1998年のサウスカロライナ州憲法修正第4条は、サウスカロライナ州の憲法で禁止されていた異人種間結婚を廃止するための修正案でした。この修正案は象徴的な意味合いが強く、 1967年の米国最高裁判所のラビング対バージニア州事件判決で、そのような結婚を禁止する法律はすべて憲法修正第14条の2つの条項に違反すると判断されて以来、異人種間結婚は全米で合法となっていました。法案4303号によって投票にかけられたこの住民投票案は、 62%弱の賛成票を得て可決され、州内46郡のうち6郡を除くすべての郡で賛成多数となりました。この変更の支持者には、デイビッド・ビーズリー州知事やテリー・ハスキンズ州下院議長代行などがいましたが、反対は限定的で、ジョン・グラハム・アルトマン州下院議員が反対を表明しました。1998年11月の有権者の承認後、州議会は1999年2月にこの変更を批准しました。
サウスカロライナ州憲法の人種間結婚禁止条項は、1895年に憲法が「再建に対する時に暴力的な反発の一環として」書き換えられたことに遡る。[ 2 ] 1895年の憲法はベン・ティルマン知事の下で作成されたもので、彼の政権は州政府の支配権は白人が握るべきだという考えに基づいて運営されていた。[ 3 ]
1945年までに、南部諸州を含む30の米国州が、法律または州憲法で異人種間結婚禁止法を採択した。[ 4 ] 1967年、米国最高裁判所は、異人種間結婚禁止は憲法修正第14条の平等保護条項および適正手続き条項に違反すると判決を下し、そのような結婚を禁止していたすべての州法を無効とした。[ 5 ]サウスカロライナ州の廃止された法律は、そのまま残された。[ 6 ] [ 7 ]判決後、サウスカロライナ州司法長官ダニエル・マクラウドは、免許交付局に対し、異人種間カップルに結婚許可証を発行するよう促した。[ 8 ]
1970年と1972年に、1969年に司法長官ダニエル・マクラウドが出した、この禁止は違憲であるという意見を受けて、サウスカロライナ州は州法の異人種間結婚禁止規定を廃止した。しかし、サウスカロライナ州憲法第3条第33項、異人種間結婚禁止条項は依然として有効であった。[ 7 ] [ 6 ] [ 9 ] 1998年、憲法上の禁止が廃止された時点で、サウスカロライナ州は、異人種間結婚禁止が効力を失った州としては最後から2番目であった。最後に禁止を廃止したのは、2000年のアラバマ州であった。[ 10 ]
サウスカロライナ州議会第112会期(1997~1998年)の法案4303号により、この問題が投票にかけられた。法案は州下院議員ブラッド・ジョーダンによって起草されたが、ジョーダンは黒人議員である州下院議員カーティス・イナビネットを法案の提出者および主提案者にすることを許可した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]州下院では、この法案は賛成99票、反対4票、棄権20票を獲得した。反対票4票は、州下院議員ジョン・グラハム・アルトマン、ダン・クーパー、ラリー・クーン、マーガレット・ギャンブルによるものだった。[ 14 ] [ 12 ]州上院では、賛成45票、反対0票だった。[ 15 ]
サウスカロライナ州選挙管理委員会のメンバーであるマーシー・アンディーノは、この修正案を投票用紙に追加するには2万5000ドルから3万ドルの費用がかかると見積もった。[ 16 ]
変更の支持者たちは、宗教的立場[ 12 ] 、時代遅れであること[ 17 ]、人種差別的であること[ 12 ] 、個人の自由を制限すること[ 12 ] 、人種間の分断を助長すること[ 18 ]など、多くの賛成論拠を挙げた。
変更に最も声高に反対していた州議会議員のジョン・グラハム・アルトマン氏[ 28 ]など反対派は、この変更は政治的正しさであると主張した。[ 28 ]アルトマン氏は、サウスカロライナ州議会がこの条項を廃止しようとしながら、女性に投票権を否定することや、公職に就任するには宗教的である必要があることなど、違憲と判断された他の時代遅れの条項を削除しないのは間違っていると考えていた。[ 17 ]彼は、この禁止は「二度と繰り返さないための教訓として」残しておくべきだと感じていた。[ 11 ]
反対意見の根拠としては、宗教[ 12 ]や、異なる動物種は互いに交配しない[ 12 ]などが挙げられる。
1998年11月3日に行われた1998年サウスカロライナ州選挙と同時に行われたこの修正案[ 29 ]では、修正案4について有権者に以下の質問と説明が提示された。[ 29 ]
「本州憲法第3条第33項を改正し、憲法から次の文を削除することに賛成しますか。『白人と黒人または混血者、もしくは8分の1以上の黒人の血を引く者との結婚は違法であり無効である。』」
はい []
いいえ []
賛成票を投じる者は、「賛成」の後の四角にチェックマークまたはバツ印を付けた投票用紙を提出し、反対票を投じる者は、「反対」の後の四角にチェックマークまたはバツ印を付けた投票用紙を提出するものとする。
上記の説明:この修正案が承認されれば、白人と黒人の結婚を違法とする憲法の条項が削除されることになる。[ b ]
