
合衆国法典(正式名称は合衆国法典)[ 1 ]は、合衆国の一般かつ恒久的な連邦法を公式に法典化したものである。[ 2 ] 53のタイトルが番号付きのセクションに整理されている。[ 3 ] [ 4 ]
米国法典は、米国下院の法律改正顧問室によって発行されています。新版は6年ごとに発行され、毎年累積補遺が発行されます。[ 2 ] [ 5 ] [ 6 ]これらの法律の公式版は、時系列順の非成文化された編集物である米国法典大全に掲載されています。
議会の法律の公式テキストは、大統領の署名または不承認のために提出される「登録法案」(伝統的に羊皮紙に印刷される)です。法律が制定されると、原本は国立公文書館(NARA)内の連邦官報局(OFR)に送られます。[ 7 ] OFRの承認後、[ 8 ]コピーは政府印刷局(GPO)によって「スリップロー」(綴じられていない、個別にページ分けされた小冊子)として配布されます。[ 9 ] OFRは制定された法律の年次巻をまとめ、それを米国法典として出版します。法律上、米国法典のテキストは議会によって制定された法律の「法的証拠」となります。[ 10 ]スリップローもまた有効な証拠です。[ 11 ]
しかし、法令集は法律調査に便利なツールとは言えません。厳密に年代順に並べられているため、関連するトピックを扱う法令は多くの巻に分散しており、後の改正と統合されていません。[ 12 ]法令はしばしば以前の法律を廃止または改正するため、特定の時点で有効な法律を判断するには、広範な相互参照が必要です。 [ 2 ]
米国法典は、主題別に再編成し、期限切れおよび改正された条項を削除することにより、関連かつ有効な法令を見つけやすくするための取り組みの結果です。この法典は、米国下院の法律改正顧問室(LRC)によって維持されています。 [ 2 ] LRCは、米国法典のどの法令を法典化すべきか、また、既存の法令のうち、改正や廃止の影響を受けるもの、あるいは単にその条項によって期限切れになったものを決定します。LRCは、それに応じて法典を更新します。
このような法典化の手法のため、タフト・ハートレー法や禁輸法のような単一の名称の法律が、法典の単一の箇所に掲載される場合もあれば、そうでない場合もあります。多くの場合、複雑な法律は、社会問題や行政問題に対処する手段として、一連の条項をまとめて規定します。これらの条項は、法典の異なる論理的な領域に属することがよくあります。例えば、家族経営農家への救済措置を規定する法律は、第7編(農業)、第26編(税)、第43編(公有地)の項目に影響を与える可能性があります。法律が法典化される際、その様々な条項は、これらの様々な編の異なる箇所に配置されることがよくあります。この過程の痕跡は、一般的に、通称に関連付けられた「主要条項」に付随する注釈や、特定の連邦議会法に対応する法典条項を示す相互参照表に見られます。
通常、法律の各条項は制定されたとおりに法典に組み込まれますが、LRCによって編集上の変更が行われる場合もあります(例えば、「この法律の制定日」という文言が実際の日付に置き換えられるなど)。これらの変更は法律で認められていますが、実定法を構成するものではありません。[ 13 ]
米国法典の資料の権威は、立法過程による制定に由来するものであり、法典における記載内容に由来するものではありません。例えば、米国法典は数十年間、 12 U.S.C § 92を省略していましたが、これは廃止されたと考えられていたためと思われます。最高裁判所は、1993 年のUS National Bank of Oregon v. Independent Insurance Agents of America の判決で、12 USC § 92 は依然として有効な法律であると判決しました。[ 14 ]
実定法タイトルとは、それ自体が連邦法であるタイトル、つまり、米国議会によって制定され、法典化されたタイトルのことです。タイトル自体が制定されています。対照的に、非実定法タイトルとは、連邦法に法典化されていないタイトルであり、個別に制定された連邦法の編集上の編集上のまとめにすぎません。[ 15 ]
法律上、米国法典のうち実定法として制定されていない条項は、現行法の「一応の証拠」[ 16 ]となる。米国法典は最終的な権威である。制定されていない条項の法典化の正確性または完全性について紛争が生じた場合、裁判所は米国法典の文言を参照する。米国法典の条文と、実定法として制定されていない米国法典の条項の条文との間に矛盾が生じた場合は、米国法典の条文が優先される。
