アイルランド憲法第30次改正

アイルランド憲法第30次改正
国家が欧州財政協定を批准できるようにする
結果

結果

はい (60.3%)

いいえ (39.7%)

2012年憲法第30次改正（経済通貨同盟における安定、調整、統治に関する条約）法（旧法案2012年第23号）は、アイルランド憲法を改正し、アイルランドが2012年欧州財政協定を批准できるようにし、協定に基づく措置がアイルランド憲法に反するとみなされることを阻止した。この改正は、2012年5月31日の国民投票で賛成60.3 %、反対39.7 %、投票率50%で承認され、2012年6月27日にマイケル・D・ヒギンズ大統領によって法律として署名された。 ^[1]

財政協定に関する国民投票を実施するという決定は、アイルランド政府が司法長官の助言を受けて行い、2012年2月28日の調印式に先立ってエンダ・ケニー首相によって発表された。 ^[2]

テキストの変更

第29.4条に次の小節が追加された。

10° 国は、2012年3月2日にブリュッセルで締結された経済通貨同盟における安定、調整、統治に関する条約を批准することができる。本憲法のいかなる規定も、当該条約に基づく国の義務により国が制定、実施、または採択した法律、措置を無効にするものではなく、また、当該条約に基づく権限を有する機関が制定、実施、または採択した法律、措置が国において法的効力を持つことを妨げるものではない。

オイレイハタス論争

憲法修正第 30 条（経済通貨同盟における安定、調整及び統治に関する条約）法案は、 2012 年 4 月 18 日にタナイステ氏とイーモン・ギルモア外務貿易大臣によってダイル・エイリアンで提案され、最終段階を通過した。 4月20日にセアナド・エイリアンで最終ステージ、4月24日に行われる。

高等裁判所への異議申し立て

2012年5月、無所属の国会議員トーマス・プリングルは、アイルランドの欧州財政協定に関する国民投票に対して高等裁判所に異議を申し立てた。彼は、この財政協定が欧州安定メカニズム（ESM）条約および別の条約の改正と絡み合っているため、国民投票の合法性を確認するよう高等裁判所に求めた。^[3]

国民投票キャンペーン

支持者

5月27日、エンダ・ケニー首相は、アイルランドの金融危機からの回復に貢献するため、有権者に国民投票を支持するよう訴えた。「この条約は、アイルランドのようにユーロを使用する国に適用される経済および予算のルールを強化するものです。ユーロ圏の成長と雇用創出に不可欠な安定性が生まれます。賛成票が多数決になれば、我が国が経済回復への道を歩み続けるために必要な確実性と安定性が生まれます。」^[4]

対戦相手

反対派はこれを緊縮財政条約と呼んだ。^[5] シン・フェイン党のジェリー・アダムズ党首は、アイルランド政府の「ひどい緊縮財政政策」を悪化させる協定と称するこの協定を阻止するために「強力な反条約運動」を率いると約束した。 ^[2]独立系下院議員のシェーン・ロスは、アイルランド国民に対し、この条約を拒否することが「アイルランドが経済政策の決定権を放棄することになるプロセスを止める唯一の方法」だとして呼びかけた。 ^[2]統一左翼同盟も、2012年の欧州財政協定国民投票で反対票を投じるよう運動した。^[6]

2012年2月29日、エアモン・オ・クイーヴは国民投票に関する党の立場に不満を抱き、フィアナ・フォイルの副党首兼広報担当を辞任した。 ^[7]彼は条約に反対票を投じると誓い、「計画の悪い通貨統合に参加したことでアイルランドは損害を被った...ヨーロッパの人々は前進する方法が1つしかないことに同意していない」と述べた。フィアナ・フォイルの党幹事ショーン・オ・フィアガイルはその後、国民投票キャンペーン中にオ・クイーヴが順番を守らず、党の意向に反して自分の意見を述べたとして、オ・クイーヴに手紙を送り、オ・クイーヴの発言を禁じた。^[8]

