スバールバル条約

スヴァールバル条約（当初はスピッツベルゲン条約）は、当時スピッツベルゲンと呼ばれていた北極圏のスヴァールバル諸島に対するノルウェーの主権を認めている。しかし、主権の行使には一定の規定があり、ノルウェーの法律がすべて適用されるわけではない。この条約は諸島の軍事利用を制限しているが、非武装化はしていない。 ^{[ 4 ]}署名国には、島々で商業活動（主に石炭採掘）を行う平等な権利が与えられている。 ^{[ 5 ]}ノルウェーとロシアはこの権利を行使している。

特筆すべきは、この群島はスバールバル条約の規定により完全にビザ不要区域となっていることである。 ^{[ 6 ]}

この条約は1920年2月9日に署名され、1920年10月21日に国際連盟条約集に登録のために提出された。 ^{[ 7 ]}当初の締約国は14か国であった。デンマーク、フランス、イタリア、日本、オランダ、^{[ 8 ]}ノルウェー、スウェーデン、イギリス（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、南アフリカ、インドを含む）、アメリカ合衆国。^{[ 9 ]}当初の署名国の中で、日本は1925年4月2日に最後に条約を批准し、条約は1925年8月14日に発効した。^{[ 10 ]}

条約が最初の署名国によって批准された後、発効前に批准した国を含め、多くの国が条約に加盟した。2026年現在条約には49の締約国がある。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

元の条約のタイトルは「スピッツベルゲン諸島に対するノルウェーの主権を認める条約」です。この条約では、諸島全体をスピッツベルゲンと呼んでおり、これは1596年以来（綴りのわずかな違いはあるものの）一般的に使用されてきた唯一の名称でした。条約締結から5年後の1925年、ノルウェー当局は諸島を正式に「スヴァールバル諸島」と改名しました。この新しい名称は、 1194年という早い時期に北欧のサガで確認された古代の地名Svalbarðiを現代風にアレンジしたものです。その後、外名スピッツベルゲンは諸島の主要な島に適用されるようになりました。^{[ 11 ] [ 12 ]}そのため、現代の歴史学では、名称変更を反映して、スピッツベルゲン条約は時代錯誤的にスヴァールバル条約と呼ばれることがよくあります。

この群島は1596年にオランダの探検家ウィレム・バレンツによって発見された。^{[ 13 ]}スピッツベルゲンと名付けられ、「尖った山々」（文字通り「スピッツベルク」）を意味する。当時は無人島だった。^{[ 14 ]} 1920年代にノルウェーによってスヴァールバル諸島と改名された。^{[ 15 ]}

スピッツベルゲン島/スヴァールバル諸島は、当初はどの国にも属さない地域であり、さまざまな国の人々が漁業、捕鯨、鉱業、調査、そして後には観光などの産業に従事していた。どの国にも属していなかったため、スヴァールバル諸島は規制や法律がほとんどなかったが、17世紀前半にはイギリス、オランダ、デンマーク・ノルウェーの間で捕鯨権と主権をめぐる紛争があり、この地域をめぐる争いがあった。 ^{[ 16 ]} 20世紀になると、主島で鉱物資源が発見され、鉱夫と所有者の間で絶え間ない紛争が起こり、政府の必要性が生じた。^{[ 17 ]}

スピッツベルゲン条約は、第一次世界大戦後のヴェルサイユ条約交渉中の1920年2月9日にパリで署名されました。この条約では、国際外交はノルウェーの主権（ノルウェーによる統治は1925年までに開始）とスヴァールバル諸島に関するその他の原則を承認しました。これには以下が含まれます。^{[ 9 ]}

