短い食品サプライチェーン

農産物直売所、農家直売所、共同農家直売所、地域支援型農業、連帯購入グループなど、食品の生産、流通、消費の幅広い構成は、短い食品サプライチェーン( SFSC )として特徴付けることができます。より一般的には、食品サプライチェーンは、生産者と消費者の間の物理的な距離が短い、または仲介者が少ない場合に「短い」と定義できます。代替食品ネットワークは互換的に使用され、SFSC と同じカテゴリに分類されます。多くの場合、持続可能性の原則に基づいて、SFSC は最近の国際政策フレームワークによって形成されます。SFSC は強みを誇りますが、運用上の課題にも直面します。

SFSC はもともと、長距離貿易に基づくサプライ チェーンの発展を特徴とする、食料システムの近代化に対する農家の「抵抗」の例として特定されました。^[1]抵抗とは、農家が消費者に直接販売することで仲介業者を回避し、差別化に基づく自律的なマーケティング戦略を展開できるという事実にあります。これらの戦略により、農家は農場内および地域経済内で付加価値のより大きな部分を保有できるようになります。また、SFSC は、市民が栄養価が高く、地元で持続可能な方法で生産された食品を食事に利用できる能力に関連する食料主権の促進など、食料システムの現在および将来の持続可能性の課題に取り組むための持続可能なソリューションとしても浮上しています。 ^{[2]これらの特徴を考慮すると、短い食料サプライ チェーンは、食料システムの変化の原動力および}農村開発の政策ツールとして、農村の食料政策でますます考慮されるようになっています。^[3]

^{短い食品サプライチェーンの分析は、「代替食品チェーン」 [4]}、「代替食品ネットワーク」^{[5] 、「持続可能な食品チェーン」 [6]}に関するより広範な議論を促しました。

SFSC は、オーガニック製品や地域特化型製品、小規模農家にとって最も適切なチャネルであると考えられています。実際、生産者と消費者の関係が緊密になれば、生産者はより豊かなコミュニケーションを展開し、市場のニッチを見つける機会を得られます。イルベリーとメイは、「SFSC の重要な特徴は、最終消費者に届く食品が、生産方法、原産地、製品の独特の品質資産に関する価値の高い情報が「埋め込まれた」SC を通じて伝達されることです」と述べています。^{[4] [7]同様に、マースデンら (2000) は、「しかし、共通の特徴は、これらの}サプライ チェーンにおける生産者と消費者の関係のタイプ、および価値と意味を構築する上でのこの関係の役割に重点が置かれており、製品の種類自体だけではないことです」と述べています。^[8] SFSC は、工業化された食品システムの外で食品の生産を再定義する能力があり、食品生産によって生み出される利益のより大きな部分を一次生産者が獲得できるようにすることを目的とした破壊的なプロセスを生み出します。^{[8] [9]}

SFSC の定義を策定するために、使用できる候補基準がいくつかあります。SFSC は、近接性の次元という観点から概念化されています。Kebir と Torre (2012) は、おそらくこのような概念化を最初に提案した人の 1 人であり、SFSC を地理的近接性、"組織化された" 近接性^{[10] 、社会的近接性[2]}といういくつかの次元に基づいて分類しました。これら 3 つは次のように定義されています。

• 地理的近接性：物理的に近いことであり、生産者と消費者の間の距離として測定され、食品の生産地と消費地の間の距離を短くする必要があることを意味します。^[2]詳しく言えば、一次生産地とその結果生じる最終消費地との間の距離の差です。^[2]
• 組織の近接性：この原則は、食品サプライチェーンの組織構造にも適用されます。これは、生産者と消費者の間に理想的には仲介者が1人だけ、または全くいない状態で、関与する関係者の数を合理化することを指します。^[2]
• 社会的近接性：これは、生産者と消費者がお互いを知り、製品をよく知る直接的な（仲介者をほとんど介さない）信頼関係を意味します。生産者と消費者の連帯、地元の食料システムへの市民参加、地元の食の伝統やアイデンティティとの（再）つながりなどが含まれます。^[10]さらに、生産者は知識と情報を共有して消費者との関係を構築します。社会的近接性は、消費者が生産者に対してどのように感じているかなど、短いチェーンの開発中に構築された関係に焦点を当てています。^[2]

