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 UNDOFの展開 | |
| 略語 | 国連 |
|---|---|
| 形成 | 1974年5月31日 |
| タイプ | 平和維持活動 |
| 法的地位 | イスラエルの管理下で活動中。 |
| 本部 | キャンプファウアー |
頭 | ニルマル・クマール・タパ |
親組織 | 国連安全保障理事会 |
| Webサイト | undof.unmissions.org |
国連兵力引き離し監視軍（UNDOF ）は、 1973年ヨム・キプール戦争後のイスラエルとシリア間の停戦維持を任務とする国連平和維持活動である。この活動は、即時停戦と国連安全保障理事会決議242の実施を求める決議338 （1973）を実施するために、1974年5月31日の国連安全保障理事会決議350によって設立された。
この決議は撤退協定の採択と同日に可決され、ゴラン高原のイスラエル軍とシリア軍によって署名され、最終的に戦争を終わらせるための停戦が成立した。1974年から2012年まで、UNDOFは双方の全面的な協力を得てその機能を遂行した。1974年以降、その任務は6か月ごとに更新されている。国連停戦監視機構（UNTSO）とUNDOFは双方の間の緩衝地帯で活動し、停戦を監視し続けている。
シリア内戦以前、イスラエルとシリアの停戦ライン付近の状況は平穏であり、大きな事件もほとんど発生していなかった。シリア内戦中、クネイトラでの衝突がイスラエル軍とシリア軍の緩衝地帯にまで波及し、多くの国連オブザーバー部隊派遣国が安全上の問題から任務の見直しを余儀なくされた。これを受けて、UNDOFから多くの部隊派遣国が撤退し、部隊の再編が行われた。
2024年12月にアサド政権が崩壊した後、イスラエルは緩衝地帯に侵攻した。
背景
1973年10月6日、エジプトは奇襲共同攻撃でスエズ運河とシナイ半島のイスラエル軍を攻撃し、シリアはゴラン高原のイスラエル軍を攻撃した。イスラエルは最終的にシリア軍の作戦を撃退し、エジプト軍の隙間からスエズ運河を渡った。イスラエル軍はその後シリア内へとさらに進撃し、エジプト第3軍の一部を包囲した。[1] [2] [3]戦闘は1973年10月22日、国連安全保障理事会決議338号で停戦が求められるまで続いた。[4]翌日、停戦は破られ戦闘が再開され、国連安全保障理事会決議339号となった。[5]決議339号は主に決議338号（それ自体が決議242号に基づく）で概説された条件を再確認したものである。決議は、両陣営の軍隊に対し、当初の停戦発効時の位置に戻るよう要求し、停戦を監視する監視員の配置に向けた措置を講じるよう国連事務総長に要請した。 [5]
この2度目の停戦も破られ、国連安全保障理事会決議340号により1973年10月25日に紛争は終結した。この紛争はヨム・キプール戦争として知られている。[6] [7]国連緊急軍II（UNEF II）がスエズ運河地域のイスラエル軍とエジプト軍の間に介入し、状況を安定させた。[8]
イスラエルとシリアの戦線は緊張状態が続き、1974年3月には状況はますます不安定になった。米国は外交的イニシアチブを取り、イスラエル軍とシリア軍の間で「撤退協定」（S/11302/Add.1、付録IおよびII）[9]が締結された。この協定は緩衝地帯と、その地域の両側に2つの同等の兵力および兵器の制限区域を設けることを規定した。また、その実施を監視する国連監視部隊の設立も要求した。協定は1974年5月31日に調印され、同日、国連安全保障理事会はUNDOFを設立するための決議350を採択した。 [10]
ペルー出身のゴンサロ・ブリセノ・ゼバロス准将がUNDOFの初代司令官に任命された。[10] 1974年6月3日、彼はダマスカスにある国連休戦監視機構（UNTSO）イスラエル・シリア混合休戦委員会（ISMAC）本部に到着し、UNDOFに派遣された90名のUNTSO監視員の作戦指揮を執った。[11]作戦の第一段階は監視所への人員配置であった。UNTSO監視員はUNDOFに移管され、[12] 6月3日にオーストリアとペルーの先遣隊が合流し、カナダ人とポーランド人がUNEF IIからUNDOF責任地域に移管された。[13]
