主権の相互不承認と統治権の相互否定の不承認

「相互主権不承認及び相互統治権否定なし」（中国語：互不承認主權，互不否承認治權）は、2012年に再選された後の2期目の就任演説で、中華民国の元総統である馬英九が台湾地域と中国本土の関係について述べた表現である。 ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}馬自身の発言に倣い、報道ではこの概念を「特別な非国家間関係」（中国語：特殊非兩國論）と呼ぶこともある。[ 4 ]^馬は、この関係を「慣習的な国際法の下での[国家]承認のモデルが適用されない特別な関係」と定義している。 ^{[ 5 ] [ 6 ]}これは、李登輝元大統領の「特別な国家間関係」や陳水扁元大統領の「一国ずつ」という前任者の見解からの逸脱を示している。両者とも中華民国（ROC）と中華人民共和国（PRC）を国家と定義し、両者の関係を二国間の関係と定義していた。馬英九の見解では、中華民国政府は中華人民共和国政府の見解に関わらず、一つの中国を中華民国とみなしている。 ^{[ 1 ]}どちらの統治当局も相手地域を正当な国家として認めることはできないが、相手側がその地域の事実上の統治当局であることを否定することもない。

馬英九総統は2008年9月2日、メキシコのメディア「ソル・デ・メヒコ」とのインタビューで、中国本土と台湾の関係は「特別」だが「二国間の関係ではない」と述べた。なぜなら、中華人民共和国憲法も中華民国憲法も、それぞれの主張する領土に別の国家が存在することを認めていないからである。同総統は、両者間の主権問題は現状では解決できないと認めつつも、両者が「一つの中国」原則を受け入れているものの、その「一つの中国」の定義については意見が異なるという点で合意していることから、 1992年合意を暫定的な措置として挙げた。 ^{[ 7 ] [ 8 ]}

総統府報道官の王玉奇氏は後に総統の発言を詳しく説明し、中華民国憲法第11条改正および「台湾地域と中国本土地域の諸民族関係に関する法規」に基づき、台湾と中国本土の関係は一国の二つの地域の関係であると述べた。中華民国の立場からすれば、その国は中華民国である。^{[ 9 ]}

馬英九は2008年10月7日に日本の雑誌「ワールド」のインタビューを受けた。「特別な非国家間関係」に関する質問に答える中で、中華民国は「間違いなく独立した主権国家」であり、その憲法の下では中国本土は中華民国の領土の一部であると述べた。中華民国は自国の領土内に他国が存在することを認めることはできず、中華人民共和国も中華民国を認めようとはしない。言い換えれば、中華民国は中華人民共和国を国家とはみなしていない。したがって、国際関係に関する法律は台湾と中国本土の関係には適用できない。^{[ 6 ] [ 10 ] [ 11 ]}

馬英九氏は2008年10月25日の中央通信社とのインタビューで、台湾と中国本土を「二つの地域」と概念化するのは自分の発案ではないと明言したが、この枠組みは、双方が互いの存在を否定しない限り、台湾海峡の両岸がより緊密な関係を追求する上で主権問題を回避できる方法を提供すると考えていると述べた。馬氏は、両岸の仲介機関間の協議は、このような「相互否定しない」枠組みの下で行われてきたと語った。馬氏によれば、「二つの地域」の概念は、当時の李登輝総統が共産党反乱鎮圧のための全国動員期間の終了を発表し、台湾海峡の両岸が別々の統治下にあるという事実を認めた1991年に遡ることができるという。この動きは、1949年10月1日に中国本土に樹立された共産主義政権が、もはや中華民国によって「反乱グループ」ではなく「事実上本土を統治する統治機関」と見なされていることを象徴している、と馬氏は述べた。過去17年間、両岸関係を定義しようと、中国の指導者によっていくつかの概念が提示されてきたが、どれも実現可能だと証明されていない、と同氏は述べた。これには、1999年に李氏が提案した特別な国家間関係や、2002年に当時の陳水扁総統が提起した「両岸一国」理論などが含まれる、と馬氏は指摘した。 ^{[ 12 ] [ 13 ]}

2024年の大統領選挙に向けて、国民党候補の侯玉聯は、 2023年8月に日本の公共放送NHKのインタビューで、1992年合意の文脈でこの相互否定しない枠組みを改めて表明した。^{[ 14 ]}

• 中国内戦
• 台湾の政治的地位
• 二つの中国

• 「馬總統接受墨西哥「太陽報」系集團董事長瓦斯蓋茲(Mario Vázquez Raña)專和」（中国語）。本土問題評議会。 2008年9月3日。 2008年11月20日のオリジナルからアーカイブ。