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大学・カレッジ組合（UCU）は、高等教育機関における英国の労働組合であり、12万人以上の教員とサポートスタッフを代表している。 [ 2 ]
UCUは、非正規雇用の研究員や教員、常勤講師、および学術関連の専門サービス職員を代表する垂直的な労働組合です。これらのカテゴリーの定義は、最近の有期雇用契約および無期雇用契約に関する法律の変更により、現在かなり曖昧になっています。多くの大学では、非正規雇用の教員が職員およびUCU組合員の中で最大のカテゴリーを占めています。
UCUは、2006年6月1日に2つの英国の労働組合、大学教員協会（AUT）と高等教育教員全国協会（NATFHE）が合併して設立された。
設立初年度は、2007年6月に完全な運営体制が整うまで、一連の暫定規則が適用されました。新組合の設立初年度は、既存の書記長（サリー・ハントとポール・マックニー）が引き続き職務に就き、組合の日常業務を共同で管理しました。ポール・マックニーは健康上の理由でUCUの書記長に立候補せず、サリー・ハントが2007年3月9日に組合の書記長に選出され、2007年6月1日に就任しました。
サリー・ハントは2012年と2017年に2度再選されたが、2019年2月に健康上の理由で辞任を余儀なくされた。[ 3 ]
ジョー・グラディ博士は2019年5月にUCUの次期書記長に選出され[ 4 ]、2024年3月に2期目に再選された[ 5 ]。
UCUは、INTO University Partnershipsが提案したような民間資金イニシアチブの移転や合弁事業に反対する運動を展開した。[ 6 ]
UCUは、チューター、講師、プロジェクト研究者の雇用に一時契約を使用することを含め、学術的な非正規雇用を減らすために精力的にキャンペーンを行っています。 [ 7 ] UCUのプロジェクト研究に対する見解は、ほとんどの大学以外のプロジェクトベースの組織と同様に、研究者プールを拠点とし、発生するプロジェクトに内部的に割り当てられる専門的で安定したキャリアを持つ研究者によって研究がより効率的に行われるというものです。産業界と同様に、プロジェクト間の研究者は「待機中」とみなされ、以前の助成金収入からの完全な経済的コストから支払われ、待機時間を使用して新しいプロジェクトの入札を管理し、継続的な専門能力開発の割り当てを満たす必要があります。ゼロ時間契約で時間給で支払われる銀行員もUCUによって代表されており、その結果、エジンバラなどの大学ではこれらの職がフルタイムの仕事に置き換えられました。[ 8 ]
合併まで、AUTとNATFHEの高等教育機関の組合員は、試験問題の作成と採点のボイコットや、組合員が課題を採点するものの成績を公表しない「マーク・アンド・パーク」など、ストライキに至らない行動を継続的に行っており、この行動はUCUによって引き継がれた。職員は、給与の問題、そして過去20～30年の間に自分たちの報酬と他の同等の資格を持つ公務員の報酬との間に生じた格差をめぐって労働争議を行っていた。トニー・ブレア首相は、大学に新たに投入される資金のかなりの割合を講師の給与に充てると約束したが、これは実現しなかった。
AUTとNATFHEは、5月8日に提示された3年間で12.6%のオファー[ 9 ]と、5月30日に提示された3年間で13.12%のオファー[ 10 ] [ 11 ]を拒否した。
学生が2006年に卒業できないのではないかという懸念が高まった。[ 12 ]全国学生組合の指導部は職員の行動を支持し、この問題はさまざまな会議で提起されたものの、NUSの職員への支持は一度も異議を唱えられることはなかった。学生組合グループからのフィードバックを受けて、NUSはAUT/NATFHE（UCU）に対し、行動への支持は無期限ではなく、迅速な解決を求めることに完全に依存していると伝えた。全国各地の多くの学生組合はさらに踏み込み、職員組合が取った行動は学生を人質に取っているとして公然と非難した。