対照的に、議会が法典の特定のタイトル(またはその他の構成要素)を実定法として制定した場合、その制定は、その法典のタイトルの由来となった議会の以前のすべての法律を廃止し、代わりに、議会は法典のタイトル自体に法律の効力を与えます。このプロセスにより、米国法典のそのタイトルは、施行されている法律の「法的証拠」[ 17 ]となります。タイトルが実定法として制定された場合、裁判所は、その根拠となる議会の元の法律の証明を許可も要求もできません。[ 18 ]
制定されたタイトルと制定されていないタイトルの区別は、法典がほぼ常に正確であるため、ほとんど学術的なものです。米国法典は、この理論的な注意書きに言及することなく、最高裁判所や他の連邦裁判所によって日常的に引用されています。日常的に、法典と米国法典大全を相互参照する弁護士はごく少数です。米国法典のテキストが米国法典大全と異なる可能性があるという可能性を利用しようとして、バンクロフト・ホイットニーは長年にわたり、米国法典大全の実際のテキストを使用した米国法典サービス(USCS)として知られる一連の巻を出版しました。バンクロフト・ホイットニーの親会社であるトムソン・コーポレーションがウエストを買収する条件としてタイトルを手放した後、このシリーズは現在ミッチー社によって出版されています。
米国法典には「一般的かつ恒久的な」法律のみが成文化されます。通常、この法典には、限られた人数にのみ適用される規定(私法)や、限られた期間にのみ適用される規定(例えば、単一の会計年度にのみ適用される歳出法や予算法など)は含まれません。ただし、これらの限定的な規定が重要な場合は、関連する法典のセクションの下に「注釈」として印刷されることがあります。しかし、成文化は法律の内容に基づいており、法律が採択された手段に基づいているわけではありません。したがって、たとえば、歳出法に実質的な恒久的規定が含まれている場合(そのような場合もあります)、これらの規定は、非恒久的な制定の一部として採択されたとしても、法典に組み込まれます。[ 19 ]
議会の制定法を法典化する初期の試みは民間の出版社によって行われました。これらは調査目的には便利な近道でしたが、公式な地位はありませんでした。議会は、 1873年12月1日時点で有効な法律を対象とした、1874年6月22日に承認された「米国改正法典」と呼ばれる公式の法典化に着手しました。議会は1878年に修正版を再制定しました。1874年版の改正法典は実定法として制定されましたが、1878年版はそうではなく、その後の議会の制定法は公式の法典に組み込まれなかったため、研究者は時が経つにつれて再び「米国法典大全」の多くの巻を精査しなければならなくなりました。
法典の序文によると、「1897年から1907年にかけて、委員会が蓄積された膨大な法律を法典化する作業に従事した。委員会の作業には30万ドル以上の費用がかかったが、完成には至らなかった。」1909年の刑法と1911年の司法法のみが制定された。包括的な公式法典がないため、民間出版社は再びより新しい法令を非公式の法典にまとめた。米国法典の初版(Statutes at Large Volume 44, Part 1として出版)には、USCとこれらの非公式法典のうち2つ、West Publishing Co.によるUnited States Compiled Statutes AnnotatedとEdward Thompson Co.によるFederal Statutes Annotatedとの間の相互参照表が含まれている。
1920年代には、議会の一部の議員が法典化プロジェクトを再開し、その結果、1926年に議会によって米国法典が承認された。[ 20 ]
法典の公式版は、LRC(法改正顧問室)によって一連の紙の巻として出版されています。法典の初版は1冊の製本版でしたが、現在では複数の大きな巻に分かれています。通常、法典の新版は6年ごとに発行され、毎年累積補遺が発行され、前回の「主要版」の発行以降に議会が行った変更が示されます。[ 6 ]
公式の法典は2024年に最後に発行された。
LRCとGPOの両方が、法典の電子版を一般に提供しています。LRCの電子版は以前は現行法から最大18か月遅れていましたが、2014年現在ではオンラインで入手できる最新バージョンの1つです。米国法典は、uscode.house.gov のLRCからHTMLとXMLの一括形式で入手できます。 [ 21 ] [ 22 ] XMLの「米国立法マークアップ」(USLM)スキーマは、Akoma Ntosoプロジェクト(国連経済社会局)のXMLスキーマと整合性を持つように設計されており、[ 23 ] OASIS LegalDocML技術委員会標準はAkoma Ntosoに基づいています。[ 24 ]
