Loading article…
英国共通枠組みは、英国全土にわたる枠組みを作成し、英国国内市場の安全性と完全性を確保することを目的とした立法および非立法政策の集合体です。[1]
これらの政策の一部は権限委譲の対象となり、その他は中央政府に留保される予定です。[要出典]
英国全体で共通の政策分野を創設するために、いくつかの政策では覚書が必要となり、他の分野は留保事項として宣言される。[2]
歴史
2017年7月13日、英国のEU離脱を規定し、必要に応じて特定のEU法を維持するための規定を設ける欧州連合離脱法案が下院で初読会を実施した。[3]
移行期間の終了時には、160 [4]から290 [5]のEU政策は英国には適用されなくなり、英国独自の共通枠組み政策に置き換えられる必要がある。[要出典]一部の政策は北アイルランド議定書で定義されている。[4]
2018年3月15日、英国政府は、欧州連合（EU）加盟国として共有してきた共通の枠組み政策のリストを公表したが、これはBrexit後に再割り当てする必要がある。[6]
2017年7月23日、スコットランド政府は、英国の欧州連合離脱（法的継続性）（スコットランド）法案をスコットランド議会に提出した。[7] [a] 2018年4月17日、英国政府は介入し、法案の合法性を争い、法の継続性に関する条項がスコットランド政府と議会の法的権限を超えているかどうかの判決を得るために、英国最高裁判所に法案を付託した。[8] 2018年12月13日、英国最高裁判所は、法案の条項がスコットランド政府と議会の法定権限を超えるとの判決を下し、法案は編集のために差し戻された。この判決を受けて、スコットランド政府は法案を放棄した。[9]
2019年6月26日、欧州離脱法案は議会を通過し、国王の裁可を受けて法律となった。[10]
目的
英国政府は、必要と判断した場合には共通の枠組みを確立することを提案している。[11]
- 政策の相違を認めつつ、英国の域内市場の機能を継続できるようにする。
- 英国が国際的な義務を継続的に果たせるようにすること。
- 英国が新たな貿易協定や国際条約を交渉し、締結し、実施できるようにする。
- 共通リソースの管理を可能にする;
- 国際紛争解決に関わる訴訟事件において行政支援と司法へのアクセスを提供すること。
- 英国の安全を守る。
立法および非立法枠組みの実施プロセス
非立法的な共通枠組み（実施プロセス）
政府が提案する実施プロセスは5つの段階に分かれている。[12]
鍵
🔹 = フェーズ合意の終了
🔰 = タスク
フェーズ1
🔰 フレームワーク原則の合意
🔰 多国間「ディープダイブ」の第一段階
フェーズ2
🔰 多国間協定の継続
🔰 必要な枠組みの立法化
🔰 二国間ステークホルダーエンゲージメントの開始
🔰 フレームワークの概要の簡単なレビューと精査
🔹 アウトラインフレームワーク
フェーズ3
🔰 ポリシーの最終決定
🔰 外部ステークホルダーの関与
🔰 徹底的なレビューと評価プロセス
🔰 政策アプローチに関する集団的合意
🔹 暫定枠組み合意
🔰 分野横断的な課題の結果に基づくフレームワークの再評価が必要（フェーズ 4 +5）
フェーズ4
🔰 議会で必要な法案が可決される
🔰 フレームワークの準備と実装
🔹 枠組み合意
フェーズ5
🔰 実装後の手配
これらの協議は英国政府と各地方政府の間で行われ、完成した枠組みは合同閣僚委員会（JMC） での合意を待つことになる。
立法上の共通枠組み
以下は、英国政府が法律を用いてBrexit後の共通枠組み政策を作成することを計画している24の政策分野です。[13]
代替実装方法を使用する共通フレームワーク
以下は、政府が立法同意動議などの二次立法を必要とするとしている79の政策分野である。
参照
政府間協定
外務
英国国内市場
脚注
- ^ イングランドを除く各構成国には、1998年スコットランド法に定められた特定の権限を持つ地方議会があり、EU継続法案は、スコットランド議会の権限に含まれる特定の分野でスコットランドを欧州連合と連携させようとした。
参考文献
- ^ 「労働党のコリン・スミスMSP：「英国全体の単一市場の完全性を守るために共通の枠組みが必要」」スコットランド農業新聞。2021年1月9日。
- ^ (1)Paun、(2)Sargeant、(3)Klemperer、(1)Akash、(2)Jess、(3)David（2020年3月16日）。「権限委譲：共通の枠組みとBrexit」。政府研究所。
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link) - ^ ジャック、マディ・ティモント（2018年11月7日）。「EU離脱法2018」政府研究所。
- ^ ab 「北アイルランドとBrexit後の英国国内市場の難問」。変化するヨーロッパにおける英国。2020年7月16日。
- ^ 「ポリシー」。欧州委員会 - 欧州委員会。
- ^ (1)Lydgate (2)Anthony、(1) Emily (2)Chloe (2020年11月)。「英国食品基準の域内市場の維持：分断、協力、それとも統制？」(PDF)サセックス大学。
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link) - ^ 「英国の欧州連合離脱（法的継続性）（スコットランド）法案」スコットランド法協会。
- ^ スティーブン・フィリス（2018年4月17日）。「スコットランドの継続法案が最高裁に付託される」エディンバラ・レポーター。
- ^ ディッキー、ミューア（2018年12月13日）。「最高裁、スコットランドのEU離脱法は立法権限を超えていると判決」フィナンシャル・タイムズ。
- ^ セガン、ジェームズ（2018年7月19日）。「2018年欧州連合（離脱）法：英国の法律と弁護士にとっての10の重要な意味」ブラックストーン・チェンバーズ。
- ^ 「フレームワーク分析2020：スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの権限委譲と交差するEU法の領域の内訳」（PDF）。GOV.UK。2020年9月。
- ^ リディントンCBE、デイビッド卿（2019年7月3日）。「共通フレームワークのアップデート」。Gov.UK。
- ^ ウィリアムソン、デイビッド（2018年3月9日）。「これらは、英国政府がEU離脱後に望む権限委譲分野における24の権限です」。ウェールズ・オンライン。