ストライキを支援するため、新組合は設立初日に高等教育機関の組合員による「連帯の日」を組織した。これにはロンドンでのデモが含まれ、最終的には雇用者団体である大学・カレッジ雇用者協会（UCEA）の本部前でのロビー活動で終了した。[ 13 ] [ 14 ]
2006年6月6日にUCUとUCEAの間でTUCとAcasの仲介によるさらなる協議が行われた後、UCUは3年間で13.1%の賃上げ案（非学術系大学職員の低賃金職員には約15%の増額）について組合員の投票を行うことに合意した。ただし、ストライキ中の職員から差し引かれた金銭は返還され、独立したレビューでは将来の交渉の仕組みと将来の賃金協定のために大学が利用できる資金の範囲が検討されるという重要な条件が付された。賃上げは3年間かけて段階的に行われ、最終年の金額はインフレに合わせてさらに増額されることになった。評価のボイコットは2006年6月7日に中止された。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
UCUの組合員は2013年10月31日にイギリス全土でストライキに参加した。[ 18 ]
2018年には、組合員は大学年金制度（USS）をめぐる英国大学協会（UUK）との紛争で、2月と3月にストライキに参加した。 [ 19 ] 2019年には、組合員は年金制度をめぐるUUKとの別の紛争、および賃金、労働量、平等、非正規雇用をめぐるUCEAとの紛争で、11月と12月にストライキに参加した。[ 20 ]
2007年以来、UCUはイスラエルに対する学術ボイコットに関与し、これまで受け入れられてきた「反ユダヤ主義」の定義を拒否したことで物議を醸している。一部のユダヤ人メンバーは、組織的な反ユダヤ主義が根底にあるとの主張を受けて辞任した。[ 21 ] [ 22 ]
2007年5月30日、UCUの大会は、UCUに対し、パレスチナの労働組合からのボイコット要請を全支部に周知し、議論するよう求め、講師陣には「イスラエルの学術機関との既存および提案されている関係の道徳的意味合いを検討する」よう求めた。[ 23 ] [ 24 ]ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのジョン・チャルクラフト博士は、「イスラエルは自らを西側諸国の一部とみなしているため、ボイコットは効果的だろう。西側の市民社会が最終的に『もう十分だ』と言えば、イスラエル人はもちろん、西側諸国政府も注目するだろう。南アフリカのボイコットのような非暴力的な国際ボイコットは、イスラエルのアパルトヘイト体制を崩壊させる上で歴史的な役割を果たす可能性がある」と述べた。[ 25 ]
パレスチナ大学のための英国委員会（BRICUP）は、イスラエルに対する学術ボイコットを推進し、パレスチナの大学を支援するために2004年に英国の学者によって設立され、その活動の多くはUCU内で行われた。[ 26 ]
2007年9月、自由民主党大会の代表者たちは、UCUの「不当な」決定を非難する決議を採択し、UCUの組合員に対し、この提案を拒否し、イスラエルとパレスチナの組合員と「可能な限りの対話」を続けるよう求めた。[ 27 ]
2009年には、ボイコットの呼びかけと英国、特に英国の大学キャンパスにおける反ユダヤ主義の拡大との関連性について多くの議論が交わされた。EngageやScholars for Peace in the Middle Eastといった団体は、広範な反ユダヤ主義が問題の根源にあると主張しているが、一部の学者はこれに異議を唱え、それは自滅的な議論だと述べている。[ 28 ]これは特に、英国にあるイスラエルの大学の代表であるデイビッド・ニューマン教授が取った立場であり、彼は学術ボイコットの試みに反対しながらも、そのような活動すべてが本質的に反ユダヤ主義的であるとは考えていなかった。イスラエルのベングリオン大学人文社会科学部の学部長であるニューマン氏は、イスラエルと英国間の科学的・学術的な連携強化に尽力し、両国間の研究・科学協力協定であるBIRAXの締結に大きく貢献した。この協定は、歴代の駐イスラエル英国大使であるトム・フィリップス氏とマシュー・グールド氏によって推進され、ロンドンのピアーズ財団などから資金提供を受けている。