レンティングら^[7]は、SFSCを対面型、近接型、拡張型に分類している。対面型は、生産者と消費者が物理的に出会うことを特徴としている（ファーマーズマーケットの場合など）。近接型の短い食品サプライチェーンでは、生産者は必ずしも製品の流通に従事するわけではない（消費者協同組合の場合など）。拡張型の短い食品サプライチェーンでは、生産者と消費者の地理的距離は遠いかもしれないが、消費者は生産者と製品のアイデンティティを認識している（フェアトレードや原産地呼称保護の場合など）。 ^[7]

代替食品ネットワーク (AFN) は、SFSC と同じカテゴリに分類されます。AFN は、食品の生産、流通、消費を地域化および社会化することを目指して、従来の食品システムに代わる選択肢を提供します。AFN は、地域に密着した、公平で高品質の食品オプションの推進に努めています。 ^[11]代替食品ネットワーク (AFN) は、孤立した試みから相互接続されたコミュニティベースの組織まで、多様性を示します。AFN の構造はボトムアップ アプローチを反映している可能性があり、AFN がどの程度代替的であるかは、支持されている価値観、イニシアチブの目的、従来の市場規範からの逸脱の程度によって異なります。 ^[11] AFN の起源は、消費者、生産者、またはその両方の混合から生まれた可能性があり、単独またはコミュニティ ベンチャーとして機能し、完全に利益を追求するものから社会的動機のみに基づくものまでさまざまです。学術的議論では、AFN は、時間的および空間的範囲、生産者と消費者の関与の程度、関与する仲介者の数、組織の枠組み、経済モデルなど、さまざまな基準に従って分類されます。^[11]

SFSCは、食料システムの将来の懸念に取り組むための実行可能な解決策として登場しました。経済、社会、環境への影響を管理することは、サプライチェーンの持続可能性に貢献します。^[2] SFSCは、都市と農村の食料経済を支援および強化し、地域の絆を促進し、食料システムの利害関係者間の社会的関係を改善する可能性があります。 ^[12]その他の利点も特定されており、SFSCは社会にプラスの影響を及ぼし、好ましい経済的成果をもたらすとともに、環境への影響を軽減すると報告されています。これらの利点は、AFNなどのSFSCの他の組織形態にも拡張できます。^[12]

多くのSFSCに共通する特徴は、生産者の所得を向上させる可能性があることです。地方レベルで見ると、SFSCは地方財政の増加を通じて経済と農村の発展に貢献しています。^[13]フードチェーンの短縮は、サプライチェーン関係者間の緊密な関係によって促進される生産者と消費者間の信頼、連帯、価値観の共有を通じて、社会的持続可能性を促進します。 ^[13]フードチェーンの短縮は、消費者のエンパワーメント、健康的な食事の促進、社会的包摂など、社会的持続可能性のプラスの結果も生み出します。環境の持続可能性の点では、SFSCはフードマイルと温室効果ガスの排出を削減する役割を果たすことができます。SFSCは、合成農薬、殺虫剤、単一栽培などに関連する環境への害を最小限に抑えるために、有機または生態学的生産方法を優先することがよくあります。さらに、SFSCは食品廃棄物とエネルギー消費の削減に貢献する可能性があります。^[13]

持続可能な開発目標（SDGs）

国連が制定した「持続可能な開発のための2030アジェンダ」には、現在のニーズを満たすと同時に、将来の世代が自らのニーズを満たす能力を保護することを目的とした17の持続可能な開発目標（SDGs）が含まれています。これらのSDGsの中心となるのは、持続可能性の原則です。^[2]これらの目標の中には、持続可能な雇用機会の創出を含む、ディーセントワークと経済成長の促進があります。もう1つの目的は、廃棄物の削減と再生可能エネルギー源の採用を伴う、責任ある消費と生産の慣行を奨励することです。さらに、持続可能性の目標の1つは、サプライチェーンと、その炭素フットプリントを最小限に抑えることによる気候変動対策への貢献に関係しています。^[2]食品の役割とそのさまざまな社会的側面は、国際社会が制定した17の持続可能な開発目標（SDGs）の達成に不可欠であると認識されています。^[14]

