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対テロ作戦ゾーン(ウクライナ語: Зона проведення антитерористичної операції 、ローマ字: Zona provedennya antyterorystychnoyi operatsiyi )、またはATO ゾーン[ 1 ] (ウクライナ語: Зона) АТО 、ローマ字表記: Zona ATO ) は、ロシア軍 [5] [注釈 1] および親ロシア分離主義者の支配下にあるドネツクおよびルハンシク地域 (州) [4] のウクライナ領土を特定するために、メディア、一般大衆、ウクライナ政府、OSCE [ 2 ]およびその他の外国機関[ 3 ]によって使用された用語である。2014年にウクライナで親ロシア派の騒乱が武装民兵の出現によって激化すると、ウクライナ政府は「対テロ作戦」（ATO）の開始を宣言し、ドンバス戦争の始まりとなった。[ 8 ] ATO（2018年開始のJFO）区域の大部分は、ウクライナの一時占領地域とみなされた。[ 9 ] 2015年のミンスクII議定書では、「ドネツク州とルハンスク州の特定の地域」と言及されている。
2018年2月20日、ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領は 、ATO区域の地位を対テロ作戦から「国家の安全保障と防衛を確保し、ドネツク州とルハンシク州におけるロシア連邦の武力侵略を撃退し抑止するための措置を講じる」に変更した。[ 8 ]
これにより、ウクライナ軍がウクライナ保安庁（SBU）に代わって当該区域の指揮を執ることが可能になった。[ 8 ]そのため、ATOはJFO区域（合同軍作戦（ウクライナ語：Операція об'єднаних сил、ООС 、ローマ字表記： Operatsiya ob'yednanykh syl））に改名された。[ 10 ]
ロシアによるウクライナ侵攻後、退役したATO退役軍人は、例えばRedut PMCなどのロシア軍の標的に繰り返しなった。[ 11 ]捕虜となった戦闘員によると、彼らはウクライナ防衛に加わるリスクを減らすためにそうしたという。この目的のために、退役軍人は尋問され、拷問を受け、その後多くが殺害された。Redut PMCの戦闘員2人が、このような戦争犯罪を犯したとして有罪判決を受けた。[ 12 ]
ATO区域の公式境界は、ウクライナ議会（ヴェルホヴナ・ラダ）が2014年11月に承認した、地域とその地理座標のリストによって定義された。[ 13 ]
当該区域は、便宜上、A、B、C、D、Mの5つのセクターに分割されている。[ 14 ] [ 15 ]
2015年12月28日以来、「Brattia Ukraintsi」（ウクライナの兄弟たち）という歌がATOの公式アンセムとなっている。[ 16 ]
2014年4月に始まったウクライナのドンバス地方におけるウクライナ政府軍と親ロシア派分離主義者との間のドンバス戦争中、多くの国際機関や国家が紛争地帯における人道状況の悪化を指摘した。
2014年5月の国連の報告書は、ドネツク人民共和国（DPR）とルハンスク人民共和国（LPR）に所属するロシアの分離主義者が支配する地域で人権が「憂慮すべきほど悪化」していると述べた。[ 17 ]ウクライナにおける国連人権監視団（HRMMU）は、同地域で無法状態が拡大していると報告し、標的殺害、拷問、誘拐の事例を記録した。[ 18 ] HRMMUはまた、ジャーナリストや国際監視員に対する脅迫、攻撃、誘拐、ウクライナ統一支持者への暴行や攻撃についても報告した。[ 18 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、「ウクライナ東部の反キエフ勢力は、ウクライナ政府を支持している疑いのある人々や好ましくないと考えている人々を拉致、攻撃、嫌がらせしている…反キエフの反乱分子は、自分たちを支持しない者は黙るか出て行くべきだというメッセージを送るために、殴打や誘拐を利用している」と述べている。[ 19 ]
アムネスティ・インターナショナルなどの非政府組織も、一部のウクライナ義勇兵大隊の行動について懸念を表明した。アムネスティ・インターナショナルは、彼らがしばしば「反逆者集団」のように行動し、拷問、誘拐、即決処刑に関与していたと述べた。[ 20 ]
