ソ連国立銀行

ソ連国立銀行
Государственный банк СССР

モスクワのゴスバンクの旧本店。元々はロシア帝国国立銀行の支店であった。
本部	ソビエト連邦、モスクワ、ネグリナヤ通り 12 番地
設立	1921年10月 （1921年10月）
溶解した	1991年12月20日; 32年前 ( 1991-12-20 )
中央銀行	ソビエト連邦
通貨	ソビエトルーブル SUR ( ISO 4217 )
先行	ロシア帝国国立銀行（1860-1917年） 人民銀行（1917-1920年）
後継者	アルメニア中央銀行 アゼルバイジャン中央銀行 ベラルーシ共和国国立 銀行 エストニア銀行 ジョージア国立銀行 カザフスタン 国立銀行 キルギス共和国国立銀行 ラトビア 銀行 リトアニア 銀行 モルドバ 国立銀行 ロシア 銀行 タジキスタン 国立銀行 トルクメニスタン 中央銀行 ウクライナ国立銀行 ウズベキスタン中央銀行

ソ連国立銀行（ロシア語: Государственный банк СССР、ローマ字:  Gosudarstvennyy bank SSSR）は、1921年から1923年までRSFSR国立銀行であり、一般的にはゴスバンク（ロシア語: Госбанк）と呼ばれ、1922年から1991年までソビエト連邦の中央銀行であり、単層銀行システムの主要構成要素であった。1920年から1921年の長い空白期間の後、ロシア帝国国立銀行の遺産を引き継いだ。ソビエト連邦の崩壊に伴い、1992年3月1日に廃止され、その地方業務はカザフスタン国立銀行、ロシア中央銀行(CBR)、ウクライナ国立銀行など、ソ連崩壊後の国々で新たに設立された中央銀行に引き継がれ、中央銀行の業務はCBRが継承した。

ゴスバンクは、ソ連の3つの主要経済当局の1つであり、他の2つはゴスプラン（国家計画委員会）とゴスナブ（国家物質技術供給委員会）であった。ゴスバンクは、ソ連財務省と緊密に協力して国家予算を準備した。

銀行の設立は、ロシア内戦中の通貨混乱と物々交換経済に続く新経済政策(NEP) の実施の一環として行われた。1921 年 10 月 3 日、全ロシア中央執行委員会はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国国立銀行の設立決議を可決し、続いて 1921 年 10 月 10 日には人民委員会議で同様の決議が可決され、1921 年 10 月 13 日には中央委員会で制定された法令で、国立銀行は財務省(ナルコムフィン)の一部であると規定された。1921 年 11 月 16 日に業務を開始した。 ^[1] 1922 年 2 月、ウラジーミル・レーニンは銀行長アロン・シェインマンに宛てた手紙の中で、国立銀行を「官僚的な紙芝居」と揶揄し、ポチョムキン村になぞらえて「共産党の官僚的子供じみた」行為だと非難した。^[2]

国立銀行は、1922年（1ルーブル＝1万ルーブル）と1923年（1ルーブル＝100ルーブル）の2回にわたるルーブル切り下げを主導した。一方、1922年10月11日には、ソ連初期のハイパーインフレーションを終わらせた金担保チェルヴォネツ（金ルーブル）の発行権を付与された。1923年、ソ連国立銀行という正式名称を取得した。1924年、国立銀行は初の統合信用計画を策定し、NEPのもとで設立されたセクター別銀行を監督する銀行委員会を結成した。1925年、それまで別個だったナルコムフィンの現金保有システムを引き継いだ。^[1]

その後のソ連の中央計画とNEPの段階的廃止の段階を経て、1927年に国立銀行は短期銀行信用の独占権を付与され、相互信用と直接商業信用が廃止された後の1930年にはすべての短期信用の独占権が付与された。1928年から1930年にかけて、他の銀行の地方支店は国立銀行の傘下に入るか閉鎖されたため、プロムバンク、ツェコムバンク、セルホーズバンクはその後、主に国立銀行の地方事務所を通じて運営された。この改革段階は1932年に完了し、その後、国立銀行とソ連の銀行システムの他の構成要素との間の分業は1980年代後半まで概ね安定したままであった。^[1]