討論

TV3は、欧州財政協定国民投票に関する初の生中継討論会を主催した。ヴィンセント・ブラウンが司会を務め、1時間にわたる討論会が5月1日21:00に放送された。シン・フェイン党副党首のメアリー・ルー・マクドナルドと社会党のジョー・ヒギンズが反対票を投じるよう主張し、フィアナ・フォイル党首のミケル・マーティンとフィナ・ゲール党のサイモン・コーヴニー農業大臣が視聴者に賛成票を投じるよう呼びかけた。エンダ・ケニー首相は、司会者の以前の発言を理由に討論会への参加を拒否した。^[9]エイモン・ギルモア副首相も討論会への参加を辞退した。

TV3の討論会が行われている間、ルシンダ・クレイトンとクレア・デイリーがプライムタイムに出演した。 ^[10]

2012年5月21日にザ・フロントラインで行われた討論会は大混乱に陥った。有名人の「ドラゴン」ノラ・ケイシーとタナシテ・イーモン・ギルモアは「賛成」を、デクラン・ガンリーとシン・フェイン党副党首メアリー・ルー・マクドナルドは「反対」を主張した。あるステージでは司会者のパット・ケニーが聴衆の中で反対票を投じようとしていた農民を怒鳴りつけた。^[11]

2012年5月29日、プライムタイムでリチャード・クロウリーが「厳格に指揮」した45分間の討論会が行われた。フィアナ・フォイルの選挙管理委員長ティミー・ドゥーリーと労働党のジョーン・バートンが「賛成」を、社会党のクレア・デイリーとシン・フェイン党の副党首メアリー・ルー・マクドナルドが「反対」をそれぞれ代表した。リチャード・ブルートンがラジオの生放送で失言した後（下記参照）、ジョーン・バートンは「反対」が勝利した場合に労働党が2度目の国民投票に同意するかどうかを何度も尋ねられたが、断った。^[12]

注目すべき瞬間

2012年4月19日、政府はこの条約に関する情報を提供するウェブサイトを立ち上げた。^[13]これは中立的な情報源であると主張したが、政府は、明確に賛成票を投じるよう呼びかける一部のコンテンツをサイトから削除するよう圧力を受けた。^[14]パトリシア・マッケナ事件で、国民投票の議論の一方側を宣伝するために政府が公費を費やすことは違憲であるとの判決を踏まえて、なぜ政府が党派的な内容を含むウェブサイトを立ち上げるのかと問われると、レオ・バラッカー大臣は、国民投票を正式に呼びかける令状を提出する前にウェブサイトを立ち上げたので、判決は適用されないと答えた。^{[15]政府はまた、アイルランドの国民投票に関する公平な情報を提供することを任務とする}国民投票委員会の予算から、このウェブサイトと関連チラシ配布の資金として数百万ユーロを流用したことで批判された。^[16]

5月16日、マイケル・ヌーナン財務大臣はブルームバーグ通信社との朝食会見でギリシャの「祝日」と「フェタチーズ」について発言し物議を醸した。ヌーナンはこれらがアイルランドとギリシャの唯一のつながりだと述べた。^[17]^[18]^[19]

5月17日、ゴールウェイでの朝食会に出席したエンダ・ケニー首相は協定反対派から野次とブーイングを浴びた。^[20]その日遅く、雇用・企業・技術革新大臣リチャード・ブルトンはラジオで、アイルランド国民が「反対」票を投じた場合、2度目の国民投票が行われる可能性があると漏らした。^[21]

世論調査

結果

参考文献

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外部リンク

公式サイト

2012年憲法第30次改正（経済通貨同盟における安定、調整、統治に関する条約）法
アイルランド憲法の全文
憲法第30次改正（経済通貨同盟における安定、調整、統治に関する条約）法案2012（2012年法案23号）法案成立の段階の索引
安定条約国民投票 Merrionstreet.ie
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