ビザンツ帝国の行政区分は 、東ローマ帝国またはビザンツ帝国(330~1453年)の行政単位でした。帝国は発達した行政システムを有しており、それは大きく3つの時期に分けられます。ディオクレティアヌス帝とコンスタンティヌス大帝によって始められたシステムの継続と発展である後期ローマ/初期ビザンツ時代、徐々に中期ビザンツ時代へと発展し、そこではテマ制度が再編成された中央官僚機構とともに支配的となり、後期ビザンツ時代には構造がより多様で分散化され、封建的要素が現れました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
『ノティティア・ディグニタトゥム』に代表される古典的な行政モデルでは、後期ローマ帝国は属州に分割され、属州はさらに司教区に、そしてさらにプラエトリアニ管区にまとめられていた。
後期ローマの行政制度は、ユスティニアヌス1世(在位527年~565年)が行政改革に着手した530年代までそのまま維持された。彼は事実上、司教区を廃止し、小規模な属州を統合し、民事権限と軍事権限を組み合わせたクアエストゥラ・エクセルキトゥスのような新たな管轄形態を創設することで、ディオクレティアヌス体制の主要原則を覆した。
マウリキウス(在位582年~602年)の治世下では、この動きはさらに一歩進み、イタリアとアフリカの総督領は事実上半自治領となった。
伝統的な行政制度は、7 世紀前半にイスラム教徒の征服とスラブ人によるバルカン半島への侵攻によって広範囲にわたる領土喪失を招いたとき、深刻な試練に直面した。帝国に残された唯一の主要な連続領土は小アジアであり、640~660 年の間に最初のテマ(単数形はテマ) が設立された。当初、これらは単に軍事管轄であり、ビザンツ軍の各野戦軍が占領する地域を反映していた。テマとそのストラテゴイの下では、古い属州が引き続き主要な行政および財政単位として機能していた。しかし、徐々にテマが属州に取って代わり、属州の最後の痕跡は、ローマ帝国末期のエジプトのヘレニズム的パガルキヤとノマルキヤに部分的に影響を受けて、9 世紀初頭に廃止された。各テマは規則的で単純な構造を持ち、軍事的な線に沿って、トゥルマイ、ドゥルンゴイ、バンダに分割されていた。しかし、ドゥルンゴスは軍事部門であって、行政部門ではなかった。
テマの他に、他の種類の地方行政単位も存在した。クレタ島、クリミア半島、ケファロニア島など、海洋性が強い辺境地域は、古代ギリシャ時代と同様にアルコンによって統治され、そのためアルコンタテス(アルコンティア、単数形はアルコンティア)と呼ばれた。カリフ国との東部国境沿いには、明確な境界州であるクレイソウライが設けられた。バルカン半島では、ビザンツ帝国の支配下に入ったスラヴ部族(スクラヴェニ)は、通常、独自のアルコンの下で限定的な自治権を認められていた。しかし、10世紀までには、ほとんどのアルコンタテスとクレイソウライは、それ自体がテマに昇格していた。
10世紀から11世紀初頭にかけての大規模な軍事拡大に伴い、東方でアラブ人から領土を奪還し、ブルガリアを征服した後に、新たなテマが設立された。東方における新たなテマの多くは、古いテマよりも小さく、要塞都市とその周辺地域のみで構成されていた。主にアルメニア人が駐屯していたこれらのテマは、より古く規模の大きい「ローマ」テマと対比して、「アルメニア」テマとして知られるようになった。970年頃から11世紀半ばにかけて、別の軍事・行政レベル、すなわち複数のテマを公爵(doux)またはカテパン(katepano)と呼ばれる将軍の下にまとめた地域司令部が出現し、英語では通常、公爵領またはカテパネートと訳される。
コムネノス朝時代にも、テマ制は存続し、その長はドゥクス(doux)となった。しかし、主にギリシャでは、テマ制はより小規模な地方の財政・行政単位であるホリア(horia)、エピスケプセイス(episkepseis )、カルトゥララタ(chartoularata)に統合され、これらは財政官僚機構の特定の機関や部局、そして個々の有力者と結びついていた。コムネノス朝の制度は、 1204年の第四回十字軍によるコンスタンティノープル略奪まで存続した。
第四回十字軍後のビザンツ帝国の崩壊後、そのビザンツ系ギリシャ人の後継国家は、ビザンツ帝国の多くの特徴と構造を維持した。
テマ制はニカイア帝国と1261年以降に復興したビザンツ帝国において、領土的・財政的区分を表す総称として存続した。これらはカテパニキアに分割され、通常は総督またはケファレ(「首長」)が居住する町とその周辺の田園地帯に過ぎなかった。小規模なケファレは、より大きな管轄区域にまとめられることもあり、その場合は「普遍的な首長」(カトリケ・ケファレ)の管轄下に置かれた。
14世紀には、皇帝一族の分領地としていくつかの専制公国が創設されたが、その中で最も有名で長く続いたのはモレア専制公国であった。
ビザンツ帝国の行政用語は、当初はローマのさまざまな行政機関や単位の用語に基づいており、ラテン語とギリシャ語の両方で共通の異形が見られました。ローマの征服以来、ラテン語の属州(ラテン語:provincia)は、帝国の東部のギリシャ語圏で同等の用語を持っていました。ギリシャ語では、属州はエパルキア(ギリシャ語:ἐπαρχία、eparchia)と呼ばれていました。この用語は、ギリシャ語で発行されたローマの法律文書において、口語的にも公式にも使用されました。同時期に、属州総督はエパルコス(ギリシャ語:ἔπαρχος、eparchos)と呼ばれていました。同様の用語は、帝国のプラエトリアニ管区を統括していた後期のプラエトリアニ長官(ギリシャ語: ἔπαρχος τοῦ πραιτωρίου 、「プラエトリウムのエパルコス」)や、コンスタンティノープルの都市長官であるエパルコスにも用いられた。7 世紀以降、旧来の地方行政は徐々にテマ制に取って代わられた。しかしその後も、エパルコスという用語は、統治するストラテゴスの下で各テマの最高行政官の称号として 9 世紀まで使用され続けた。その後、エパルコスは通常、都市総督に任命され、その中でも最も重要なのは依然としてコンスタンティノープルのエパルコスであり、その職務は広範囲にわたる権限を持ち、13 世紀まで継続的に機能した。[ 4 ] [ 5 ]