米国平和研究所

米国平和研究所

USIPのワシントンDC本部は2011年に建設が完了した。
略語	米IP
形成	1984
本部	米国平和研究所本部 2301 Constitution Avenue NW
位置	ワシントン D.C.
社長	ジョージ・ムース（演技）
取締役会長	ジョージ・ムース
予算	5,500万ドル（2023年）[1]
Webサイト	詳しくはこちら

米国平和研究所( USIP )は、世界中で紛争の解決と予防を促進することを任務とするアメリカの連邦機関です。外交、調停、その他の平和構築対策に関する研究、分析、および個人へのトレーニングを提供しています。

国立平和アカデミーの設立が何年も提案された後、1984年にロナルド・レーガン大統領の署名により議会の法律が制定され、USIPが設立されました。USIPは公式には無党派で独立しており、外部からの影響を防ぐため、議会の歳出を通じてのみ資金を受け取っています。この研究所は、国防長官、国務長官、国防大学学長を含む15名からなる超党派の理事会によって運営されています。残りの12名は大統領が任命し、上院が承認します。

研究所の本部はワシントン D.C.のフォギー ボトム地区にあり、リンカーン記念館とベトナム戦争戦没者慰霊碑に近いナショナル モールの北西角にあります。現在約 300 人の職員を雇用しており、設立以来 65,000 人以上の専門家を訓練してきました。^[要出典]

1984年に可決された米国平和研究所法は、研究所に対し「国際平和を促進し、暴力に頼ることなく世界の国家や民族間の紛争を解決するための手段に関する教育と訓練、基礎研究と応用研究の機会、平和情報サービスなど、可能な限り幅広い範囲を提供することで、国民と政府に奉仕する」ことを求めている。^[2]

研究所は、紛争地帯でのプログラムの運営、調査・分析の実施、訓練アカデミー^[3]と公教育センター^[4]の運営、調査・フィールドワークへの助成金の提供、会議・ワークショップの開催^[5]、国際紛争管理と平和構築の学術・政策分野の構築^[6]などを通じてこの使命を遂行している。研究所は多くのプロジェクトで、非政府組織、高等・中等教育機関、国際機関、地域組織、国務省や国防総省などの米国政府機関と提携して活動している。^[7]

ロナルド・レーガン大統領は1984年に米国平和研究所法に署名した。^[2]

1970年代と1980年代の草の根運動に刺激され、 ^[要出典]ジェニングス・ランドルフ上院議員は、マーク・ハットフィールド上院議員、スパーク・マツナガ上院議員、ダン・グリックマン下院議員と協力し、国立陸軍士官学校に似た国立平和アカデミーを設立する取り組みに参加した。^{[8] USIPを創設する1984年の法案は、}ジミー・カーター大統領によって任命され、マツナガが委員長を務めた、平和アカデミーの問題を調査するために結成された委員会の1981年の勧告を受けて制定された。

ロバート・F・ターナーは同研究所の初代所長兼最高経営責任者（CEO）であり、1986年から1987年までその職を務めた。その後は、サミュエル・W・ルイス大使（1987年～1992年）、リチャード・H・ソロモン大使（1992年～2012年）、元下院議員ジム・マーシャル（2012年～2013年）が務めた。クリスティン・ロードは所長代行（2013年～2014年）を務めた。ナンシー・リンドボーグは2015年2月2日に所長に就任し、2020年まで務めた。リズ・グランデは2020年10月に新所長に指名された。 ^[9]設立当初、同研究所は国際紛争管理と平和構築の強化を目指していた。2011年にUSIPを支持する書簡の中で、国際問題専門学校協会は、この分析作業が「研究分野としても応用科学としても、紛争管理と解決の分野の構築に貢献した」と述べた。^[6]

ソロモンのリーダーシップの下、研究所は紛争地域での活動と訓練プログラムを拡大し、最初はバルカン半島で、2001年9月11日以降はアフガニスタンとイラクで活動しました。^{[10]また、}イラク研究グループ、米国の戦略態勢に関する議会委員会、および4年ごとの防衛見直し独立委員会など、議会が義務付けたいくつかの一流委員会の本拠地にもなりました。今日、研究所はアフガニスタン、イラク、リビア、パキスタン、スーダン、南スーダンなどで活発なプログラムを実施しています。^[5]

