1932年カタルーニャ自治法

カタルーニャ自治法
1932 年カタルーニャ自治州の最初の法令の表紙
概要
原題	(カタルーニャ語) 1932 年カタルーニャ自治州法
管轄	カタルーニャ
批准	1932年9月9日
システム	単一憲法共和国における自治議会制度
政府の構造
支店	3
チェンバース	一院制 (カタルーニャ州議会)
エグゼクティブ	議会に責任を負う執行評議会、政府の長としての 自治政府の大統領
司法	カサシオ裁判所
著者	ジャウマ・カーナー、アントニ・シラウ、マルティ・エステベ、ラファエル・カンパランス、ペレ・コロミネス

1932年のカタルーニャ自治法はヌリア法とも呼ばれ、カタルーニャで初めて施行された自治法であり、200年以上ぶりにカタルーニャに自治権を公式に与えた。この法は、当時の自治政府議長フランセスク・マシアによって推進され、カタルーニャの有権者の99%の投票で国民投票で承認された。法の草案は1931年6月20日にヌリア（ジローナ県リポジェス）で完成し、最終的に1932年9月9日にスペイン議会で承認された。この法は、スペイン内戦の最終段階である1939年に 国民党軍がカタルーニャを占領するまで施行された。

1931年4月12日の地方選挙は左派と共和党にとって良い結果となり、スペイン共和国が樹立された。カタルーニャでは、新たに結成されたカタルーニャ共和左派党（カタルーニャ語：Esquerra Republicana de Catalunya、ERC）が圧勝した。この結果を受けて、同党のリーダーであるフランセスク・マシアは、スペイン共和国の宣言と自らが議長を務めるカタルーニャ共和国臨時政府の樹立の数時間前に、イベリア共和国連邦内でカタルーニャ共和国の樹立を 宣言した。

政権発足から3日以内に、マシアはスペインの大臣フェルナンド・デ・ロス・リオス、マルセリーノ・ドミンゴ、ルイス・ニコラウ・ドルウェルの訪問を受けた。長い交渉の末、大統領はカタルーニャ自治法と引き換えにいくつかのガイドラインを受け入れた。妥協の一環として、カタルーニャ共和国はマシア氏が大統領代行となり、 カタルーニャ州ジェネラリタット（カタルーニャ語: Generalitat de Catalunya ）と改名された。

1931年4月28日、スペイン内閣は、暫定的な自治政府の構成を定める法令を可決した。自治政府は、大統領と大臣で構成される政府または評議会と、自治政府の暫定代表団（カタルーニャ語：Diputació Provisional de la Generalitat）から構成される。カタルーニャ地方自治体の代表者で構成される暫定代表団と政府は、自治法の草案の編集を担当する委員会を任命した。委員会はジャウマ・カルネルが委員長を務め、カタルーニャ共和左派のアントニ・シラウ、カタルーニャ社会主義同盟のラファエル・カンパランス、カタルーニャ行動のマルティ・エステベ、無所属のペレ・コロミネスらが参加した。

予備草案は1931年6月20日にバル・デ・ヌリアのホテルで完成しました。

1931年8月2日に行われた法令案の国民投票には有権者の約75%が参加し、99%の賛成票を得た。さらに、当時は選挙権がなかったカタルーニャの女性たちの署名40万人分以上も集まった。こうして、スペインの地域に与えられる自治権の最初の草案は、圧倒的な支持を得て承認された。サンフュルホ将軍のクーデター未遂の後、スペイン議会は1932年9月9日にカタルーニャ法令案を承認した。

草案には 52 条と序文が含まれていました。主要なポイントの 1 つは、カタルーニャをスペイン共和国内の自治国家として定義することです。さらに、序文ではカタルーニャ人の将来の自治の可能性も示されていました。草案ではカタルーニャ語がカタルーニャの公用語と定められていました。この主張はスペインの他の地域ではあまり受け入れられなかったため、条項は修正されました。

さらに、草案された法令は、カタルーニャ自治政府に、教育、保健、公共秩序、カタルーニャ議会および高等裁判所の創設など、これまで考えられなかった広範な権限を与えた。スペイン議会の議会手続きでは、当初の計画は野心的すぎ、大げさすぎるとして却下された。^[要出典]

1932 年 9 月 9 日にスペイン議会で承認された条文は大幅に修正され、18 条から構成され、カタルーニャをスペイン国家の自治地域として定義し、政治的にはカタルーニャ自治政府として組織された。カタルーニャ語はスペイン語と並んでカタルーニャの公用語となった。

1932年11月20日、カタルーニャ議会の第一回選挙が行われた。カタルーニャ共和左派が大多数の議席を獲得し、フランセスク・マシアが自治政府の議長に承認された。ルイス・コンパニスが議会議長に選出された。

ヌリア法令は比較的短命だった。しかし、カタルーニャ議会は、1933年5月25日に可決された内政法令の場合のように、最近獲得した自治政府を展開し強化するための重要な立法活動を行った。それは議会の承認から1933年の総選挙でCEDAが勝利し、10月6日の事件につながるその後の問題が発生するまで有効だったが、直ちに停止された。その後、 1936年2月の選挙で人民戦線が勝利すると、法令はスペイン内戦の終結まで復活し、最終的に廃止された。実際、フランシスコ・フランコ将軍は、1938年4月5日に、領土的に支配されていたカタルーニャ地域で法令をすでに廃止していた。

• Projecte de l'Estatut de Catalunya de 1931 (Estatut de Núria) (カタルーニャ語)
• 1932 年のカタルーニャ州庁舎 (カタルーニャ語)