Yellen v. Confederated Tribes of the Chehalis Reservation , 594 US 338 (2021) は、 CARES法に基づき部族政府のために確保された資金を受け取る目的で、アラスカ先住民企業(ANC)を分類することを扱った米国最高裁判所の訴訟である。2021年6月に下された6対3の判決で、最高裁はANCは「インディアン部族」とみなされ、確保された資金を受け取る資格があると裁定した。
1971年のアラスカ先住民請求権解決法では、 12のアラスカ先住民企業(ANC)が営利企業として設立され、石油・ガス産業などの分野で事業やサービスを運営し、その収益を、事業を展開する地域のアラスカ先住民に利益をもたらすことを目的としていました。この仕組みは、連邦法の下で認められたインディアン居留地で独自の部族政府を運営している本土48州の先住民部族とは異なり、アラスカ特有のものです。[ 1 ]その後、1975年のインディアン自治・教育支援法(ISDA)により、先住民部族政府とANCの両方が、それぞれの民族のための政府として運営する自治権を与えられることが保証されました。[ 2 ]
COVID-19パンデミックの影響で、米国政府は2020年3月にコロナウイルス支援・救済・経済安全保障法(CARES法)を可決した。この法案は企業に2.2兆ドルの救済資金を提供し、そのうち80億ドルが「部族政府」に割り当てられた。財務省は、この法律を解釈するにあたり、ANCに割り当てられた80億ドルのうち約5億ドルを別途確保することにした。[ 1 ]
財務省の決定は、ナバホ族、チェハリス居留地連合部族、シャイアン川スー族の3つの先住民部族によって個別に異議を申し立てられた。彼らは、ANCはISDAの文言の下では部族政府として正式に認められておらず、したがってCARES基金を受け取る資格がないと主張した。先住民部族は、ANCの留保が認められれば、自分たちに利用可能な資金の額が希薄化されることを懸念した。[ 2 ] 3つの訴訟は、コロンビア特別区の米国地方裁判所で統合された。地方裁判所は、ANCは部族政府とみなされ、CARES法の資金を受け取る資格があるとして、財務省に有利な判決を下した。部族はコロンビア特別区巡回区の米国控訴裁判所に上訴し、同裁判所は地方裁判所の判決を覆した。巡回裁判所は、部族政府とは異なり、連邦政府に承認されていないANCはCARES法の資金援助を受ける資格がないと判決を下した。[ 2 ]
ジャネット・イエレン財務長官率いる財務省は、トランプ政権の支持を得て、DC地方裁判所がANCの分類に関する第9巡回区の以前の判例であるCook Inlet Native Assn. v. Bowen (1987)と巡回区の意見の相違を生み出したため、最高裁判所に請願した。いくつかのANCも同様の請願を提出した。最高裁判所は2021年1月に両方の請願を受理し、イエレンの下で両方を統合した。ジョー・バイデン新政権は、口頭弁論の前にANCが承認された部族政府であるという立場を引き続き支持した。[ 1 ]
口頭弁論は2021年4月19日に行われた。傍聴者らは、裁判官らはANCが認められた部族政府であり、したがって資金援助を受ける資格があるという連邦政府の立場に立つ構えだと述べた。ブレット・カバノー判事は口頭弁論の中で、もし異なる判決を下せば「何万人ものアラスカ先住民が完全に除外される」と述べた。[ 2 ] ISDAの文言ではANCをどのように分類するかが明確ではなく、 ISDAの法解釈の問題になるだろうという点で意見が一致した。 [ 2 ]
裁判所は2021年6月25日に判決を下した。6対3の判決はDC巡回控訴裁判所の判決を覆し、事件を差し戻して再審理を命じ、ISDAの下でANCは連邦政府に承認された部族政府として認められ、したがってCARES基金を受け取る資格があると裁定した。[ 1 ]ソニア・ソトマイヤー判事が多数意見を執筆し、ジョン・ロバーツ首席判事、サミュエル・アリート判事(一部)、スティーブン・ブライヤー判事、カバノー判事、エイミー・コニー・バレット判事がこれに賛同した。ソトマイヤー判事は「裁判所は今日、連邦政府が半世紀近く主張してきたことを改めて確認する。ANCはインディアン部族である」と記した。[ 1 ]
ニール・ゴーサッチ判事は反対意見を述べ、クラレンス・トーマス判事とエレナ・ケーガン判事がこれに賛同した。ゴーサッチ判事は、ISDAの法解釈によれば、ANCは「インディアンとしての地位ゆえに、米国がインディアンに提供する特別なプログラムやサービスを受ける資格のある部族として『認められていない』」と述べた。[ 3 ]