1996年、連邦議会は海軍に、ネイビーヒルとして知られるポトマック別館施設の一部である連邦政府の土地の管轄権を移譲し、ワシントンDCのナショナルモール向かいの23番街とコンスティチューションアベニューNWにUSIPの恒久的な本部を置くことを承認した^[11]。研究所は建設に先立ち、ワシントンのダウンタウンにオフィススペースを借りていた。本部ビルの建設は2011年に完了した。

USIPは毎年米国議会から資金提供を受けています。2023年度、議会は5,500万ドルを提供しました。^[12] USIPは時折、国務省、USAID、国防総省などの政府機関から資金を受け取ります。法律により、USIPはプログラム活動のために民間からの贈与や寄付を受け取ることは禁止されています。USIP本部を建設するための官民パートナーシップのために、民間からの資金調達の制限は解除されました。

2011年2月16日、ウォールストリートジャーナル紙に、ユタ州選出の共和党議員ジェイソン・チャフェッツ氏とニューヨーク州選出の元民主党議員アンソニー・ウィーナー氏が寄稿した論説では、連邦政府支出に関する幅広い議論の一環としてUSIPへの資金提供を批判した。「USIPは、政府の無駄遣いがいかに蔓延するかを示すケーススタディだ」と彼らは書いている。「この構想は冷戦中に400万ドルの資金を投じた控えめな提案として始まった。しかし、この組織が毎年政府から資金提供を受けたのは、基本的に前年に資金提供を受けていたからであり、重要な同盟国がいたからである」^[13]

元米中央軍司令官アンソニー・ジンニは、2011年3月7日付ニューヨークタイムズ紙にUSIPを支持する論説記事を寄稿した。「議会は、より少ない予算でより多くのことを行う機関を見つけるのは難しいだろう。研究所の予算全体では、アフガニスタン戦争の3時間分の費用を賄うことができず、戦闘機1機の費用にも満たず、アフガニスタンに駐留する40人の米軍部隊を1年間維持することもできない。予算内では、平和構築は国家安全保障プログラムの一部として資金提供されており、従来の防衛費と外交の重要な補助として認識されている。提案された国際問題予算のうち研究所の分担金4,300万ドルはごくわずかで、国務省の予算の10分の1パーセント未満、国防総省の100分の1パーセントに過ぎない。」^[14]

2011年2月17日、第112回米国議会下院は、 2011年度継続決議で米国平和研究所への資金提供をすべて廃止することを可決した。^{[15] [16]}研究所への資金提供は、最終的に2011年4月14日に下院と上院の両院により、国防総省および2011年通年継続歳出法により復活した。^[17]

研究所の300名を超えるスタッフ^[18]は、ワシントン本部、現地事務所、紛争地域への臨時派遣団に分かれている。研究所は約17か国で活動しており^{[19] 、2012年にはアフガニスタンの}カブールとイラクのバグダッドに現地事務所を置き、パキスタンのイスラマバードにも拠点を置いていた。 ^{[要出典] [20]}

USIP は、次の 7 つの主要センターを通じて活動を調整します。

• アフリカセンター
• 応用紛争変革センター
• アジアセンター
• 中東北アフリカセンター
• 政策・学習・戦略センター
• ロシア・ヨーロッパセンター
• ガンジー・キング・グローバル・アカデミー

理事会は15名で構成され、そのうち12名はアメリカ合衆国大統領がアメリカ合衆国上院の同意を得て任命する。これらのメンバーは、アメリカ合衆国の平和と紛争解決の取り組みにおいて適切な実務経験または学術的経験を有し、アメリカ合衆国政府の役人または職員であってはならない。メンバーは4年の任期で任命されるが、後任が承認されるまで理事会に留まることもできる。メンバーは理事会に2期以上任命されることはない。^[21]

任命された12名のメンバーに加えて、米国国務長官と国防長官、または各省庁の上院承認職員の中から指名された者、および国防大学の学長、または指名された場合はNDUの副学長が、当然の理事を務める。^[21]

全議員のうち8人までが同じ政党に所属することはできない。^[21]

理事会は理事会メンバーの中から議長と副議長を選出する。理事会メンバーの過半数が定足数を構成する。^[21]

理事会は、明確な任期で研究所の会長を任命し、会長は理事会の当然の理事として投票権を持たない。^[22]

2024年10月28日現在の取締役は以下のとおりです。^[23]

