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スペインの自治州である カタルーニャは、行政、組織、文化の機能がそれぞれ異なる、数多くの種類とレベルの行政区画に領土的に分割されています。
野菜、地域、郡
野菜と地域
野菜
2006年の自治法により定められたカタルーニャ州の公式な第一レベルの地域区分は、ベゲリア（カタルーニャ語の発音： [bəɣəˈɾi.ə] ）であり、その名前は旧カタルーニャ公国の封建的な管轄区域に由来している。[1] [2]
2010年7月27日に議会で承認された野菜法により規制され、野菜評議会を形成して完全な行政区画となることを目指しているが[3]、この法律はスペインの州が果たしている機能を置き換えるものであるため、スペイン憲法裁判所によって違憲と判断されている（）。[4] [5]そのため、実際には、公式であるにもかかわらず、野菜は州の行政権を握ることは許可されておらず、現在は政府サービス、天気予報、商業流通、メディア報道、 COVID-19パンデミック中の夜間外出禁止令、テレビ周波数など、地域によって実行されるものと同様の地域展開にのみ使用できます。 [4]
2017年以降、8つのベゲリアが存在する。アラン渓谷は2015年から自治区となっているため、どのベゲリアにも属していない。[6] [7]アルトテル地域周辺に9番目のベゲリアを設立する提案がいくつかある。[8]
エリア
ベゲリー以前から、また統計目的で、カタルーニャは「機能地域」にも分割されていました（カタルーニャ語: àmbits funcionals territorials ;アラネーゼ・オック語: encastres foncionaus territoriaus）。[9]これらは 1995 年にカタルーニャ総合領土計画によって制定されました。それらはほとんど同じ名前を持ち、ほぼ同じ名前を持っていますが、主な例外は、アラン渓谷がアルト・ピリネウ・イ・アラン地域のアルト・ピリネウ内に含まれていることです。[6]
郡
カタルーニャの郡[9] (カタルーニャ語: comarques、 カタルーニャ語の発音: [kuˈmarkə] ) は第 2 レベルの部門を形成し、ヴェゲリーの下位部門です。
2023年以降、行政上の郡は42ある。[9] アランは2015年に正式に自治州になるまで郡であったが、郡のリストや地図では今でも郡として記載されていることが多い。[7]各コマルカには代表的な郡議会（カタルーニャ語：consell comarcal）があるが、2019年に廃止されたバルセロネスと、 2023年に設立されたばかりで、2027年の地方選挙まで議会は設置されないリュサネスは除く。[ 10]
郡
郡には、行政上の価値を持たない、サブ郡 (カタロニア語: subcomarques ) と呼ばれる文化的な区分が含まれることが多い。これらのいくつかは、2001 年の Roca 報告書で新しい行政上の郡として提案された。
- アルタ・セガラ、首都はカラフ。
- Baix Llobregat Nord 、首都はマルトレル。
- モイアネス、首都はモイアにあります。
- Segre Mitjà 、首都はポンツにあります。
- セルバ マリティマ、首都はブラネスにあります。
- Vall de Camprodon 、首都はカンプロドン。
2015年にモイアネスは完全な行政郡としての地位を獲得し、[11] 2023年にはリュサネスもそれに続きました。[12]
スペインの州
カタルーニャ自治州は、バルセロナ、ジローナ、リェイダ、タラゴナの4つのスペインの州（カタルーニャ語とアラネーゼ・オック語：províncies）の統合によって形成されました。これらは、1833年のスペインの領土分割の際に法典化されました。州に代わってvegueriesが設立されましたが、[5]すべての政府、選挙区、行政の任務は、憲法上、州議会（カタルーニャ語：diputacions、アラネーゼ・オック語：deputacions ）に帰属しています。[13]
