

オレゴン州議会第75回会期は、 2009年1月12日に2年に一度の通常会期として開会した。2008年には、下院の全60議席と州上院の30議席のうち半数が改選対象となり、これらの議席の一般選挙は11月4日に行われた。
結果:
上院:民主党18議席、共和党12議席
下院:民主党36議席、共和党24議席
民主党は2004年の選挙で上院の過半数を、 2006年の選挙で下院の過半数を奪還した。上院は1997年から、下院は1990年から共和党が支配していた。 2008年の選挙では、多くの共和党議員が辞任または再選を目指さなかった。民主党は上院で1議席を失い、下院で5議席を獲得した。
共和党下院議員団は2009年会期の議題を発表した。優先事項には、経済成長の改善、州政府の説明責任の強化、州の教育制度の改善、高齢者向け医療と在宅介護の拡大、公共の安全の強化、天然資源の管理などが含まれていた。[ 1 ] 下院多数党院内総務のデイブ・ハント(民主党、グラッドストーン)は2008年7月にこの議題に反応し、ジョージ・W・ブッシュ政権の失敗した政策からの脱却であると述べ、共和党が解決しようとしている問題は14年間の共和党の指導の結果であると述べた。[ 2 ]下院民主党も2009年の議題を発表した。[ 3 ]
2009年の通常会期において、州議会は経済不況によって生じた財政赤字の解消に取り組んだ。州議会の活動における重要な要素の一つは、民主党が各議院で議席の5分の3を占めており、理論的にはオレゴン州憲法で歳入増加法案に必要な5分の3の特別多数決の支持を得ているという事実である。[ 4 ]
予算の均衡を図るため、法人や富裕層、世帯に対する所得税を引き上げる法案が可決された。これにより、 今後2年間で7億3300万ドルの歳入増が見込まれ、州のサービスやプログラムへの支出削減の必要性を軽減することを目的としている。[ 5 ] 反対派は、これらの増税について州全体の住民投票を実施させるよう働きかけ、[ 5 ] 2010年1月26日の特別選挙の投票用紙に措置66と67として記載された。両方とも有権者によって可決され、 2010年2月25日に発効する。
2009年の議会は、それまで数年間試みられてきたものの実現しなかった2つの重要な新法を可決した。
雇用・交通法(オレゴン州史上最大の雇用法案)が可決され、クラカマス郡のサンライズ・ハイウェイ回廊、ニューバーグ・ダンディー・バイパス、ウッドバーン/州間高速道路5号線インターチェンジ、メドフォードの州道62号線延伸、ユージーンのベルトライン/州間高速道路5号線インターチェンジ、そしてオレゴン州全域の市と郡に対する新たな恒久的な年間道路整備資金が盛り込まれた。また、同法はコネクトオレゴンに対し、航空、鉄道、海上インフラ整備のために1億ドルを割り当てた。
「健康な子ども法」は、 9万人の無保険の子どもと3万人の低所得の成人に健康保険を提供するために可決され、その結果、オレゴン州は他のどの州よりも多くの無保険の子どもの数を削減することに成功した。
オレゴン州憲法は、州議会が2年に1回定例会を開催することを義務付けているが[ 6 ] 、州議会は知事または議会自身によって特別会を開催することができる。2年に1回定例会を開催している州議会は、モンタナ州、ネバダ州、ノースダコタ州、テキサス州の4州のみである。2008年11月までは、アーカンソー州が6番目の州であった[ 7 ] 。 近年、州議会は、オレゴン州議会に関する公共委員会の勧告に従い、定例会を2年に1回から毎年開催することを検討している。この考えを検証するため、第74回議会は2008年に特別会を招集し、2007年の定例会の「補足」会と呼んだ。
同様に、現在の議会は2010年に補欠会を開催する予定で、2月1日に開始し、4週間続く見込みです。[ 7 ] 議会は、その他のタスクの中でも、州憲法を改正して恒久的に年次会期に変更するための住民投票案を有権者に付託する予定です。 [ 7 ] すべての憲法改正は有権者の承認が必要なため、住民投票案が必要です。[ 8 ]議会はまた、税金還付金を州の準備金、つまり「雨の日」基金に 振り向けるための憲法改正案を有権者に付託する予定です。[ 7 ]
予算の均衡を図るため、下院法案2639号と3405号が可決され、それぞれ法人税と富裕層個人および世帯に対する税が引き上げられた。HB 3405号は、オレゴン州の法人の3分の2が支払っていた10ドルの法人最低税を、段階的な税率に置き換えた。最低税率は、オレゴン州での売上高が50万ドル未満の法人が150ドル、最高税率は、売上高が1億ドルを超える法人が 10万ドルとなる。法人所得が25万ドルを超える場合は、最初の2年間は7.9%、その後は7.6%の税率となる。この基準を下回る法人所得は6.6%の税率となる。HB 2639号では、個人で12万5000ドル、夫婦合算申告で25万ドルを超える課税所得に対して、次の3年間は9%から10.8%の税率が適用される。その後、税率は9.9%に下がります。また、個人所得が25万ドル、世帯所得が50万ドルを超える場合は、11%の税率が適用されます。これらの2つの法案により、 今後2年間で7億3300万ドルの歳入が見込まれています。[ 5 ] [ 9 ]