ピーステックラボは、2014年に米国平和研究所からスピンアウトした501(c)(3)団体です。世界中の暴力的な紛争を予防、緩和、削減するという中核ミッションをさらに推進するために、独立した組織としてラボを設立しました。ラボは、平和構築のためのテクノロジーとメディアツールの開発というUSIPの取り組みを引き継いでいます。実際には、ラボには業界と学界のエンジニア、テクノロジスト、データサイエンティスト、そしてUSIP、他の政府機関、NGO、紛争地域の平和構築の専門家が集まっています。これらの専門家は、紛争管理と平和構築のための新しいテクノロジーツールと既存のテクノロジーツールの設計、開発、展開に協力しています。^[24]

ピーステック・ラボのCEO兼創設者であるシェルドン・ヒメルファーブ氏は、 IPCCに倣って情報環境に関する政府間パネル（IPIE）を設立し、フェイクニュース危機に最善の対処法などについて報告することを提案している。^[25]

2007年のイラクでは、USIPは同国の戦争の転換点とされる最初の和平合意の仲介に協力した。USIPの専門家は、イラク西部のアンバール県の「死の三角地帯」として知られる地域に位置するマフムディヤでの和解活動において、米陸軍第10山岳師団の支援を依頼された。USIPは^{[誰に？ ]}スンニ派部族の指導者、イラクのシーア派政府指導者、米軍の上級メンバーを招集できる中立的な立場の人物とみなされた。会合後まもなく、攻撃と死傷者は大幅に減少した。この合意により、イラクにおける米軍のプレゼンスは、旅団レベルの部隊約3,500人から約650人の大隊レベルの部隊に削減された。イラクの上級司令官であるデビッド・ペトレイアス将軍は、この転換は「衝撃的」であると述べた。ペトレイアス氏はまた、USIPは「政府の文民と軍事部門間のより強力な連携を築く上で大きな資産である」と述べた。 ^[26]

米国政府は、2006年にイラク紛争を研究し、今後の方向性を提言する超党派のイラク研究グループを招集するためにUSIPを利用した。USIPはグループのイラク訪問を支援し、グループの会合を数回主催した。USIPによると、同グループは政治的に中立であるため、グループの微妙な議論を主催するのに適切な組織だったという。この取り組みは、ホワイトハウスの同意を得て、数人の議員の要請で行われた。最終報告書は、2006年12月6日に議会、ホワイトハウス、および国民に発表された。^[27]

2008年秋、米国平和研究所、米国ホロコースト記念博物館、米国外交アカデミーは共同でジェノサイド防止タスクフォースを招集し、「国家の優先事項としてジェノサイド防止に焦点を当て、ジェノサイドや大量虐殺の新たな脅威に対応する米国政府の能力を強化するための実践的な政策提言を策定する」ことを目指した。^[28]

14人のメンバーからなるタスクフォース^[29]は、元国務長官マデレーン・オルブライトと元国防長官ウィリアム・コーエンが共同議長を務め、「大量虐殺と大量虐殺を防止するための国家の青写真」を概説した。^[30] 2008年12月、タスクフォースは「大量虐殺の防止：米国の政策立案者のための青写真」^[31]という報告書を発表し、勧告とガイドラインを詳述した。エコノミスト誌はこれを「良識に満ちた報告書」と称賛した。^[32]

2011年8月4日、バラク・オバマ米大統領は「重大な人権・人道法違反」を行っている個人の米国入国を停止する布告を発表し^{[33] 、残虐行為防止と対応政策の検討、調整、策定を行い、ジェノサイド防止タスクフォースの勧告を取り入れるための}残虐行為防止委員会の設置を求めた^{[34] 。}

2010年4月のスーダンの国政選挙（1986年以来初）と2011年1月の南スーダン独立住民投票に先立ち、USIPのスタッフは選挙に向けて国民の準備を支援するため、より不安定な地域のいくつかを訪問した。^[要出典]

2016年に出版された『イラン入門：権力、政治、米国の政策』は「イランの政治、経済、軍事、外交政策、核計画の簡潔な概要」であった。この本では50人の専門家が招集され、イランと西側諸国の関係の進化について議論し、「 6人のアメリカ大統領の下での米国とイランの関係を記録し、イランに対処するための5つの選択肢を検証した」。イラン入門はUSIPスタッフのロビン・ライトが編集した。^[35]