2014年5月のHRMMUの報告書[ 21 ] では、国連人権担当事務次長補佐のイヴァン・シモノヴィッチ[ 22 ]が、自称親ロシア派共和国における選挙関係者の不法拘束、誘拐、脅迫について書き、バルカン半島型の戦争を防ぐための緊急行動を求めた[ 23 ]。彼はまた、同地域の社会サービスの失敗と被災地からの人々の流出による人道危機についても警告した[ 24 ] 。 2015年10月、DPRとLPRは、国境なき医師団や世界食糧計画などの非政府組織を、彼らが支配する地域から排除した。[ 25 ] 2016 年 3 月 3 日に国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)が発表した報告書によると、分離主義者が支配する地域に住む人々は「法の支配の完全な欠如、恣意的拘禁、拷問、外部との連絡を遮断された拘禁の報告、そして真の救済メカニズムへのアクセスがない」状況に置かれている。さらに、同報告書は「ウクライナの法執行官、主にウクライナ保安庁(SBU) の職員による、強制失踪、恣意的かつ外部との連絡を遮断された拘禁、拷問、虐待などの、処罰を受けずに行われた違反行為の申し立て」を指摘している。[ 26 ] [ 27 ]
国連児童基金（ユニセフ）によると、「ウクライナ東部ドネツク州の子どもたちの心理社会的評価の結果は非常に憂慮すべきものであり、7歳から18歳までの子どもの約半数が、現在の危機の間、有害な出来事や脅威に直接さらされていることを示している」 [ 28 ]。OSCEの監視員は、ザポリージャのドネツク市からの難民に話を聞いた。彼らは、男性は「しばしば」市を離れることを許されず、代わりに「いわゆる『ドネツク人民共和国』の『武装勢力』に強制的に徴兵されるか、塹壕を掘ることを強いられた」と述べた。
2015年6月までに、この紛争により130 万人の国内避難民（IDP）が発生した。OHCHRによると、この数は2016年3月初旬までに160万人に増加した。 2022年12月現在、ロシアの侵攻 後、国内避難民の総数は590万人に増加している。[ 29 ]
2018年までに、ウクライナはドネツク州とルハンスク州の60～70％を支配下に置いた。
2014年7月28日に発表されたOHCHRの報告書によると、「控えめな推定」に基づくと、4月中旬以降の戦闘で少なくとも1,129人の民間人が死亡し、少なくとも3,442人が負傷したという。[ 30 ] [ 31 ] 11月20日に発表された別のOHCHRの報告書では、紛争で死亡した人の総数は4,317人に増加し、少なくとも9,921人が負傷したと推定されている。[ 32 ]
2015年1月と2月に戦闘が大規模に激化する中、死傷者数は大幅に増加した。ウクライナ政府の情報源に基づくOHCHRの別の報告書によると、1月13日から2月15日までにドンバスで843人が死亡し、そのうち359人が民間人であった。同じ期間に3,410人が負傷し、そのうち916人が民間人であった。[ 33 ] 2015年2月15日までに、2014年4月中旬の戦争開始以来、5,665人が死亡し、13,961人が負傷した。報告書によると、これらの数字は「非常に控えめな」ものであり、「入手可能なデータ」のみに基づいている。報告書はさらに、「軍人および民間人の死傷者は報告されていないため、実際の死傷者数ははるかに多い可能性が高い」と述べている。[ 34 ] 2016年2月19日、ユニセフは2015年に20人以上の子どもが死亡し、40人以上が負傷したと発表した。
紛争中に敷設された地雷によって民間人も犠牲になっている。 [ 35 ]ウクライナ国家非常事態庁は、2015年12月初旬までにドンバス地方から44,000個以上の地雷を除去したと発表した。[ 35 ]現時点で、どれだけの不発弾が残っているかは不明である。[ 35 ]ユニセフによると、2015年には地雷や不発弾によって28人の子供が犠牲になった。
2016年3月初旬の国連の報告書によると、 ATO（対テロ作戦）地域には300万人以上が居住していた。 そのうち270万人は分離主義勢力が支配する地域に住んでおり、20万人は接触線付近に居住していた。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)北緯48度38分 東経37度20分/北緯48.63度 東経37.33度/ 48.63; 37.33