ニュー・アーバン・アジェンダ（NUA）

都市部の人口が増加し、食料の約80％がすでに都市部で消費されていることから、地域を越えて統合された回復力があり経済的に豊かな食料システムを構築することが不可欠です。^[15] FAO（2019）は、政府が法律とガバナンスを通じてより良い食料政策を推進し、投資とデータの透明性を奨励するのを支援するために、3Eアプローチを作成しました。^[15]これは、地元のサプライチェーンや社会プログラムを支援するなど、状況に応じた行動を使用して、繁栄するコミュニティと持続可能な食料システムを構築します。成功した戦略を地域的および世界中で他の政府と共有し、波及効果を生み出し、食料ガバナンスの国際基準を確立します。^[15]

ミラノ都市食料政策協定 (MUFPP)

2015年には、大都市圏と大都市圏の共同宣言であるミラノ都市食料政策協定（MUFPP）が、都市の食料システムにおけるSDGsの実施を強化するために作成されました。^[16]この協定は、37の推奨行動（RA）で明確にされた6つの介入カテゴリを通じて、都市計画における食料システムの役割を認識するよう機関に促しています。^{[17]これらのコミットメントは現在、世界中の200を超える主要都市の}食料政策アジェンダの基礎となっており、4億人の住民の食料の分配と消費パターンに影響を与えています。^{[18] [12]}

短期食料サプライチェーン（SFSC）、持続可能な開発目標（SDGs）、新都市アジェンダ（NUA）、ミラノ都市食料政策協定（MUFPP）の関係を理解することで、政策立案者は、国連食料システムサミットで概説された目的に沿って、より持続可能な食料システムを構築する方法としてSFSCを使用するための科学的根拠に基づいた枠組みを得ることができます。^[19]このような枠組みを開発することで、SFSCが特定の政策目標の達成にどのように貢献しているかを定量化することも容易になり、SFSCの目標をより正確に実行できるようになります。^[12]

SFSCは混乱時に適応力を発揮し、コラボレーションを促進します。特に生産者と消費者などの利害関係者間の強い関係を強調します。 [ ^13]コラボレーションが強化されると、対応時間が短縮され、パフォーマンスが向上します。一般的な戦略には、リスク共有、共同予測、コミュニケーション、共同意思決定、サプライヤー認証と開発などがあります。^[13]柔軟性は、リソースを迅速に再割り当てすることで、SFSCが変化に適応するのに役立ちます。柔軟性を高める戦略には、柔軟な輸送システム、生産施設、マルチソーシング、延期または大量カスタマイズなどがあります。可視性は、透明性を高め、サプライチェーン内で関連情報をタイムリーに提供することで、回復力を促進します。^[13]

SFSCは、限られた資源や専門知識などのハードルに直面しており、持続可能な技術のための資金にアクセスする能力が制限されています。さらに、市場へのアクセスの課題に直面しており、自社販売の高い初期費用や大手食料品店に対する競争上の不利と格闘しています。これらの困難は、短期的にも長期的にも財務上の損失につながる可能性があります。^{[20]サプライチェーンガバナンスの規制枠組み、限られた人的資本、農地へのアクセスの縮小は、SFSCの存続可能性に影響を与える可能性があります。 [2]}責任の増大に加えて、これらの生産者の規模が小さいため、SFSC事業の開始または拡大時に課題が生じます。これらの課題の種類は、生産者の特性、農場の状況、消費者との関係、および特定のSFSCイニシアチブによって異なります。^[21]課題には、実際の食品コストの増加、リソース割り当ての非効率性、輸送の問題、および管理の削減による潜在的な食品安全リスクも含まれます。^[21]