2020年に同研究所は初めて平和構築女性賞を主催した。最初の4人の受賞者は、南スーダンのリタ・マーテ​​ィン・ロピディア、2021年はケニアの平和コーディネーターのジョセフィン・エキル、2022年はコロンビアのマリア・エウヘニア・モスケラ・リアスコス[36 ^]、2023年はコンゴ民主共和国のペトロニール・ヴァウェカだった。コンテストのファイナリストには、ハイチのマリー・マルセル・デシャン、ジェイン・W・ワイティトゥ、ケニアの障害者権利活動家ハミサ・ザジャ^[37]、フィリピンのイレーネ・サンティアゴなどがいる。 ^[36]

• イラクで地域リーダーと協力し、地域ごとに平和を築く
• スーダンの和平構築を支援するため、部族長、教育者、市民社会のリーダーと協力する
• ナイジェリア全国から集まった何百人もの若い宗教指導者、女性、若者を平和推進者として訓練し、プラトー州の大部分に平和をもたらすのに貢献する。
• 研究、技術支援、対話の促進、運用支援を通じて、宗教指導者や信仰に基づく組織の平和構築能力を強化する
• アフガニスタン、イラク、リベリア、パレスチナ、ネパールにおける平和の基本的な基盤である法の支配の確立、および他の安全保障部門の改革イニシアチブの支援。
• 文化的交渉に関する書籍シリーズ、紛争管理に関する教科書、オンライントレーニングなどの教育リソースの作成^[38]
  • 一般的な参考資料
    • 外交官の辞書
    • 文化を超えた交渉：相互依存の世界における国際コミュニケーション
    • 権力の芸術：国家運営と外交
    • 文化と紛争解決
  • 国別
    • パキスタンはいかにして米国と交渉するか：ジェットコースターに乗る
    • アメリカの交渉行動: 駆け引き屋、法律家、いじめっ子、説教者
    • イランとの交渉：歴史の亡霊と闘う
    • イスラエル人とパレスチナ人はどのように交渉するか：オスロ和平プロセスの異文化分析
    • フランスの交渉行動：ラ・グラン・ナシオンへの対応
    • ドイツ人の交渉術：論理的な目標、実践的な解決策
    • 日本の交渉行動に関するケーススタディ
    • ギリギリの交渉：北朝鮮の交渉行動
    • 中国人の交渉行動：「古い友人」を通じて利益を追求する
    • ロシアの交渉行動：継続と移行

この研究所は米国政府関係者や政策立案者にもサービスを提供してきた。

• 米国の戦略態勢に関する議会委員会、ジェノサイド防止タスクフォース、超党派のイラク研究グループの支援
• 議会の命令による国連改革に関する超党派タスクフォースを率いる
• 朝鮮戦争の包括的解決に向けた提案を策定し、六者会合の準備に米国政府関係者が参考にした。
• 国務省の復興安定化局（ORS）の設立に貢献した米国政府の国家建設能力に関する調査を実施

2011年3月、USIPはワシントンDCのナショナルモールの北西角にある恒久的な本部施設に移転しました。モシェ・サフディ・アーキテクツとビューロ・ハッポルドによって設計されたLEED認定の建物は、アメリカの平和構築への取り組みの象徴となることを目指しています。建物にはオフィスとスタッフ支援施設、図書館、会議センター、講堂、教室、公教育センターがあります。[ ^{39]当局は2008年6月に}ジョージ・W・ブッシュ大統領、ハリー・リード上院多数党院内総務、ナンシー・ペロシ下院議長が出席した式典で新本部の着工を行いました。^[40]

USIPは、平和構築と紛争管理に関するさまざまな時事ニュースレター、概要、レポート、ガイド、研究、証言、書籍を出版しています。また、和平協定、口述歴史、真実委員会に関する情報のデジタルコレクションも維持しています。USIP本部には、平和構築、紛争管理、外交に関する資料を収蔵する公立図書館があります。その資料は、その場で利用することも、図書館間貸出を通じてリクエストすることもできます。^[41]

政治的に進歩的なニュースサイト^{[42] [43]の}Truthoutとのインタビューで、ノーム・チョムスキーは、トランプ政権の2018年国家防衛戦略をウェブサイトで公開するというUSIPの決定を「皮肉の感覚に欠ける官僚機構はオーウェルを戯画化することに全く満足している」例と表現した。^[44]

• 連邦規則集第22章
• 平和省
• 平和活動家リスト
• ONU 法学部 法の支配 LL.M. プログラム
• 米国の平和主義

ウィキメディア・コモンズには、米国平和研究所に関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• USIPのグローバル平和構築センター

38°53′34″N 77°03′02″W / 38.8927572°N 77.0506905°W / 38.8927572; -77.0506905