ベグエリとは異なり、県は郡ではなく市町村の境界に従うだけである。このため、いくつかの断絶点が生まれ、特にバイシャ・セルダーニャ県は半分に分かれており、西側は行政上リェイダ県に属し、東側はジローナ県に属している。このような状況から、一部の孤立した自治体は、サービスへのアクセスの問題を解決するためにスペイン政府に県境の変更を要請した。その1つがゴソル（ベルゲダ）で、県内で唯一リェイダ県に属する自治体であり、残りはバルセロナ県に属している。[14]
カタルーニャ人は日常会話やメディアで、これらの州を「境界線」（カタルーニャ語とアラニア・オック語：demarcacions）と呼ぶことが多いが、[15] [16] [17]、これはこれらの州に識別性や文化的重要性が欠けているからであると考える人もいる。[18]
自治体
自治体(カタルーニャ語およびアラネーゼオック語: municipis )は、第 3 レベルの部門を構成します。 2024 年には 947 の自治体がありました。[19]地方自治体はスペイン全土の地方選挙を通じて選ばれた評議会（カタルーニャ語およびアラネーゼ・オック語：ajuntament ）によって運営され、その後その評議会が市長を選出する（カタルーニャ語：batlle（テール・デ・レブレの戦い）、アラネーゼ・オック語：baile）。
スペインの他のカタルーニャ語圏の地域とは異なり、カタルーニャ自治州のすべての自治体は公式にはカタルーニャ語（またはアラン語のアラネーゼ・オック語）で名前が付けられていますが、公式には「Cabacés」と綴られるCabassersなど、非標準的なカスティーリャ語化された名前を使用している自治体もあります。[20]
自治体はさらに以下のように細分化されることがあります。
- 地方分権型自治体組織 (カタルーニャ語: entitatsmunicipaus descentralizades ;アラネ・オック語: entitats municipaus descentralizades ; EMD)。独自の町議会を持たず、町内会によって共同統治される 1 つまたは複数の集落で構成されます。
- 農村地域、またはpartidesuralsは、一部の自治体において、自治体の管轄区域の下位区分として存在し、その市町村の所在地や地方分権化された自治体に属さない。その一例が、Horta de Lleida [ca] を構成するpartides of Lleida である。
アラン諸島の区分
アラン渓谷は、通常の郡ではなくカタルーニャ内の自治地域（正式には「固有の領土実体」、アラネ・オック語: entitat territoriau singulara、カタルーニャ語: entitat territorial singular ）であり、オック文化領域の一部でもあります。、カタルーニャ語の地域構成における独自の位置を表します。[7]
1991年にアラン島の自治政府であるアラン州議会（アラン語：Conselh Generau d'Aran）が設立された。当初は単なる郡の追加に過ぎなかったが、2015年に新しいアラン法が制定され、この法律によりアラン島の地位が強化されたほか、特にそのシンボルと国歌が認められ、行政問題ではオック語が優先され、渓谷に自己決定権が与えられた。[7] [21] [22]さらに、この法律により、アラン島がアルトピリネウ地域に含まれないことが保証された。[6]
テルソン
テルソンはアラン島に固有の行政区および選挙区である。渓谷は6つのテルソンに分かれている。[23]
アランの自治体
カタルーニャの他の地域と同様に、この渓谷も自治体に分かれている。アランは9つの自治体で構成されており、そのうち2つ（ビエラ・エ・ミハランとナウト・アラン）は複数のテルソンを管轄している。[24]
区分一覧
その他の区分
地区と近隣地域
多くのカタルーニャの都市は地区（カタルーニャ語およびアラニア語オック語：barris ）に分かれています。バルセロナの場合、市は地区よりも高いレベルの行政区分、つまり地区（カタルーニャ語：districtes）を持っています。各地区は自治権を持ち、意思決定と経済管理の能力を持っています。地区は地区のサービスと資源を調整する地区市議会によって統治されています。[25]
国勢調査地域