• スヴァールバル諸島はノルウェー領です。スヴァールバル諸島はノルウェー王国によって完全に統治されており、その一部を形成しています。ただし、ノルウェーのスヴァールバル諸島に対する支配力は、以下に挙げる制限によって制約されています。
• 課税：税金の徴収は認められているが、スバールバル諸島およびスバールバル諸島政府の運営に必要な額に限られる。そのため、ノルウェー本土よりも税率は低く、スバールバル諸島に対する税金がノルウェー本土に直接充当されることは一切ない。スバールバル諸島の歳入と歳出は、ノルウェー本土とは別に予算化される。
• 環境保全：ノルウェーはスバールバル諸島の環境を尊重し、保全しなければならない。
• 無差別: 条約の下にあるすべての国の市民およびすべての企業は、居住者になることが認められており、漁業、狩猟、またはあらゆる種類の海事、工業、鉱業、貿易活動を行う権利を含め、スバールバル諸島へのアクセス権を有します。スバールバル諸島の居住者はノルウェーの法律に従わなければなりませんが、ノルウェー当局は特定の国籍の居住者に対して差別したり優遇したりすることはできません。ロシアはこの居住権を行使し、2022年にバレンツブルクとピラミデンでのプレゼンスを支援するための新たな投資計画を発表しました。^{[ 18 ]}
• 軍事制限：第9条は、海軍基地や要塞、およびスバールバル諸島を戦争目的で使用することを禁止している。ノルウェーはこの条項を、ノルウェー軍が主権を行使し環境を保護するために同領土に立ち入ることを依然として認めるものと解釈している。これは主に、ノルウェー軍、特にノルウェー沿岸警備隊の船舶による同領土への訪問を包含する。しかし、他の署名国、特にロシアはこの解釈に異議を唱えている。注目すべきは、ノルウェーは国連海洋法条約に基づきスバールバル諸島周辺の大陸棚に対する排他的権利を有すると主張しているのに対し、ロシアはこの立場を拒否している点である。ロシアはまた、ノルウェーまたはNATOのスバールバル諸島周辺での軍事活動に反対しており、ロシアはこれらの活動が条約の軍事制限を損なうと主張している。^{[ 19 ]}

この地域における漁業権をめぐっては、主にノルウェーとロシア（そしてその前はソビエト連邦）の間で長年にわたる紛争が続いている。^{[ 20 ] [ 21 ]} 1977年、ノルウェーはスバールバル諸島周辺の200海里（370km ）の海域で規制漁業を確立した（ただし、この海域を外国のアクセスから閉鎖したわけではない）。^{[ 20 ]}ノルウェーは、条約の平等な経済的アクセスに関する規定は、島々とその領海（当時4海里）にのみ適用され、より広い排他的経済水域には適用されないと主張している。さらに、大陸棚はノルウェー本土の大陸棚の一部であり、1958年の大陸棚条約によって規制されるべきだと主張している。^{[ 21 ]}ソビエト連邦／ロシアはこの立場に異議を唱え、現在も異議を唱え続けており、スピッツベルゲン条約は海域全体に適用されると考えている。 1978年にモスクワで会談が行われたが、問題は解決しなかった。^{[ 20 ]}フィンランドとカナダはノルウェーの立場を支持しているが、他の条約署名国のほとんどは公式な立場を表明していない。^{[ 20 ]}条約の関連部分は以下のとおりである。 

すべての締約国の船舶及び国民は、第1条に規定する領域及びその領海において、漁業及び狩猟の権利を平等に享受する。[第2条]

...

陸上および領海内におけるあらゆる海事、工業、鉱業または商業事業の実施および遂行は、平等な条件の下で認められるものとし、いかなる理由であれ、いかなる事業についても独占は認められない。[第3条]

ノルウェー最大の新聞であるアフトンポステン紙によると、「主な争点は、スバールバル条約が領海12海里外でも有効かどうかである」とのこと。同紙は2011年に、条約が領海外でも有効であれば、ノルウェーは石油・ガス採掘による利益の78％全額を請求できなくなると報じた。^{[ 22 ]}

締約国の一覧を以下に示します。下記の日付は、各国が批准書または加入書を寄託した日を示しています。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}下記に記されているように、一部の締約国は条約に加盟した国の後継国家です。

• 条約一覧
• 南極条約体制

• Moe, Arild; Schei, Peter Johan (2005年11月24日).極北地域 ― 課題と可能性(PDF) . IFRIにおけるフランス・ノルウェー共同セミナー。パリ：フリチョフ・ナンセン研究所 (www.fni.no)。 2008年12月7日にオリジナル(PDF)からアーカイブ済み。 2008年8月11日取得。

• ノルウェー、アメリカ合衆国、デンマーク、フランス、イタリア、日本、オランダ、イギリス及びアイルランド及びイギリス海外領土及びスウェーデン間のスピッツベルゲンに関する条約。1920年2月9日、パリにて署名。
• スピッツベルゲン諸島に関する条約
• スヴァールバル条約と批准（ノルウェー語）
• スヴァールバル諸島 ― 重要な舞台― ノルウェー外務大臣による演説、2006年4月15日。