ベン＝グリオン大学政治学部のネーブ・ゴードン教授は、2009年夏にロサンゼルス・タイムズ紙にコラムを掲載し、イスラエルが占領政策を続ける限り、イスラエルに対するボイコット活動を支持すると主張した。これに対し、米国の大学支援者や寄付者の多くがゴードン教授の解任を求め、イスラエルの学者たちの間で学問の自由の限界について活発な議論が巻き起こった。
2009年、UCUはイスラエルの学者や教育機関をボイコットする決議を可決した。しかし、UCUの弁護士が、そのようなボイコットはUCUに対する法的措置を引き起こす可能性が高いという以前の警告を繰り返したため、投票は直ちに無効とされた。[ 29 ] [ 30 ] UCUはまた、「組織的な反ユダヤ主義の認識に関連していると思われるUCUメンバーの辞任」の傾向を調査するよう促す決議も拒否した。[ 31 ]ブライトン大学のトム・ヒッキー[ 32 ]は、講師に「イスラエルの教育機関との協力の道徳的および政治的妥当性について熟考する」よう求める2つの動議のうちの1つを提出した。
シェフィールド・ハラム大学のカミラ・バッシ[ 33 ]は、ボイコットに反対し、「誰の役にも立たない」し「反ユダヤ運動の一部になる」と述べた。ユダヤ人指導者評議会のジェレミー・ニューマークとストップ・ザ・ボイコットの共同代表は、ボイコットの提案を厳しく批判し、「強力な組合を望む労働組合員であろうと、長年平和のために活動してきた人であろうと、UCUが正気を失っていることは明らかだ」と述べた[ 30 ] 。
同年後半、ノルウェー科学技術大学はイスラエルに対する学術ボイコットを拒否し、イスラエルの学者と協力し、紛争に関する彼らの見解を聞くことは、イスラエルとパレスチナの紛争の原因と解決方法を研究する上で極めて重要であると述べた。[ 34 ]
2010年の会議で、UCUのメンバーはイスラエルに対するBDS運動を支持し、ヒスタドルート（イスラエルの労働組合組織）との関係を断つことを決議した。動議を提出したブライトン大学のトム・ヒッキー氏は、ヒスタドルートは2009年1月に「ガザの民間人に対するイスラエルの攻撃」を支持しており、「労働組合組織という名に値しない」と述べた。この動議に対する修正案は、「UCU内のすべての意見を代表する委員会を設置し、ヒスタドルートとの関係を見直し、1年後に報告する」というものだったが、否決された。UCUのボイコット動議は、「国際法に違反する行為を続けるイスラエルを孤立させる」という「パレスチナ・ボイコット全国委員会の呼びかけ」と、イスラエルと欧州連合の貿易協定に「積極的に反対運動を行う」という呼びかけを引用した。[ 35 ]
2011年の会議で、UCUはイスラエルに対する学術的および文化的ボイコットを採択し、反ユダヤ主義の作業定義に関する欧州人種差別・外国人嫌悪監視センター（EUMC）の討議文書からUCUを切り離すことを決議した。[ 36 ]
数年にわたり差別的なボイコットを扇動し、数十人のユダヤ人組合員の辞任を無視してきたUCUは、組合内の反ユダヤ主義の訴えを真剣に受け止めてこなかった。そして今、UCUはユダヤ人組合員への最後の侮辱として、「反ユダヤ主義」の意味を皮肉にも再定義し、自らの根深い偏見や問題に決して向き合わなくて済むようにしている。
組合の廃止は、英国とイスラエルのユダヤ人団体の指導者たちから激しく批判された。その中には、英国ユダヤ人代表委員会（Board of Deputies of British Jews）の最高責任者であるジョン・ベンジャミン氏[ 38 ]、ピース・ナウUKの会長であるポール・ウシスキン氏[ 39 ] 、世界ユダヤ人学生連合の会長であるオリバー・ワース氏[ 38 ] 、ユダヤ人学生連合のダン・シェルドン氏[ 38 ]、そしてユダヤ人指導者評議会の最高責任者であるジェレミー・ニューマーク氏が含まれており、ニューマーク氏は「今週末の出来事の後、私はUCUが組織的に人種差別的であると信じている」と述べた[ 39 ] 。