費用を負担できる弁護士は、ほとんどの場合、民間企業が発行する注釈付き法典を使用します。主要な注釈付き法典は、USCA と USCS の 2 つです。 [ 25] USCA は West (Thomson Reuters の一部) が発行し、USCS は LexisNexis (Reed Elsevier の一部) が発行しています。LexisNexis は、Lawyers Co-operative Publishing の親会社が West を買収した際の独占禁止法上の和解の結果として 、1997年にLawyers Co - operative Publishing Co.からこの出版物を買収しました。 [ 26 ]これらの注釈付き法典には 、法律の各セクションの後に注釈が含まれており、裁判所の判決、法律評論記事、および法典のセクションに関連するその他の権威を整理して要約し、公法の一部である成文化されていない規定も含まれている場合があります。[ 25 ]これらの版の発行者は、公式に出版された法典にはまだ掲載されていない可能性のある新たに制定された法律や、主題に関する新しい裁判所の判決などの更新された二次資料を含む補足資料(ポケット版のハードコピー形式)を頻繁に発行します。[ 25 ]弁護士がWestlawや LexisNexis などのオンライン サービスで注釈付き法典を閲覧する場合、注釈内のすべての引用は、参照されている裁判所の意見やその他の文書へのハイパーリンクになっています。
法典は、広範で論理的に組織化された立法分野を扱う 53 のタイトル (下記参照) に分かれています。タイトルは、任意でサブタイトル、パート、サブパート、章、およびサブチャプターに分けることができます。すべてのタイトルには、基本的な一貫性のある単位としてセクション ( §で表される) があり、セクションは、前述のタイトルの区分に関係なく、タイトル全体にわたって順番に番号が付けられています。セクションは、多くの場合、(大きいものから小さいものへ) サブセクション、段落、サブ段落、条項、サブ条項、項目、およびサブ項目に分けられます。[ 27 ] [ 28 ]議会は慣例として、セクションの特定の細分化をその最大の要素に従って命名します。たとえば、「サブセクション (c)(3)(B)(iv)」はサブセクションではなく、条項、つまりサブセクション (c) の段落 (3) のサブ段落 (B) の条項 (iv) です。文脈から小項と段落の同一性が明確であれば、その条項を「小項(B)(iv)」と呼ぶだろう。[ 29 ]
すべてのタイトルがセクションレベルより上の細分化の順序が同じであるとは限らず、順序も異なる場合があります。たとえば、タイトル26(税法)では、細分化の順序は次のようになります。タイトル – サブタイトル – 章 – サブチャプター – パート – サブパート – セクション – サブセクション – パラグラフ – サブパラグラフ – 条項 – サブ条項 – 項目 – サブ項目。
「セクション」区分は法典の中核となる組織構成要素であり、「タイトル」区分は常に法典の中で最大の区分です。タイトルとセクションの間にどのような中間レベルが存在するかは、タイトルごとに異なります。例えば、第38編(退役軍人給付)では、タイトル、パート、章、節、セクションの順になっています。
この文脈における「タイトル」という言葉は、おおよそ印刷された「巻」に相当するものですが、規模の大きいタイトルの多くは複数巻にまたがっています。同様に、他の細分化にも特定のサイズや長さは定められていません。あるセクションが印刷で数ページにわたる場合もあれば、わずか1、2文しかない場合もあります。特定のタイトル内の細分化の中には、独自の意味を持つものもあります。例えば、弁護士が「第11章破産」や「サブチャプターS法人」(しばしば「S法人」と略される)といった表現を用いるのは一般的です。
連邦法典の文脈では、「タイトル」という言葉にはわずかに異なる2つの意味があります。それは、法典自体の最上位の区分を指す場合もあれば、その後法典の既存のタイトルの一部となる議会法の最上位の区分を指す場合もあります。[ 2 ]例えば、アメリカ人がタイトルVIIに言及する場合、通常は1964年公民権法の第7タイトルを指しています。[ 2 ] この法律は実際には米国法典の第7編ではなく、第42編に成文化されています。[ 2 ]