国勢調査地域(カタルーニャ語: seccions censals ;アラネ・オック語: seccions censaus ) は、国勢調査の目的、選挙プロセスの組織化、または統計データの収集に使用される自治体および地区の細分です。[26]これらの地域には、最大 2,000 人、最小 500 人の選挙人が含まれます。[27]
健康分野
保健区域（カタルーニャ語とアラニ・オック語：regions sanitàries）は、すべての自治体の医療を最適化するためにCatSalut サービスが取り決めているものです。機能地域とほぼ同じですが、バルセロナ地域はさらに北、南、市の3つに分かれています。[28] [29]
警察区域と基本警察区域
カタルーニャ州の警察であるMossos d'Esquadraは、9 つの警察管区(カタルーニャ語:地域警察、アラネ・オック語:地域警察)を通じて業務とサービスを管理しています。[30]
これらの地域は機能的な地域圏にも似ており、バルセロナ地域は北部、南部、市の3つに分かれており、ペネデス北部は中央地域に、ペネデス南部は南バルセロナ地域に編入されている。これらの地域はさらに「基本警察地域」（カタロニア語：àrees bàsiques policials、アラネーゼ・オック語：airaus basics policèrs、ABP）に細分化されている。[30]
司法管轄区
スペインの他の州と同様に、カタルーニャ州は司法行政の目的で49の司法区（カタルーニャ語：partits judicials、アラニア語：partits judiciaus ）に分かれています。これらは州境に沿っています。 [31]
以前の部門
歴史野菜
カタルーニャのアル・アンダルスが陥落した後、バルセロナ伯領の覇権が強化され、同伯領が主権者となった。ベグエルはベグエル内で王権の委任を行った。1304年の最も古い区分では18のベグエルが記載されており、1720年の最新の区分では8人のベグエルを含む15のベグエルが記載されている。[32]
訂正
ヌエバ プランタ令に従い、カタルーニャ公国は 12 のカスティーリャコレギミエント(バルセロナ、セルベラ、ジローナ、リェイダ、マンレサ、マタロ、プッチェルダ、タラーン、タラゴナ、トルトーサ、ヴィック、ビラフランカ デル ペネデス) と 1 つの地区 (アラン) に分割される州となりました。 ）。新しい部門は以前のヴェギュリーに基づいており、アグラムント、バラゲル、タレガ、カンプロドン、モンブランの部門は削除されました。[33]
部門
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ナポレオン時代のフランスによるスペイン領カタルーニャとアンドラの両領の短期併合に続いて、カタルーニャ地方はピレネー＝オリアンタル県に残った北カタルーニャとともに4つの県に分割された。[34]
- ブーシュ・ド・レーブル(カタルーニャ語: Boques de l'Ebre )、首都リェイダ。
- モントセラト(カタルーニャ語: Montserrat )、首都バルセロナ。
- セグレ(カタルーニャ語: Segre )、首都Puigcerdà。
- テル（カタルーニャ語：Ter）、州都ジローナ。
1936年の部門
カタルーニャ地方区分研究報告書（カタルーニャ語：Ponència d'Estudi de la Divisió Territorial de Catalunya）は、1931年10月の法令によって作成された。1931年11月、カタルーニャを郡とベグエリエに分割する最初の例をまとめた質問票がすべての市議会に送られた。この分割は、いくつかの小さな変更と地域に数字を付けて1936年に承認された。この分割は、スペイン内戦の終結後、フランコ政権によってカタルーニャの自治権がすべて剥奪されるまで機能していた。[35]
参照
注記
- ^ abc ベゲリ法に従い、アルト・ピリニュー、中央カタルーニャ、ペネデスの各地域は、法律が決定するまで人口が最も多い都市を事実上の首都とする。
- ^ 共同資本の状態。郡議会はテラッサにあります。
- ^ ab リュサネスは2023年に行政郡となったため、まだデータはありません。
- ^ ab アノイア県の北部は中央カタルーニャ州の一部である。
参考文献
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