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外国の学業や学位の認定または承認とは、ある国の権限のある機関が外国の資格の価値を正式に認めるプロセスです。[ 1 ]これは、外国の大学および大学以外の学業、学位、その他の資格の全部または一部の認定を含む場合があります。特にヨーロッパでは、これは多くの国際条約や協定によって規定されています。
第一世代の承認条約は、1970年代と1980年代にユネスコの後援の下で開発され、ラテンアメリカとカリブ海（1974年）、地中海（1976年）、アラブ諸国（1978年）、ヨーロッパ（1979年）、アフリカ（1981年）、アジア太平洋（1983年）を対象とする条約が制定されました。[ 2 ]： 3-4これらの条約は、同等性ではなく資格の承認に特に関心があり、資格の自動的な同等性を伴う枠組みを構築しようとする試みはありません。[ 2 ]： 11この第一世代の条約は、ヨーロッパを対象とするリスボン条約（1997年）を皮切りに、現在ではアジア太平洋地域（東京、2011年）とアフリカ（アディスアベバ、2014年）を含む第二世代の条約によって発展してきました。より最近の条約の大きな変化は、承認を優先する方向にシフトし、実質的な相違を示すことが義務付けられている点です。[ 2 ]： 4-5、11-12
リスボン条約は1999年に発効し[ 3 ] 、東京条約は2018年に[ 4 ]、アディスアベバ条約は2019年に発効した[ 5 ]。ラテンアメリカとカリブ海地域を対象とする新たな地域条約が2019年にブエノスアイレスで採択されたが、2020年2月現在、まだ発効していない[ 6 ] 。世界規模で初めて認められた承認条約である高等教育資格の承認に関する世界条約は、2019年11月に開催されたユネスコ総会の第40回会期で採択された。20番目の批准国を得てから3か月後の2023年3月5日に発効した[ 7 ] [ 8 ] 。
高等教育資格の承認に関する世界条約は、世界規模で適用される初の承認条約です。この条約は、2019年11月に開催されたユネスコ総会の第40回会合で採択され、20番目の批准国が発効してから3か月後の2023年3月5日に発効しました。[ 7 ] [ 8 ]
これは、以前の地域的承認条約の成果に基づいています。高等教育資格と高等教育への入学資格の両方を対象としています。条約に基づく権利には、高等教育への入学または就職のための資格評価を「公正、非差別的かつ透明性のある」方法で、「適切で信頼性が高く、アクセス可能で最新の情報に基づいて」受ける権利が含まれます。資格の承認は、実質的な差異が証明されない限り（これは、「さらなる学習、研究活動、または雇用機会など、希望する活動で申請者が成功することを最も妨げる可能性が高い差異」を意味し）、かつ「世界中の高等教育システムの多様性を十分に尊重して」行われなければなりません。また、書類を持たない避難民や難民の資格を承認するための合理的な手続きも整備されていなければなりません。各国はまた、「自国の高等教育機関の承認、認定、および品質保証のための客観的で信頼できるシステム」を持たなければなりません。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
アラブ首長国連邦では、外国の教育資格の認定は、 正式には大学資格認定プログラムとして知られる同等性証明書プロセスを通じて、 UAE教育省によって管理されています。医療、工学、教育などの規制対象職種の外国の学位取得者は、免許を取得して業務を行う前に、資格がUAEの教育基準を満たしていることを確認する同等性証明書を取得する必要があります。これは、ドバイ保健局（DHA）、保健予防省（アラブ首長国連邦）（MOH）、知識人材開発局（KHDA）を通じて免許を取得するための前提条件です。このプロセスには、UAEの免許当局によって指定された資格検証会社であるDataFlow Groupによる検証が含まれます。[ 10 ]
高等教育資格の相互承認は、ユネスコ／欧州評議会リスボン承認条約に明記されており、同条約は（2017年2月現在）モナコとギリシャを除く欧州評議会の全加盟国、オーストラリア、ベラルーシ、ローマ教皇庁、イスラエル、カザフスタン、キルギス共和国、ニュージーランド、タジキスタンを対象としている。同条約はカナダと米国も署名しているが、批准はしていない。[ 11 ]これらの国々では、資格は、他に証明されない限り同等と認められなければならず、評価は公正かつ妥当な期間内に実施されなければならない。[ 12 ]
この条約により、欧州情報センターネットワーク（ENIC）が設立され、 1984年に欧州連合によって設立された国家学術認定情報センター（NARIC）ネットワークを補完および拡張することになった。ENIC-NARICネットワークは、加盟国の学位認定のための国家センターで構成されている。[ 13 ]
欧州高等教育圏は、（2017年2月現在）48の加盟国（欧州文化条約の署名国でなければならない）と欧州連合で構成されています。[ 14 ]ボローニャ・プロセスの短期サイクル、第1サイクル（学士号）、第2サイクル（修士号）、第3サイクル（博士号）の枠組み、欧州単位互換・蓄積システム、および卒業証書補足資料の使用を通じて、各国の資格枠組みを整合させることにより、学術資格の相互承認を促進することを目的としています。
欧州資格枠組み（EQF）は、欧州委員会が、あらゆるレベル（高等教育だけでなく）の各国の資格枠組みを「翻訳」し、欧州連合内での労働者の移動を支援するために立ち上げたイニシアチブです。[ 15 ]当初はEU加盟28カ国に加えてリヒテンシュタインとノルウェーを対象としていましたが、EU非加盟国にも開放され、オーストラリア、ニュージーランド、香港は現在、自国の枠組みをEQFに参照する手続きを進めています。[ 16 ]
専門資格の相互承認は、専門資格の承認に関する2005年9月7日の欧州議会および理事会の欧州連合指令2005/36/EC [ 17 ]によって規制されており、理事会指令2006/100/EC [ 18 ]によって修正されています。
手順：
ノルウェー国民および外国人の海外教育の認定を行うノルウェー政府機関であるNOKUTは、これらの事項に関して唯一の権限を有している。
スペインの教育制度における外国の大学での学習内容および学位の完全な認定とは、当該学習内容および学位がスペインの教育制度において完全に承認されることを意味します。この手続きはスペイン教育科学省が担当します。
外国で取得した薬学または医療専門分野の学位、卒業証書、または資格証明書であって、申請者が当該国で関連する職業に従事する資格を有するものは、スペインの制度において公式な同等物として認められる場合があります。
教育科学省は、外国の大学の学位をスペインの学位と完全に認定することのみを担当しています。スペインの大学で学位を取得するために外国で取得した学位の部分的な認定を申請する場合は、スペインの大学に直接申請する必要があります。
米国政府には、外国の資格の承認と検証を行う特定の機関はありません。その代わりに、入学する学生の資格の同等性を判断する責任は大学やカレッジにあり、雇用する人の資格の同等性を判断する責任は雇用主にあり、規制対象の職業への参入については州の免許委員会にあります。これらの機関は、自ら評価を実施することも、民間の資格評価サービスと契約することもできます。[ 19 ]
資格評価は、学士号またはそれに相当する学位を必要とするH-1Bビザや、一部の永住権のカテゴリーにおいても重要です。H-1Bビザの場合、永住権申請とは異なり、経験は同等性としてカウントされ、3年間の経験は1年間の教育に相当します。[ 20 ]
承認教育活動および/または雇用活動へのアクセスを目的として、所轄官庁が外国の教育資格の価値を正式に認めること。