ユダヤ人指導者評議会（JLC）は平等・人権委員会（EHRC）に懸念を表明する書簡を送った[ 37 ]一方、ミック・デイビス（JLC理事長）、ジェラルド・M・ロンソン（JLC理事兼コミュニティ・セキュリティ・トラスト（ CST）会長）、ヴィヴィアン・ワインマン（JLC理事会会長兼会員評議会会長）、サー・トレバー・チンCVO（JLC副会長）からUCU書記長サリー・ハントに抗議の手紙が送られた[ 40 ] 。ワインマンはまた、大学の副総長に書簡を送り、UCUとの通常の関係を維持することが、少数派との「差別をなくし、良好な関係を育む」という大学の要件と両立するかどうかを検討するよう求めた。[ 39 ] JLC、理事会、コミュニティ・セキュリティ・トラストの代表者は、政府大臣のデイビッド・ウィレッツとエリック・ピクルスに、この決定に対する正式なEHRC調査を支持するよう訴えた。[ 39 ]また、ゴールドスミス大学の講師であるアリエル・ヘサヨンは、組合がEUの討議文書から離脱したことに抗議してUCUを辞任した。[ 41 ]サリー・ハントは、UCUは反ユダヤ主義に反対し続けており、反ユダヤ的偏見の「受け入れられる」定義を作成するためにユダヤ人指導者との会合を求めたと答えた。[ 39 ]
その結果、訴訟手続きは全面的に却下されました。この嘆かわしい出来事から教訓を学ぶべきです。私たちは、この訴訟が提起されたこと自体を深く遺憾に思います。本質的に、これは訴訟という手段によって政治的目的を達成しようとする許されない試みです。私たちはまた、この主張がもたらす影響にも懸念を抱いています。その根底には、裁判所や法廷が保護すべき原則である、多元主義、寛容、表現の自由に対する憂慮すべき軽視を感じます。
2011年、ユダヤ人のUCU組合員でイスラエル学術友の会の会長であるロニー・フレイザーは、2010年平等法違反で労働組合を雇用審判所に提訴した[ 43 ] [ 44 ]。2013年3月、この訴えは全面的に却下され、判決では「訴訟手段によって政治的目的を達成しようとする許されない試み」と評された[ 45 ] [ 42 ] 。
2013年5月、スティーブン・ホーキングは、イスラエルのシモン・ペレス大統領が主催するエルサレムでのイスラエル大統領会議への参加を取りやめ、イスラエルに対する学術ボイコットに参加した。ホーキングは、英国パレスチナ大学委員会が発表した声明を承認し、その声明では、彼の決定は「パレスチナに関する彼の知識と、現地の学術関係者からの満場一致の助言に基づく」独立したものであると述べられていた。[ 46 ]ノーム・チョムスキーとマルコム・レヴィットは、ボイコットこそが非ユダヤ人とパレスチナ人に対する「組織的差別」という「明白な政策」に科学者が対応するための適切な方法であるという信念に基づき、ホーキングにボイコットを行うよう働きかけた20人の学者グループの一員だった。[ 47 ]
同組合は、政策決定の際にオンライン協議を利用していることで批判を受けている。2012年に事務総長が議会に提出した、経費削減のため全国執行委員会の規模を70人から最大40人に縮小するという提案にも、そのような調査が用いられた。こうした協議は、「議論を聞かずに投票するよう人々に促す」という理由で議会で異議を唱えられた。[ 48 ]
UCUの2人の組合員が、2022年にエディンバラ大学で上映予定だった映画「Adult Human Female 」の上映を阻止したことに関連して、差別と嫌がらせでUCUを訴えたが、訴えは認められなかった。 [ 49 ]「ジェンダー批判的」な見解を持つという組合員は、この映画は「女性の権利とジェンダー・イデオロギー／トランスジェンダーの権利の衝突」を描いたものだと述べている。UCUは訴えに対する弁護で、「被告[UCU]の行為は、トランスジェンダーまたはノンバイナリーであると自認する組合員を支援するというUCUのコミットメントを強調するためのものであった。被告の行為は比例的であり、トランスジェンダー、ノンバイナリー、およびLGBT+の組合員に対する現在の支援に沿ったものであった」と述べた。[ 50 ]
労働組合の選挙に候補者を擁立したり、推薦したりする団体は複数存在する。
