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シナトラ・ドクトリンとは、ミハイル・ゴルバチョフ政権下のソ連の外交政策であり、ワルシャワ条約機構加盟国が自国の内政を自主的に決定することを認める政策であった。この名称は、フランク・シナトラがヒットさせた楽曲「マイ・ウェイ」をユーモラスに揶揄したもので、ソ連がこれらの国々に独自の道を歩ませることを容認したことを示唆している。この政策の実施は、ゴルバチョフの新たな政治思想の一環であった。
シナトラ・ドクトリンは、それまでのブレジネフ・ドクトリンからの大きな転換点となった。ブレジネフ・ドクトリンの下では、モスクワは衛星国の内政を厳しく統制していた。 1956年のハンガリー革命の鎮圧、 1968年のワルシャワ条約機構によるチェコスロバキア侵攻、そして1979年のワルシャワ条約機構非加盟国であるアフガニスタン侵攻を正当化するために、ブレジネフ・ドクトリンが利用された。1980年代後半になると、ソ連体制の構造的欠陥、深刻化する経済問題、反共産主義感情の高まり、そしてソ連・アフガニスタン戦争の影響により、ソ連が近隣諸国に自国の意思を押し付けることはますます非現実的になっていった。
このフレーズは、1989年10月25日に外務省報道官のゲンナジー・ゲラシモフによって造語された。彼はヘルシンキで記者団に対し、2日前にソ連外相エドゥアルド・シェワルナゼが行った演説について語っていた。[ 1 ]シェワルナゼは、ソ連はすべての国の選択の自由を認めており、特に他のワルシャワ条約機構加盟国も認めていると述べていた。ゲラシモフはインタビューで、「我々は今、フランク・シナトラのドクトリンを持っている。彼は『マイ・ウェイ』という歌を持っている。つまり、どの国もどの道を進むかを自分で決めるのだ」と語った。モスクワがソ連圏の共産党の拒否を受け入れることも含まれるのかと問われると、彼は「それは間違いない …政治構造はそこに住む人々によって決められなければならない」と答えた。
シナトラ・ドクトリンは、モスクワが同盟国に将来を決定することを許可したと解釈されてきた。これは遡及的な政策であり、ソ連の同盟国はすでにかなり大きな行動の自由を獲得していた。ゲラシモフの声明の1か月前、ポーランドは1940年代以来初めて非共産主義政権を選出した。ハンガリー政府は1989年春にオーストリアとの国境で鉄のカーテンの解体を開始した。8月の汎ヨーロッパ・ピクニックから、メディアの情報に通じた東欧の人々には、一方ではソ連が国境開放を阻止しないことが明らかになった。他方では、東欧諸国政府は分裂していた。ハンガリーは東ドイツ人が旅行できる数少ない国の1つであったため、数千人が新たに開かれた国境を越えて西側へ逃れるためにハンガリーへ向かった。東ドイツ政府にとって大きな迷惑だったのは、ハンガリー人が脱出を阻止することを拒否したことだった。[ 2 ] [ 3 ]
こうした展開は、東ドイツの指導者エーリッヒ・ホーネッカーのような強硬派共産主義者を大いに動揺させた。ホーネッカーはソ連圏の伝統的な「社会主義的統一」の終焉を非難し、モスクワにハンガリーの勢力を抑え込むよう訴えた。ホーネッカーは国内でも危機に直面しており、ライプツィヒをはじめとする東ドイツの都市では大規模な反政府デモが発生していた。シェワルナゼの演説とゲラシモフによる新政策の印象的な説明は、ホーネッカーの訴えと矛盾するものであった。
シナトラ・ドクトリンの宣言は、ソ連圏全体に劇的な影響を与えた。窮地に立たされた東ドイツ政府は、東ドイツをはじめとする各地の共産主義を守るためにソ連の介入を期待していた。しかし、シナトラ・ドクトリンの発表は、ソ連が東ドイツの共産主義者を支援しないことを示唆した。数ヶ月のうちに、東ドイツ、チェコスロバキア、ブルガリア、ルーマニアの共産主義政権は次々と打倒され、冷戦は終結を迎えた。