1919年ドイツ連邦選挙

1919年1月19日、ドイツでは連邦選挙が行われ、第一次世界大戦終結後のドイツ帝国の崩壊を受けて、ドイツの新憲法を制定する国民制憲議会^{[ 1 ]}が選出された。ドイツ革命の時に暴力的な政治的混乱の中で行われたこの選挙では、比例代表制が採用され、投票年齢が20歳に引き下げられ、女性に初めて投票権が与えられた。

社会民主党（SPD）と中央党（「キリスト教国民党」という名称で出馬）を除き、選挙に参加した主要政党は、ドイツ帝国時代に活動していた政党の要素から新たに結成されたものであった。設立からわずか3週間のドイツ共産党（KPD）は選挙への参加を見送った。

1月19日に選出されたヴァイマル国民議会は、社会民主党（SPD）の穏健派が主導し、主に中産階級を基盤とする中央党とドイツ民主党（DDP）との連立政権を樹立した。議会はヴァイマル憲法を起草・採択し、1920年6月6日に新共和制の帝国議会（ライヒスターク）における初の選挙への道を開いた。

第一次世界大戦でドイツが降伏する直前、1918年から1919年にかけて革命が勃発し、ドイツ帝国の崩壊につながった。人民代表会議（多数派社会民主党（SPD）から3名、より急進的な独立社会民主党（USPD）から3名で構成された革命的暫定政府）は、ドイツの将来の政体を決定する国民選挙による制憲議会を求めた。中産階級の政党は概ねこれに同意したが、USPDの左派と共産主義のスパルタクス団はロシアのモデルに基づくソビエト体制を求めた。 ^{[ 2 ]}

1918年12月中旬に開催された労働者・兵士評議会による帝国大会において、純粋な評議会共和国を樹立する動議は344対98で否決された。その後、同大会は8対1の差で、1919年1月19日に制憲議会選挙を実施する決議を可決した。^{[ 3 ]}

進行中の革命というより広い文脈では、状況は不安定なままであった。ベルリンで社会主義革命的人民海軍師団の反乱に対する政府の血なまぐさい鎮圧により、USPDは12月末に人民代表会議から脱退した。^{[ 4 ]}ドイツ共産党（KPD）は1919年1月1日に設立され、^{[ 5 ]}その翌週、政府とフライコール軍は、評議会共和国を支持する労働者によるスパルタクス団の蜂起を暴力的に鎮圧した。その後、KPDの指導者であるローザ・ルクセンブルクとカール・リープクネヒトは、1月15日にフライコール将校によって殺害された。^{[ 6 ]}

こうした政治的混乱を背景に、国民議会選挙が行われた。

人民代表会議によって制定された1918年11月30日の選挙法は、ドイツ全土で比例代表制による普通、平等、秘密、直接選挙を実施することを定めた。投票年齢は25歳から20歳に引き下げられ、女性と兵士にも初めて投票が認められた。^{[ 7 ]}帝国領は38の大きな地区に分割され、各地区にはそれぞれ異なる数の選挙区が設けられた。約15万人の住民につき1人の代表が選出された。^{[ 7 ]}

東部にはまだ多くの兵士がいたため、彼らは国民議会に2人の議員を送ることができた。^{[ 8 ]}選挙法の38の選挙区の1つであるアルザス＝ロレーヌは、戦後フランスに占領されていたため、そこでは選挙は行われなかった。^{[ 9 ]}また、この法律は、ドイツへの併合を希望するドイツ＝オーストリア共和国の市民が国民議会に投票できるように規定していたが、両国の合併に対する連合国の反対のため、オーストリア人はドイツの選挙で投票しなかった。^{[ 10 ]}

SPDとUSPDは、既存の形態で選挙に臨んだ。共産党（KPD）のローザ・ルクセンブルクとカール・リープクネヒトは選挙への参加を支持していたが、設立総会の代表者の大多数はボイコットを決議した。^{[ 11 ]}