40の郡がこの措置に賛成票を投じ、6つの郡が反対票を投じた。最も支持率が高かったのはビューフォート郡で、賛成票は75.34%、最も低かったのはチェロキー郡で、賛成票は44.70%だった。[ 29 ]
以下の表は、住民投票の郡別の結果を詳細に示したものです。[ 29 ]
選挙が行われた数日後、ヘラルド紙は意見欄で、以前に表明した同措置への支持を再確認し、州の3分の1以上が反対したという事実を「州にとっての汚点」と表現した。 [ 33 ]
サン・ニュース紙も改正案の投票後に社説を発表し、6つの郡が反対票を投じたことに懸念を示した。同紙はさらに、「時代は変わりつつあるが、十分な速さではない」と述べた。 [ 34 ]また、1999年2月には、改正案の批准後に別の記事を発表し、禁止令が撤廃されたことを宣言し、「当然のことだ」と述べた。同紙は、それは「憲法のジム・クロウ条項」であり、「正当に削除された」と論じた。サウスカロライナ州は「早急に変える必要がある事柄において、あまりにもゆっくりとしか変化していない。しかし、少なくとも変化はしている」と感じた。 [ 35 ]
1998年11月のサウスカロライナ州の選挙における投票率は54%、つまり約110万人の登録有権者であった。[ 29 ]これはサウスカロライナ州選挙管理委員会にとって励みとなる結果とみなされた。なぜなら、長年にわたり同州の投票率が最低水準、あるいはそれに近い水準であった後、今回の選挙ではサウスカロライナ州が29番目に高い投票率となったからである。[ 29 ]
この修正案は、批准のために議会によるその後の投票を必要とした。1999年2月16日に発効した第113会期法案332号により、必要な批准が行われた。[ 36 ]これにより、最高裁判所のLoving v. Virginia判決により31年以上法的に執行不能となっていた州の結婚禁止が正式に撤廃された。[ 37 ]
推定では、白人有権者の約40%が住民投票案に反対し、非白人有権者の約23%が反対した。[ 38 ] [ 4 ]修正案に反対した6つの郡すべてで、投票者の過半数が白人であった。[ 39 ] 2000年の国勢調査で収集されたデータによると、修正案に反対した6つの郡すべてで、総人口の過半数が白人であった。[ 40 ]
70%以上の支持を得てこの措置を支持した3つの郡、ビューフォート、チャールストン、リッチランドはいずれも白人が多数派を占めていた。[ 39 ] [ 40 ]しかし、これら3つの郡にはいずれもアフリカ系アメリカ人が関わった歴史がある。例えば、ビューフォートでは、アフリカ系アメリカ人が再建期に政治を「支配」していた。[ 41 ]チャールストンでは、大移動までアフリカ系アメリカ人が人口の過半数を占めていた。[ 42 ]また、ある研究者によると、リッチランドには、米国の他のどの郡よりも多くの黒人女性のための公共の記念碑が存在する。[ 43 ]

アラバマ州とミシシッピ州も、廃止された憲法上の禁止条項の撤廃に関する住民投票を実施し、両州とも賛成多数で可決された。ミシシッピ州は1987年に住民投票を実施し、賛成3.52%で承認された。アラバマ州は2000年に住民投票を実施し、賛成が反対より約19%多かった。[ 44 ] [ 45 ]
サウスカロライナ州の投票と比較すると、両州では郡レベルでの反対の割合が高く、ミシシッピ州では82郡中44郡(53.66%)、アラバマ州では67郡中25郡(37.31%)が反対したのに対し、サウスカロライナ州では46郡中わずか6郡(13.04%)が反対した。[ 44 ] [ 45 ] [ 29 ]
人種別に分類すると、アラバマ州の白人有権者の約49%が州の禁止措置の撤廃に反対したのに対し、サウスカロライナ州では約40%だったと推定されている。非白人有権者では、アラバマ州では約8%が撤廃に反対したが、サウスカロライナ州では約23%が反対した。[ 4 ]

反対していた6つの郡は後に、同性婚を憲法で禁止する州の住民投票に賛成票を投じた。6つの郡のうちの1つであるチェロキー郡は、サウスカロライナ州で唯一、90%以上の票が禁止に賛成した郡だった。[ 46 ]この修正案は後に同性婚の住民投票と比較され、タイムズ・アンド・デモクラット紙は、同性カップルを標的にすることは「別の時代に異人種カップルを標的にすることと何ら変わらないほど悪質だ」と述べた。[ 47 ]
2011年、世論調査会社Public Policy Pollingは、サウスカロライナ州の有権者741人を対象とした調査結果を発表した。その調査には、「異人種間の結婚は合法であるべきだと思いますか、それとも違法であるべきだと思いますか?」という質問が含まれていた。同年6月2日から6月5日にかけて実施されたこの調査は、誤差範囲が±3.6%で、70%が合法であるべきだと考え、16%が違法であるべきだと考え、15%がどちらとも言えないと回答した。[ 48 ]
以下のクロス集計表が含まれています: [ 48 ]
2012年、同じ組織であるPPPは、今回は「共和党予備選挙の投票者と思われる人」のみを対象とした調査を発表した。この世論調査は1月11日から13日にかけて、そのような803人を対象に実施され、誤差範囲は±3.5%であった。66%が合法化に賛成、20%が反対、14%が未定であった。[ 49 ]
提供されたクロス集計表の一部を以下に示します。[ e ]