1931年、国立銀行の幹部ボリス・ベルラツキーは、1931年メンシェヴィキ裁判の一環として、破壊行為の罪で裁判にかけられた。^[3]

第二次世界大戦中の積極的な通貨拡張の後、1947年の通貨改革により、再び通貨切り下げ（10分の1）と関連する没収措置が行われた。1959年、長期信用専門銀行がソ連建設銀行に統合された結果、セルホーズ銀行、ツェコム銀行、地方銀行の旧業務の一部が国立銀行に引き継がれた。1961年の通貨改革により、再び通貨切り下げ（10分の1）が実施された。1963年、国立銀行はソ連財務省から国立労働貯蓄銀行システムを引き継ぎ、システムに対する統制をさらに強化した。 ^[1]

ソビエト政府は、国立銀行を主に産業全般に中央集権的な統制を課す手段として利用し、銀行残高と取引履歴を使用して個々の企業の活動と5カ年計画および指令の遵守を監視しました。国立銀行は、利益の最大化を目指す商業銀行としてではなく、純粋に政府の政策の手段として機能しました。借り手の信用力を独立して公平に評価する代わりに、ゴスバンクは中央政府の指示に従って個人、グループ、産業に融資資金を提供しました。

1970年代には、ソ連外国貿易銀行と共同で、フランクフルトの東西ハンデルス銀行（1971年）、ウィーンのドナウ銀行（1974年）、ルクセンブルクの東西連合銀行（1974年）の設立に携わりました。

1980年代後半には、単一階層システムの枠組みにとどまりながらも、新たな専門銀行が設立されるにつれて、国立銀行の役割は進化しました。^{[4] : 14}

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  1928 年の開設直後のスターリノ(後のドネツク)の支部ビル
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  2008年の同じ建物

ゴスバンクは、ソビエト連邦の各共和国で独立した中央銀行が設立（バルト諸国では復活）されるとともに崩壊し始めた。エストニアSSRは、シーム・カラス率いる経済学者グループが作成した計画を実施し、^{[5] : 362、} 1989年後半にエストニア銀行を再設立することを決定し、1990年1月1日に開設された。ラトビアとリトアニアは1990年3月にこれに倣い、それぞれの領土で国立銀行の業務を引き継いだ。1990年7月13日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）も同様にRSFSRの独立した国立銀行を設立した。1990年12月2日、ロシア最高会議はRSFSRの国立銀行を「ロシア銀行」と呼び、中央銀行の属性を付与する法律を可決した。ウクライナSSRは1991年初頭にこれに倣った。

1990年12月にはソ連レベルで、ソ連ゴスバンクとロシアを含むいくつかの共和国の新しい機関との関係を整理する法律も可決されたが、それぞれの中央銀行間の関係はすぐに対立に満ちたものとなった。グリゴリー・ヤブリンスキー副首相は、新連邦条約において「銀行同盟」、すなわちソ連共和国間の正式な通貨同盟の創設を提唱したが、その試みは1991年後半に急速に挫折した。^{[6] : 183}

1991年11月下旬、ロシア連邦最高会議はロシア銀行に対し、1992年1月1日までにソ連ゴスバンクの資産と負債を引き継ぎ、他の旧ソ連諸国のルーブル流動性源としての役割を担うことを認可した。最終的に、旧ソ連諸国は、1992年半ばにバルト諸国を皮切りに、 1995年5月にタジキスタンで終了するまで、それぞれ独自の通貨を採用した。^{[7] : 3–5}ソ連国立銀行は、ソ連自体が消滅する数日前の1991年12月20日に解散した。^[1]

以下は国立銀行の取締役会長のリストである。^{[1] [8]}取締役会長はソ連首相によって任命された。

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• ソビエト銀行システム、Pekka Sutela、Answers.com (2012-08-02 にアクセス)
• ニコライ・ロビンスキー（1944年）。「ソ連の国家予算」 （ロシア語）