カトリック中央党には、革命を拒否する強力な保守派と、マティアス・エルツベルガーが代表する共和制を支持する左派の両方があった。また、党内では、カトリック党のままでいるべきか、キリスト教の超教派政党になるべきかについての議論もあった。最終的には、カトリック党のままでいることが決定されたが、1919年の選挙では正式名称がキリスト教人民党（CVP）に変更された。^{[ 12 ]}社会的には、この党は労働者や中産階級から貴族まで、カトリックのドイツの幅広い層を代表しており、聖職者が重要な役割を果たしていた。1919年の党にとって大きな問題となったのは、オットー・フォン・ビスマルクが帝政時代に展開したような新たな「文化闘争」の脅威と見なされたことだった。特にプロイセン文化大臣アドルフ・ホフマンの反教会政策は、カトリック票を社会民主党に反対する形で結集させた。^{[ 13 ]}

バイエルン人民党（BVP）は1918年11月12日に中央党から分裂した。分裂の動機は、バイエルンにおける反プロイセン感情、党の中央集権化の度合いの高さへの懸念、そして党内の左派勢力が優勢になるのではないかという懸念であった。BVPはその後、中央党よりもかなり保守的な路線を歩んだ。^{[ 14 ]}

ドイツ民主党（DDP）は1918年11月に結成された。同党は帝国の終焉を歓迎し、民主国家を支持し、社会政治改革を目指した。支持者には自由主義的な労働者、中産階級、そして大学教育を受けたブルジョワジー（教養ブルジョワ）の一部が含まれていた。支持者の多くは帝国時代の左派自由主義政党である進歩人民党、そして少数ながら国民自由党から来ていた。DDPの創設者たちは、国民自由党の大多数を取り込むことで包括的な自由主義政党になることを望んでいたが、その目標は達成できなかった。^{[ 14 ]}

国民自由党の遺産は、 1918年12月に結成されたドイツ人民党（DVP）によって引き継がれた。同党はドイツ民主党（DDP）よりも右派に位置し、民族主義的な立場を強調した。党員や支持者のかなりの数が帝国の崩壊を嘆いていた。同党は主に商業や工業の自営業者や実業家によって支持されていた。同党はあらゆる形態の社会主義に強く反対し、私有財産の擁護者として自らを位置づけた。同党は重工業からの財政支援を受けていた。^{[ 14 ]}

11月末に設立されたドイツ国家人民党（DNVP）は、急進右派の祖国党、帝国の保守党、自由保守党の伝統を受け継いでいた。党員には汎ゲルマン主義者、キリスト教社会主義者、反ユダヤ主義者がおり、中産階級、公務員、教養市民（Bildungsbürgertum ）のほか、強い民族主義的感情を持つ労働者やサラリーマンも支持者となった。DNVPはエルベ川東岸のプロテスタント地域に明確な地域的焦点を当てていた。同党は革命に反対し、君主制の復古を求めたが、公には議会制政府を支持すると表明していた。^{[ 15 ]}

1919年2月6日、政治的に平穏なヴァイマルで国民議会が招集された。選挙結果から、SPD、中央党、DDPの連立政権以外に現実的な選択肢はほとんどなかった。姉妹政党間の緊張関係を考えると、SPDとUSPDの同盟は理論的にしか考えられなかった。SPDとDDPの小規模な連立も可能だったが、DDPの指導者たちはSPDがDDPを支配することを恐れ、これを拒否した。最終的に、SPD、DDP、中央党の代表者からなる政府（いわゆるヴァイマル連立政権）が結成された。2月10日、この連立政権は暫定権力に関する帝国法を可決し、ドイツの暫定議会としての権限を与えられた。翌日、 SPDのフリードリヒ・エーベルトが大差でドイツの暫定大統領に選出され、同じくSPDのフィリップ・シャイデマンが組閣を命じられた。^{[ 20 ]}ヴァイマル憲法は1919年8月11日に署名され、14日に発効した。1920年6月6日には、後にヴァイマル共和国と呼ばれることになる新しい共和制の帝国議会の選挙が行われた。^{[ 21 ]}