1981年国防白書

1981 年の防衛白書(「英国防衛計画: 今後の方向性」と題された) は、マーガレット サッチャー首相率いる保守党政権によってもたらされた英国の防衛政策の大規模な見直しであった。主な執筆者は、当時の国防大臣ジョン ノットであった。見直しの目的は、1980 年代初期の不況中に支出を削減し、域外作戦ではなくNATO支援に重点を置くことであった。しかし、最終的には英国の防衛態勢に極めて有害であり、フォークランド紛争勃発の一因となったと^{[誰によって? ]}判断された。

この見直しでは、新型航空母艦インヴィンシブルをオーストラリアに売却し、空母艦隊をわずか2隻に減らすことも含め、イギリス海軍の水上艦隊の大幅な削減が提案された。見直しの下、イギリス海軍はNATOの支援の下で主に対潜水艦戦に重点を置くこととなった。域外での水陸両用作戦は起こりそうにないと考えられた。イギリス海兵隊の全水陸両用部隊が解散の危機に瀕しており、見直しでは1984年までにイントレピッドとフィアレス^{という2隻の強襲揚陸艦を段階的に廃止する意向が発表された。 [1] [2]} 追加の22型フリゲート艦の発注は確認されたものの、ノットは海軍の59隻の護衛艦のうち、主にカウンティ、リアンダー、およびローゼイ級から9隻が退役すると述べた。この決定は、古い軍艦の改修と維持にかかる費用が増大していることが原因とされた。古い駆逐艦とフリゲート艦のいくつかは待機/予備役に置かれる^[3]ノットは船体削減案と並行して、海軍の人員が8,000人から10,000人削減されることを明らかにした。^[4]

ノットは、原子力攻撃型潜水艦をさらに5隻発注する意向を発表し、最終的には総数を17隻に増やし、艦隊の潜水艦戦力に重点を置くことになった。新型の通常動力型攻撃型潜水艦（2400型）も発注される予定だった。イギリス海軍の既存の水上艦20隻の建造計画は削減の影響を受けないが、艦艇の退役ペースが後継艦の就役ペースを上回るため、水上艦隊は縮小される。白書では、イギリス政府の核抑止力近代化計画の一環として、海軍によるトライデント潜水艦発射弾道ミサイルの取得が進められることも確認された。^[4]

氷上哨戒艦エンデュランスも南大西洋から撤退する予定だった。アルゼンチン政府はこれを弱さの表れと解釈し、フォークランド諸島侵攻を促した。チャタム造船所も作戦基地として閉鎖されることになった。43型駆逐艦と44型駆逐艦の実現可能性調査も、シーダートMkII地対空ミサイル とともに中止された。

正規軍は7,000人削減され（総勢165,000人中）^[5] 、これは領土軍が16,000人ずつ段階的に拡大（70,000人から86,000人へ）されることで部分的に相殺される予定だった。ドイツでは、イギリスのNATO地上部隊は約2,000人削減され、総勢55,000人になる予定だった。これは師団司令部の撤退によって達成される予定だった^{[4] 。}

ノットの声明では、4個装甲連隊がチャレンジャー戦車を装備し、ミラン 対戦車ミサイルの発注が増加すると発表された。^[4]

イギリス空軍の人員損失は2,500人に達するが、白書ではイギリス空軍のプロジェクトをすべて維持することを約束し、米国と協力してAV-8Bハリアーを調達することを確認。2つのF-4ファントム飛行隊は、パナビアトルネードADVの導入で段階的に廃止されるのではなく、イギリスの防空任務のために維持され（ドイツに配備されている2つの追加のファントム飛行隊と共に） 、改装されたニムロッドMk II海上哨戒機の数は3機増加して34機になる予定だった。 ^[4]

白書では防空を重視していることを反映し、AIM-9サイドワインダー空対空ミサイルを搭載したホーク練習機の数は72機に倍増し、イギリス空軍の最前線戦闘機隊を増強する意図があった。^[4]

1982年、 BBC2のテレビ番組「ニュースナイト」の白書に関する生インタビューで、ロビン・デイアナウンサーのインタビュー中に、国民が「今日ここにいて、明日にはいなくなる政治家」の国の長期的な防衛利益に関する判断に疑問を抱くかもしれないというデイのコメントが侮辱的だと受け取られ、ノットは立ち上がってマイクを外し、インタビューの場を立ち去った。^[要出典]

フォークランド紛争の余波で、1981年の防衛見直しで想定されていた多くの仮定が再検討された。1982年12月の防衛白書では、「NATO地域やその他の地域での将来の作戦のために、我が国の軍隊の機動性と柔軟性を高める」ためのいくつかの取り組みが紹介された。^[6]これらの取り組みには、英国海軍を強化するためのいくつかの措置が組み込まれていた。

• 3隻の航空母艦が引き続き就役することが確認され、通常は2隻が現役で、3隻目は改修中または待機中。
• 強襲揚陸艦フィアレスとイントレピッドが保持されることの確認（フォークランド紛争開始前にすでに発表されていた決定）^[7]
• 戦争で失われたRFAサー・ガラハッド揚陸艦の代替と、戦争で損傷したRFAサー・トリストラムの修理。
• 戦争で失われた駆逐艦とフリゲート艦の代替として、バッチ II 型 22 フリゲート艦 2 隻とバッチ III 型 22 フリゲート艦 2 隻を追加発注。
• 1980年代半ばまで、駆逐艦とフリゲート艦55隻を現役艦隊に残し、待機艦隊をゼロとする意図（駆逐艦とフリゲート艦隊を50隻に削減し、そのうち最大8隻を待機艦/非現役艦隊とすることを目標とした1981年の見直しの決定を大幅に修正したもの）^[8]
• 航空母艦、強襲揚陸艦、 82型駆逐艦、42型駆逐艦に改良された点防空能力を組み込む。
• 運用中の各航空母艦にサーチウォーター・レーダーをベースとした有機的な空中早期警戒能力を提供する。
• 戦争で失われたすべての海軍航空機の交換に加え、シーハリアー戦闘機 7 機とシーキングヘリコプター6 機を追加発注。
• ハント級機雷掃海艇2隻の追加発注。
• 南大西洋における氷海哨戒艦「HMS エンデュランス」の維持。

陸軍とイギリス空軍の「エリア外」能力を向上させるためのさらなる取り組みも実施されました。これには以下が含まれます。

• 将来の地域外作戦に備えて第5旅団を強化し、1985年までに旅団にパラシュート攻撃能力を与えるために多数のハーキュリーズ輸送機に位置維持装置を取り付ける。
• 空中給油タンカー/戦略輸送機への改造のためトライスター航空機6機を取得。
• 紛争で失われたイギリス空軍のハリアーとチヌーク大型輸送ヘリコプターの交換、およびチヌーク5機の追加購入。
• フォークランド諸島の防空任務に現在配属されているイギリス空軍のファントム戦闘機の代替として、米国から少なくとも12機のF-4ファントム戦闘機を追加購入。これらの追加ファントムF4J(UK)機により、英国本土の防空に隙間が生じないことが保証された。
• 陸軍およびイギリス空軍連隊向けにレイピア地対空ミサイル発射装置24台を追加購入。
• NATO地域外での作戦支援のために特別に割り当てられた戦争備蓄品の数と範囲を少なくとも1,000万ポンドを投資して強化する。^[9]

• 英国防衛計画：今後の方向性。ロンドン：HMSO、1981年。Cmnd 8288。
• 「英国の防衛予算削減は英国空軍よりも英国海軍に打撃を与える可能性がある」1981年のフライトニュース記事