UCU民主主義キャンペーンは、自らを「組合民主主義と透明性の強力な原則、そして戦略的かつ戦術的な思考に基づいて構築された組合に尽力している」と表現している。[ 51 ]
ランク・アンド・ファイル・ネットワークは、「組合内のどの派閥にも属さず、意味のある意味で組合員主導の組合を強く信じている」と自らを説明していますが[ 52 ]、選挙では投票の推奨を行っています[ 53 ] 。
UCUコモンズは、共通の価値観として「あらゆる形態の平等」、「透明性」、「教育は公共財である」を挙げている。[ 54 ]
UCU独立広範左派は自らを「進歩的な労働組合と平等のアジェンダを中心に組合を団結させるために協力することに同意する、志を同じくするすべてのUCUメンバーに開かれたグループ」と表現した。 [ 55 ] [ 56 ]もはや組織化された派閥としては機能していない。[ 57 ]
UCU Leftは自らを「組合員を動員し、組合員の賃金と労働条件の擁護と改善、そして進歩的な教育原則の擁護に関与させることを目的とした、民主的で説明責任のある運動組合の構築に尽力している」と表現した。[ 58 ]同組合は「常に社会主義労働者党に支配されてきた」と批判されている。[ 59 ]
UCU反非正規雇用ネットワークは、組合内の活動家グループで、非正規雇用の削減に注力している。近年、その声は高まり、賃金問題だけでなく、あるいは賃金問題と併せて、非正規雇用問題をめぐって全国UCUにストライキを行うよう呼びかけている。
UCUは、代替投票制度を用いて5年ごとに書記長選挙を実施している。組合結成後、1年間の移行期間（2006年～ 2007年）があり、その間は前身機関の書記長であるAUTのサリー・ハントとNATFHEのポール・マックニーが共同で書記長を務めた。
2007年に書記長選挙が行われた。[ 60 ]候補者は3名だった。
結果は以下の通りであった：[ 61 ]
有効投票用紙は16,250枚、無効投票用紙は465枚で、合計16,715枚でした。これは有権者数116,512人に対する投票率で、14.3%に相当します。
サリー・ハントがUCU（大学教職員組合）の書記長として選出されてからの最初の5年間の任期が終了したため、2012年に選挙が行われた。候補者は2名だった。
結果は以下の通りであった：[ 62 ]
有効投票用紙は14,717枚、無効投票用紙は328枚で、合計15,045枚でした。これは有権者数117,918人に対する投票率で、12.8%に相当します。
サリー・ハントのUCU書記長としての2期目の5年間の任期が終了したため、2017年に選挙が行われた。[ 63 ]候補者は2名だった。
有効投票用紙は13,724枚、無効投票用紙は156枚で、合計13,880枚でした。これは有権者数101,497人に対する投票率で、13.7%に相当します。
2019年にサリー・ハントの辞任をきっかけに書記長選挙が行われた。[ 66 ]候補者は3名だった。
有効投票用紙は23,738枚、無効投票用紙は43枚で、合計23,681枚でした。これは有権者数115,311人に対する投票率で、20.5%に相当します。
ジョー・グラディの事務総長としての5年間の任期が終了すると、2024年に選挙が行われた。[ 69 ]
候補者は以下の通りでした。
結果は以下の通りであった：[ 70 ]
その規則によれば、[ 71 ] UCUには副会長、次期会長、会長、前会長、名誉会計の5人の英国役員がいる。
UCUでは毎年選挙が行われ、当選者は副会長、次期会長、会長、前会長をそれぞれ1年間ずつ務めます。隔年で、この選挙は継続教育部門の候補者と高等教育部門の候補者に限定されます。名誉会計は2年任期で隔年で選出され、部門による制限はありません。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)彼らは、イスラエルに対する一途な執着の結果について、良く言えば無頓着、悪く言えば軽蔑しているように見える狂信者です。注：この記事ではヘサヨン氏が教授であると誤って記載されていますが、彼は教授ではありません。ゴールドスミス大学のウェブサイトをご覧ください。