1974年6月6日から25日まで、シリア軍とイスラエル軍の物理的な分離を含む第2段階が開始された。カナダの退役軍人フランク・ミスタルによると、「オーストリア軍とポーランド軍はサッサの町近くのカニキルで基地を共有した。ペルー軍はクネイトラの南、ジオウアニ付近に展開した。カナダの兵站部隊と通信部隊はクネイトラ近くのジオウアニに駐留した。軍司令部はダマスカスに残った」[14] 。
UNDOFゾーン
UNDOFゾーン | |
|---|---|
| 国連兵力引き離し監視部隊ゾーン | |
 フラグ シール | |
 位置 | |
| 国連安全保障理事会決議350 | 1974年5月31日 |
| 本部 | キャンプファウアー |
| エリア | |
• 合計 | 235 km 2 (91 平方マイル) |
UNDOFのゾーンは長さ約80km、幅0.5～10kmで、面積は235km2である。このゾーンはパープルラインにまたがり、ゴラン高原のイスラエル占領地域とシリアの残りの地域を隔てており、西のラインは「アルファ」、東のラインは「ブラボー」と呼ばれている。このゾーンは北でレバノンの ブルーラインに接し、南はヨルダンとの1km未満の国境を形成している。 [15]
作戦上、イスラエル軍が越えてはならない西側のアルファラインとシリア軍が越えてはならない東側のブラボーラインが引かれていた。これらのラインの間には緩衝地帯である分離地帯（AOS）がある。両側25kmにわたって制限区域（AOL）が広がっており、UNDOFとその指揮下にあるゴラン高原監視団（OGG）の監視員がシリアとイスラエルの部隊と武器の数を監視している。AOS内では、UNDOFが検問所とパトロールを行っている。以前は2つの線状大隊がこの地域で活動していた。1つは北部（旧AUSBATT）でヘルモン山塊からクネイトラ地域まで、もう1つは南部（旧POLBATT）でヨルダン国境まで活動していた。[16] 2020年現在、機械化中隊を含むネパール軍が北部と中央のセクターを引き継いでいる。[17]
元参謀総長アンドレアス・ストゥプカ大佐によると、「イスラエルとシリアの間には公式の国境検問所はないが、国連にはクネイトラ近くに「Aゲート」と呼ばれる検問所が1つある。前線大隊と司令部はシリア側で活動しているが」[18]、時には大隊司令部の一部、検問所の位置、およびLOGBATT司令部がイスラエル側のキャンプ・ジオワニ周辺に置かれている。UNDOF支援のために派遣されたオーストリア人のほとんどは「シリア側で勤務し、憲兵隊員のうち数人だけが検問所で任務を果たした」[18] 。 2020年以来、フィジー大隊はキャンプ・ジオワニに駐留し、アイルランドの1個中隊はシリア側のキャンプ・ファウアールに駐留する部隊司令官予備隊を構成している。ウルグアイの機械化中隊は南部セクターに配属されている。[17]
UNDOFは、2つのベースキャンプ、44の常駐陣地、11の監視所を備え、ゾーン内およびゾーン近くに展開しています。作戦本部はキャンプファワルにあり、事務所はダマスカスにあります。[19]ウルグアイ大隊は、キャンプジオワニのベースキャンプで南部に展開しており、[17]ポーランド大隊が以前占領していたのと同じ地域にあります。インドと日本の兵站部隊は、第2線の一般輸送任務、ローテーション輸送、部隊が受け取った物資の管理と管理、重機のメンテナンスを行っています。[19] UNDOFのウェブサイトによると、「第1線の兵站支援は派遣団内部で行われ、陣地への物資の輸送が含まれます」。[17]
地理
地形はアンティ・レバノン 山脈の高地で丘陵地帯となっている。この地域の最高地点はレバノン国境のヘルモン山（標高2814メートル）である。最低地点はヤルムーク川[15]で、ヨルダン川との合流地点で海抜200メートル下にある。[20] [18]
民間活動
緩衝地帯は、2024年にシリアのバース党政権が崩壊した後、イスラエル国防軍によって一時的に占領されている。 [21]緩衝地帯内および境界には、クネイトラの遺跡を含むいくつかの町や村がある。地雷はUNDOFと民間人に依然として大きな危険をもたらしている。爆発物が劣化し始めているという事実は、脅威を悪化させている。地雷除去は、UNDOF本部の指示の下、オーストリアとポーランドの大隊によって実施されている。[19]