2009 年に農業・農業・食品・林業省で策定されたフランスの行動計画は、短い食物連鎖の発展を支援することを目的としていました ( les circuis courts deCommercialization des produits agricoles )。計画によれば、短い食物連鎖は関与する主体の数に基づいて定義される。 SFSC は、「仲介業者が 1 つだけ関与する場合の直接販売または間接販売による農産物の商品化」とみなされます。 (« 巡回裁判所は、商業化のモードで、農業生産品の生産を行います。そのため、間接的な生産性を保証します。中間の条件を設定します。 »)

しかし、上院および地方レベルでは、近さは仲介業者の数に限定されるべきではなく、地理的な距離も考慮されるべきであるという議論がありました（たとえば、ワインを直接購入することはできますが、1,000 km 移動した場合はどうなるでしょうか）。国の行動計画に続いて（場合によってはそれより前に）、地域の SFSC 計画が策定されました。地域の行動計画は上記の定義を参照していますが、それを補完または明確化しています。アキテーヌ地域圏では、生産者と消費者の間の地理的な距離が短い、または短縮されていることも付け加えています（リンク）。2010 年に更新されたフランスの農業と漁業の近代化に関する法律（n° 2010-874）では、他の多くの介入措置の中でも、「短いフードチェーンの開発と、生産者と加工業者間の地理的近接性の促進」についても言及しています。

ファーマーズマーケットは、農家が消費者に直接販売する食品を扱う物理的な小売市場です。売り手と製品が地元のものであること、および仲介業者を排除することを目的とした規制がある場合があります。たとえば、ギルフォード自治区議会は、ファーマーズマーケットを利用する生産者は「ギルフォードから半径50マイル以内の集水域に拠点を置いていなければならない」と規定していますが、「集水域外の生産者も受け入れることがあります。ただし、半径内で調達できない製品の場合のみです」とも規定しています。^[22]

コミュニティ支援型農業(CSA) は、1 つ以上の地元農場を支援することを誓約した個人のネットワークまたは団体であり、生産者と消費者が食料生産のリスクと利益を共有します。URGENCI ネットワークは、世界中の CSA の取り組みを統合します。

Gruppi di acquisto solidale (GAS) は、消費者が立ち上げたイタリアのネットワークで、農家と連携して代替食品の提供を組織します。

AMAP ( French Associations pour le maintien d'une Agriculture Paysanne ) は、農民と消費者の直接のつながりを通じて 農民と有機農業を支援します。

フードハブは農家から消費者に食料を集約、分配、販売する。^[23]

• GLAMUR - 世界と地域の食品評価：多次元パフォーマンスベースのアプローチ
• FOODLINKS - 持続可能な食料消費と生産を促進するための知識仲介：科学者、政策立案者、市民社会組織を結びつける
• SUS-CHAINS - 持続可能な農業のマーケティング：持続可能な農村開発における新しい食品サプライチェーンの潜在的な役割の分析
• PUREFOOD は、欧州委員会の第 7 次フレームワーク PEOPLE プログラムによって資金提供されているマリー・キュリー初期トレーニング ネットワークです。PUREFOOD の目的は、都市 (周辺) および地域の食文化の社会経済的および社会空間的ダイナミクスに関する初期段階の研究者のプールをトレーニングすることです。
• SMARTCHAINは、ホライズン2020の資金提供を受けたプロジェクトで、協力的な短い食品サプライチェーンの開発をさらに支援し、ヨーロッパで持続可能で地元産、健康的で倫理的に生産された食品のためのより好ましい枠組みを促進することを目的としています。

• 代替食品システム

• EU における短期食品サプライチェーンと地域食品システム。その社会経済的特徴の現状。欧州委員会共同研究センターの出版物
• 持続可能な開発の原動力としての短期食品サプライチェーン。証拠文書。この文書は、Foodlinks プロジェクト (FP7 プロジェクト FOODLINKS GA No. 265287 の枠組み内) 内で設立された短期食品サプライチェーン実践コミュニティに参加した実務家、政策立案者、科学者の共同作業の結果です。