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1968年10月16日、アイルランドでは憲法の第3次および第4次改正法案に関連する 2回の国民投票が実施され、それぞれ選挙制度に関するアイルランド憲法の改正案について行われた。 [1]両案とも否決された。
1968年のアイルランド憲法第3次改正法案は、人口と選挙区の比率のより大きな乖離を許容するような形で選挙区の境界の配分を定義した。 [2]
1968年アイルランド憲法第4次改正法案は、アイルランド下院選挙の選挙制度を、移譲式比例代表制から小選挙区制に変更することを提案した。[3]
背景
アイルランド議会（オイレイハタス）の下院であるドイル・エアランの選挙は、憲法第16条によって規定されている。[4]
1959年、エアモン・デ・ヴァレラ率いるフィアナ・フォイル政権は、比例代表制を小選挙区制に置き換えることを提案する憲法改正案第3次国民投票を実施した。国民投票は51.8%対48.8%で否決され、その同じ日にデ・ヴァレラは大統領選挙で勝利した。
元フィナ・ゲール党下院議員のジョン・オドノヴァンは、前フィアナ・フォイル政権が提案した1959年選挙（改正）法に異議を唱え、「重大な不平等」があり、「それを正当化する関連状況がない」と主張した。[5]オドノヴァン対司法長官（1961年）では、ガードナー・バッド判事が高等法院で同法は違憲と判断した。同法院は、憲法の「可能な限り」という条件を解釈し、例外的な状況がない限り5％の変動を限度とすることを示唆した。[6]
1968年、ジャック・リンチ率いるフィアナ・フォイル政権は、下院選挙の選挙制度に関する2つの憲法改正案を提案した。1つは、人口と選挙区の比率のより大きな乖離を許容する憲法改正第3号法案、もう1つは、小選挙区制でFPTP投票を導入する2つ目の提案である憲法改正第4号法案であった。野党のフィナ・ゲール党と労働党は、 1968年のこの2つの法案を、フィアナ・フォイルが選挙制度を自分たちに有利に操作しようとする共同の試みであると述べた。
オイレイハタス論争
3番目の法案は、1968年2月21日にジャック・リンチ首相によって下院で提案された。 [7] 4月3日に72票対59票で第二読会を通過した。 [8] 6月20日に下院で最終段階を通過した。[9] 1968年7月30日、上院で26票対17票で最終段階を通過した。[10] 1968年10月16日、第3次修正法案と第4次修正法案の両方に関する国民投票が行われた。
憲法を改正する4番目の法案も、1968年2月21日にリンチによって提出された。 [11]フィナ・ゲール党と労働党はこれに反対した。7月3日、この法案は下院で66対56で最終段階を通過した。[12] 1968年7月30日、上院で25対18で最終段階を通過した。[13] [14]
テキストの変更案
3番目の法案では、第16条2項3項の文言を次のように変更することが提案されている。[15]
各選挙区で随時選出される議員の数と、前回の国勢調査で確定された各選挙区の人口との比率は、実行可能な限り、全国で同一とする。
から: [16]
選挙区の決定は、各選挙区について、その選挙区から選出される議員の数をその選挙区の人口（決定の直前の国勢調査で確定）で割った場合、その商のいずれも、直前の国勢調査で確定された総人口をアイルランド下院議員総数で割った平均値の6分の1を超えて大きくも小さくもならないよう行われるものとする。選挙区の決定は、国勢調査の日から始まり、その結果（暫定結果ではないもの）の公表の日までの期間には行われないものとする。また、当該決定を行うべき最終の時が当該期間内にあり、当該期間の開始前に決定が行われなかった場合には、本条の規定にかかわらず、当該期間の終了後できる限り速やかに行われるものとする。
この項の前述の要件に従い、選挙区の決定においては、選挙区の範囲とアクセスのしやすさ、代表に便利な地域を確保する必要性、およびそれらの考慮を条件として、行政郡の境界（それらの郡と郡自治区の間の境界を除く）が選挙区によって重複しないようにすることが望ましいかどうかが考慮されるものとする。
有権者情報
有権者に提供された情報では、国民投票の主題は次のように説明されていた。[17]
1968 年憲法第 3 次改正法案では、 下院選挙区を編成する際には、議員 1 人あたりの人口はいかなる場合でも全国平均より 6 分の 1 以上多くも少なくもならないこと、選挙区の範囲とアクセスのしやすさ、代表に便利な地域の必要性、および郡境の重複を避けることが望ましいことを考慮しなければならないことが提案されています。
1968年憲法修正第4号は、
- 下院選挙における現在の投票制度を、小選挙区における「一括投票」制度に置き換える。
- 下院が決定した選挙区を修正する権利を有することを条件として、選挙区を決定する委員会を設立する。
- 下院が解散されるときはいつでも、退任する議長は、解散前に代表していた選挙区またはその一部を含む選挙区で、自らが選んだ選挙区の第二議員として、無競争で再選されることができると規定する。
結果
第三次修正法案
第四次修正法案
参照
参考文献