1967年以来、花嫁はゴラン高原の国境を越えることが認められているが、旅は片道であることを承知の上でそうしており、結婚式はICRCが手配している。[22] [23] 1988年以来、イスラエルはドゥルーズ派の 巡礼者が停戦ラインを越えてシリアのアベル神殿を訪れることを許可している。アル・クナイティラ地域では[24] 、 AOSに通じる主要道路を会社が監視している。年に数回、イスラエルとシリアは、この地域の非公式のゲートでICRCの監視の下、アラブ市民の通過を許可している。これらの人々は、ゴラン高原またはイスラエルに住む巡礼者とダマスカス大学の学生である。[22] 2005年、シリアは毎年、ドゥルーズ派が栽培したゴラン高原産のリンゴを積んだトラック数台が自国領土を通過することを許可し始めたが、2011年から2012年にかけて取引は中断された。トラック自体は通常ケニア国民によって運転されている。[25]
廃止されたトランスアラビア石油パイプライン（タップライン）は、この地域の南半分を横切っている。イスラエルは、 1967年の六日戦争の結果、ゴラン高原がイスラエルの占領下に入った後も、UNTSO監視団の支援のもと、ゴラン高原を通るパイプラインの運用を継続することを許可していた。しかし、ヨルダンを越える区間は、サウジアラビアとレバノンおよびシリア間の通過料金紛争、石油超大型タンカーの出現、パイプラインの故障により、1976年に運用を停止した。[26]
歴史
1974年のUNDOFの当初の構成はオーストリア、ペルー、カナダ、ポーランドからの隊員で構成され、後にイラン、フィンランド、スロベニア、日本、クロアチア、インド、フィリピンからの派遣団が加わった。[27] 1974年8月9日、カナダのバッファロー輸送機（バッファロー461）は、ゴラン高原のカナダ平和維持軍のためにベイルートからダマスカスへの定期補給飛行中だった。51便には5人の乗組員と4人の乗客が乗っていた：GGフォスター大尉、KBミラウ大尉、RBウィックス大尉、G・ランドリー少尉、CBコレイジョ副官、RCスペンサー中尉、MHTケニントン伍長、MWシンプソン伍長、BKストリンガー伍長。全員がカナダ軍のメンバーであった。午前11時50分、ダマスカスへの最終進入中、シリアのアド・ディマスの郊外で航空機が撃墜され、搭乗していた全員が死亡した。これはカナダの平和維持活動史上、1日あたりの死者数としては最大である。[28] [29] [30]
1975年9月から1979年8月まで、イラン大隊がUNDOFに配属され、元のペルー派遣団と入れ替わった。その後、イラン大隊はフィンランド大隊と入れ替わった。1993年10月にポーランドが最初の任務を終えると、12月にフィンランド大隊はポーランド大隊と入れ替わった。[27] 1993年後半にUNDOFが再編されると（フィンランド政府はUNDOFから部隊を撤退させることを決定していた）、UNDOF本部は1994年初めにダマスカスからキャンプ・ファウアールに移転した。[31] オーストリアのベースキャンプ。[18] 1996年に日本がカナダ軍を支援するために派遣団を派遣したとき、兵站大隊が結成された。カナダ軍は2006年にインドからの派遣団と入れ替わるまで残った。 1998年にスロバキア歩兵中隊がオーストリア大隊の第3中隊と交代して到着した。スロバキア人は2008年まで留まり、その後クロアチア中隊がオーストリア大隊内で同じ役割を引き継いだ。翌年、ポーランド大隊はフィリピンからの派遣隊と交代した。[27]
クネイトラ周辺でのシリア軍とシリア反政府勢力との戦闘は、2013年3月にアルカイダ系組織アルヌスラ戦線が中立緩衝地帯で国連兵力引き離し監視軍のフィリピン人隊員21人を人質に取ったことで国際的な注目を集めた。[32] [33]国連当局者によると、隊員は監視所58の近くで人質に取られたが、監視所は近くのアルジャムラでの激しい戦闘の後、前の週末に被害を受け避難していた。[32] 隊員は最終的に解放され、[34]ヨルダンとイスラエルを経由して3月12日に基地に戻った。[35]
2013年5月10日、フィリピン外務大臣アルバート・デル・ロサリオは、 UNDOF地域から国連平和維持軍派遣団を撤退させる意向を発表した。同大臣は、同地域の危険が「許容できる限度を超えた」と示唆した。この発表は、ヤルムーク殉教者旅団によって人間の盾として拘束されていた4人の平和維持軍隊員の誘拐がビデオで公開された後に行われた。フィリピン派遣団の総数は342人で、当時の国連派遣団の約3分の1であった。[36] 2013年6月6日、オーストリアのヴェルナー・ファイマン首相とミヒャエル・シュピンデレッガー外相は、オーストリアがUNDOFミッションから軍を撤退させると発表した。この決定は、シリア反政府勢力がクネイトラの国境検問所を攻撃し、一時的に占拠した後になされた。戦闘でフィリピン人平和維持軍隊員1名が負傷した。[37] [38]日本とクロアチアもこの頃に撤退した。[39]