タイトルとセクションの間の中間区分は、関連するセクションをまとめるために議会が使用するため、法典を読むのに役立ちますが、法典のセクションを引用するためには必須ではありません。特定のセクションを引用するには、そのタイトルとセクション番号を知っていれば十分です。[ 2 ]ある法律スタイルマニュアルによると、[ 30 ]引用例は「1974 年プライバシー法、5 U.SC § 552a (2006)」で、読み上げると「米国法典第 5 編、第 5 条 52 A」または単に「5 USC 5 条 52 A」となります。
セクション番号の中には、文字、ハイフン、数字の不自然な組み合わせで構成されているものがあります。[ 31 ]これらは特に第42編でよく見られます。[ 31 ]典型的な例は、 1993年の宗教の自由回復法(RFRA)で、これは第42編の第21B章、42 U.SC § 2000bbから42 U.SC § 2000bb-4に成文化されています。[ 31 ] RFRAの場合、議会は第21A章(42 U.SC § 2000aa-12で終了)と第22章( 42 U.SC § 2001で開始)の間に新しい法律を第42編に押し込もうとしていました。[ 31 ]根本的な問題は、1926年にこの法典を最初に起草した人々が、「公衆衛生と福祉」(第42編の文字通りのタイトル)に向けられた連邦法の爆発的な増加を予見できず、そのような拡大に容易に対応できる法定分類とセクション番号付けスキームを作成しなかったことである。[ 31 ]第42編は、1926年の6章106条から、1999年までに160章以上7,000条以上にまで拡大した。[ 31 ]

法改正顧問室(LRC)は、連邦法の新たな3つの章に関する草案を作成した。これらの提案された章の内容は、現在、一つまたは複数の既存の章に既に含まれていたものである。
LRCは、投票と選挙を規定する連邦法の「編集上の再分類」を発表し、2014年9月1日に発効した。この再分類では、以前はタイトル2と42に分類されていたさまざまな法律を新しいタイトル52に移動したが、これはまだ実定法として制定されていない。[ 6 ]
条項が廃止されると、その条文は削除され、以前の内容を要約した注釈に置き換えられます。これは、古い判例を読む弁護士が、判例が何を言っているのかを理解できるようにするためです。その結果、法典の一部は、歴史的な注釈でいっぱいの空の章のみで構成されています。たとえば、第 8 編第 7 章は「中国人の排除」とラベル付けされています。[ 40 ]ここには、もはや効力を持たない中国人排斥法 に関する歴史的な注釈が含まれています。
連邦犯罪の数については意見が分かれているが、[ 41 ] [ 42 ]爆発的に増加し、手に負えなくなっていると主張する人も多い。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] 1982年、米国司法省は具体的な数字を出すことができなかったが、米国法典には3,000件の犯罪があると推定した。[ 41 ] [ 42 ] [ 46 ] 1998年、米国弁護士協会は、3,000件よりはるかに多い可能性が高いと述べたが、具体的な推定値は示さなかった。[ 41 ] [ 42 ] 2008年、ヘリテージ財団は、その数を少なくとも4,450件とする報告書を発表した。[ 42 ]米国下院司法委員会の特別委員会の職員が、 2013年に米国法典における犯罪件数の2008年の計算を更新するよう議会調査局(CRS)に依頼したところ、CRSは、その任務を遂行するための人員とリソースが不足していると回答した。[ 47 ]
法典には、一般的に、公法として指定された連邦議会制定法、すなわち法令のみが収録されています。法典自体には、法令に関連する大統領令やその他の行政機関の文書、あるいは裁判所が公布した規則は含まれていません。ただし、関連する法令条項の注釈や付録に、こうした関連資料が含まれている場合もあります。法典には、制定時に私法として指定された法令や、歳出予算などの一時的な性質を持つ法令は含まれていません。これらの法令は、制定年の法令集(Statutes at Large)に収録されています。
行政手続法に定められた規則制定手続きを経て行政機関が公布した規則は、連邦官報に時系列順に掲載され、その後、連邦規則集(CFR)に成文化される。同様に、州の法令や規則も、多くの場合、州固有の法典に成文化される。
大統領が法案に署名して法律として成立させた後、連邦官報局(OFR)、国立公文書館(NARA)に送付されます…
公法および私法は、連邦官報局 (OFR) によって作成および発行されます… 現在の議会会期のデータベースは、速報法の発行が OFR によって承認されたときに更新されます。