- ^ 「比例代表制に関する国民投票」RTÉアーカイブ。 2024年2月2日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第3次改正法案に関する国民投票 - 下院選挙区の設置」referendum.ie . 2024年2月2日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第4次改正法案に関する国民投票 - 投票システム」referendum.ie 。 2024年2月2日閲覧。
- ^ “アイルランド憲法第16条”。2022年4月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ コークリー、ジョン。「アイルランド議会の伝統における選挙区境界の改定と議席の再配分」（PDF）。行政。28（3）。ダブリン：行政研究所：305-7。[永久リンク切れ ]
- ^ 「オドノヴァン対司法長官」。アイリッシュ・レポート：114、1961年。
- ^ “1968年憲法第三改正法案：第一段階”. 1968年2月21日. 2022年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ “1968年憲法第三改正法案：第二段階（再開）”。1968年4月3日。2018年5月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ “1968年憲法第三改正法案：報告段階（再開）および最終段階” 1968年6月20日。2019年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ “1968年憲法第三修正法案：最終段階”. 1968年7月30日. 2019年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月21日閲覧。
- ^ 「1968年憲法修正第4号法案：第一段階」1968年2月21日。2018年5月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ “1968年憲法修正第4号法案：第5段階（再開）”。1968年7月3日。2019年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月21日閲覧。
- ^ “1968年憲法修正第4号法案：最終段階”. 1968年7月30日. 2019年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月21日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第4次改正法案：アイルランド議会両院で可決」（PDF）。アイルランド議会。1968年7月30日。 2024年2月4日閲覧。
- ^ 「アイルランド憲法」。アイルランド法典。pp. 第16.2.3°条。2022年4月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年4月15日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第三改正法案：アイルランド議会両院で可決」（PDF）。アイルランド議会。1968年7月30日。2024年2月3日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年2月3日閲覧。
- ^ 1968年国民投票（改正）法、第1条：1968年憲法第3次改正法案および第4次改正法案（付録）に関する憲法国民投票（1968年法律第34号、第1条）。1968年8月6日制定。アイルランド議会法。Irish Statute Bookから取得。
- ^ ab 「国民投票の結果」（PDF）。住宅・計画・地方自治省。p. 22。2023年1月22日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。2024年2月3日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第3次改正法案に関する国民投票 - 下院選挙区の設置」。国民投票結果報告官。2024年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月3日閲覧。
- ^ ab 「国民投票の結果」（PDF）。住宅・計画・地方自治省。p. 24。2023年1月22日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。2024年2月4日閲覧。
- ^ 「1968年憲法第4次改正法案に関する国民投票 - 投票システム」。国民投票結果報告官。2024年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月3日閲覧。
出典
- 「1968年憲法第三次改正法案（1968年法案5号）」。オイレイハタス討論会。 2020年2月1日閲覧。
- 「1968年憲法第4次改正法案（1968年法案6号）」。オイレイハタス。 2020年2月1日閲覧。