オーストリア軍に代わる部隊として、国連レバノン暫定軍の一員であった約130名のネパール軍がレバノンから再派遣された。フィジー軍もさらに170名の部隊を派遣した。[39] アイルランドも2013年9月にファウアール駐屯地を拠点とするUNDOFに協力するため115名の平和維持軍を派遣した。アイルランドの平和維持軍は2013年11月29日にシリア反政府勢力の攻撃を受けた。反政府勢力が撤退する前にアイルランドの車列は小火器の射撃を受け、爆発に見舞われた。[40]
2014年8月、シリア反政府勢力はフィジーの平和維持軍を捕らえ、国連の2つの拠点にいたフィリピン人を包囲した。[41]フィリピン軍72名も包囲されたが、その後、彼らを取り囲んでいたイスラム過激派約100名と7時間にわたる銃撃戦を繰り広げた後、脱出に成功した。アイルランドのUNDOF部隊が救出に協力した。[42]捕らえられたフィジーの平和維持軍45名は、2014年9月11日にアル・ヌスラ戦線の反政府勢力によって解放された。[43]
2017年10月13日、ガーナのフランシス・ビブ・サンジリ少将がUNDOFのミッション長および部隊司令官に任命された。同氏は、2017年9月30日に任務を終了したインドのジャイ・シャンカール・メノン少将の後任となった。[44]
UNDOFの予算は毎年国連総会で承認される。2017年7月から2018年6月までの予算は57,653,700米ドルで、国連平和維持予算の1%未満に過ぎない。[45] 1974年以降、2017年現在[アップデート]、民間人スタッフ1名を含む58名の死者が出ている。[46]
2021年3月現在、UNDOFはネパール、インド、ウルグアイ、フィジー、アイルランド、ガーナ、チェコ共和国、ブータンから派遣された1,096人の部隊で構成されています。[47]部隊は、UNTSOのゴラン監視団の軍事監視員と、国際および現地の文民スタッフの支援を受けています。 [48] [47]
2024年12月7日、武装集団がハダール近郊のUNDOF陣地10Aに侵入し、平和維持部隊と銃撃戦を繰り広げ、装備を略奪したが、その後、装備の一部が回収された。[49]
任務とタスク
UNDOFの設立時の任務は次の通りであった。[50]
- イスラエルとシリア間の停戦を維持する。
- イスラエル軍とシリア軍の撤退を監督する。
- 1974 年 5 月の撤退協定に規定されている分離および制限区域を監視する。
2024年6月27日、安全保障理事会はゴラン高原における国連兵力引き離し監視部隊（UNDOF）の任務を2024年12月31日まで6か月延長した。[51]
国連事務総長の潘基文氏は、今回の任務延長を勧告するにあたり、イスラエルとシリアの停戦ラインは現在平穏であるものの、中東情勢は引き続き緊張状態が続く可能性が高いと指摘した。事務総長は、包括的な解決が達成されるまで、UNDOFの同地域における継続的な存在が不可欠であると考えた。[50]
UNDOFの設立以来の任務には以下のものが含まれている。[52] [53] [19]
- 緩衝地帯の全体監視
- シリアとイスラエルの軍隊のこの地域での存在の監視（常設の監視所から、昼夜を問わず徒歩と自動車による巡回により）
- いずれかの側の軍人が分離地域に侵入した場合、または作戦を試みた場合の介入
- 合意された装備と兵力の制限が守られているか確認するため、双方の制限区域にあるイスラエルとシリアの軍事拠点500か所を2週間ごとに視察する。
- 被災地での郵便物や人々の移動、医療サービスの提供において、赤十字国際委員会（ICRC）への支援
- 地雷原の特定とマーキング
- 民間人への地雷原認識の促進とこの地域における国連児童基金の活動への支援
- 環境を保護し、UNDOF による地域への影響を最小限に抑えるよう取り組みます。
部隊の指揮官
参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、国連兵力引き離し監視軍に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- UNDOF 本部 – キャンプ ファウアー
北緯33°7′ 東経35°52′ / 北緯33.117° 東経35.867° / 33.117; 35.867