法案は6月5日に合同歳入歳出委員会を通過し[ 10 ]、 下院は6月9日にこれを可決した[ 11 ]。マイク・シャウフラー下院 議員(民主党、ハッピーバレー)は民主党と決別し、両法案に反対票を投じたが、グレッグ・スミス下院議員(共和党、ヘップナー)はHB 2649を支持し、ボブ・ジェンソン下院議員(共和党、ペンドルトン)は両法案に賛成票を投じた。6月10日、法案は下院と同様に上院でも容易に可決されると予想されていたにもかかわらず、マーク・ハス 上院議員(民主党、ビーバートン)が提案された増税は一時的なものであるべきだと考え、共和党に加わってHB 3405に反対票を投じたことで、法案は「劇的な形で崩壊した」 [ 12 ]。共和党は誰もこの法案を支持しなかったため、法案を可決するには18人の民主党議員全員の賛成が必要だったが、ハスの反対により賛成票は17票しか残らなかった。上院は両法案を棚上げし、交渉を開始した。6月11日、ハス議員が法人税増税による歳入の一部が非常時基金に積み立てられるのであれば両法案を支持すると約束した後、上院は再び投票を行い、両法案を可決した。[ 9 ]テッド・クロンゴスキ 知事は1か月以上後の7月20日に両法案に署名した。
これらの増税に反対する人々は、増税によってオレゴン州の経済が悪化すると主張し、これらの増税に関する州全体の住民投票を実施するための運動を主導した。[ 5 ] 66号と67号の措置は10月8日の投票で承認され、有権者は2010年1月26日に両方の措置を可決した。これは、議会が予算作業を継続するために特別会期を開催する予定の1週間前のことだった。[ 7 ]
オレゴン州では、上院法案326号により選挙融合が可能となり、候補者は投票用紙に最大3つの政党の支持を記載できるようになった。[ 13 ] これは1958年までオレゴン州で合法だった。この計画は、ニューヨーク州 のような州で行われている選挙融合と対比して「ライト融合」 [ 14 ]と呼ばれている。ニューヨーク州では、各候補者は支持する政党ごとに投票用紙に名前が記載される。SB 326はまた、すでに政党の指名プロセスに参加した有権者が、党派的な役職への無所属候補者の指名請願書に署名することを禁じる2005年の法律を廃止した。[ 14 ] 2005年の法律は、ラルフ・ネーダーが2004年に無所属で米国大統領選に立候補したこと への対応であり、民主党員の間では、同様の候補者が当選の可能性を損なうのではないかという懸念が高まっていた。[ 13 ] この法律は、当時州上院の無所属議員であったベン・ウェストランドが2006年に知事選に出馬した際に批判を浴びた。彼は予備選挙が終わるまで選挙運動を開始できず、請願書に署名した有権者がどの政党の予備選挙にも投票していないことを確認しなければならなかった。[ 13 ]
2009年の議会会期中に可決されたその他の重要な新法:
雇用と交通:雇用と交通法(オレゴン州史上最大の雇用法案)を可決し、クラカマス郡の待望のサンライズ・ハイウェイ回廊、ニューバーグ・ダンディー・バイパス、ウッドバーン/州間高速道路5号線インターチェンジ、メドフォードの州道62号線延伸、ユージーンのベルトライン/州間高速道路5号線インターチェンジ、およびオレゴン州全域の主要都市と郡への新たな道路建設資金を確保しました。また、航空、鉄道、海上インフラの改善のため、コネクトオレゴンに1億ドルを割り当てました。
医療:9万人の無保険の子供と3万人の低所得の成人に健康保険を提供する「健康な子供法」を制定し、その結果、オレゴン州は他のどの州よりも多くの無保険の子供の数を削減した。
教育:ヘッドスタート、アーリーヘッドスタート、リリーフナーサリーの拡充、幼稚園から高校までの学校施設建設に対する州の補助金を認めるオレゴン州憲法改正案の提出(2010年に住民投票で議案68号として可決)、オレゴン州内17のコミュニティカレッジ全キャンパスへの過去最高額の投資の承認。
事業支援:資金を必要とする中小企業向けに融資を増やし、新たな助成金制度を創設し、新興産業への投資を行い、研究開発税額控除を拡大した。
公共の安全:15年間の大幅な予算削減を経て、オレゴン州警察の24時間体制の高速道路警備を復活させ、メタンフェタミン関連の金属窃盗を取り締まり、飲酒運転違反者に飲酒運転防止のためのイグニッションインターロック装置の設置を義務付け、児童虐待対策資金を保護し、犯罪防止への資源配分を強化し始めた。
環境:企業や家庭のエネルギー効率向上を支援し、大気質改善のために新たな低炭素燃料基準を制定し、カリフォルニアアシカの取り締まりを強化することでオレゴン州の漁業者やスポーツフィッシャーマンの保護を強化した。
退役軍人:オレゴン州全域に新たな退役軍人サービス担当官を配置するための資金を提供し、退役軍人のための教育機会を拡大し、軍人家族のための緊急基金に資金を提供し、退役軍人向け住宅ローンの利用可能性を拡大するための憲法改正案を提出した(2010年に住民投票で70号議案として可決)。
福祉サービス:低所得世帯や高齢者向けのファーマーズマーケット利用券を拡充し、学校の朝食と昼食の提供を増やし、空腹の子供たちのための夏季給食を増やし、自宅で暮らす高齢者向けのオレゴン・プロジェクト・インディペンデンスを実施した。
公民権:オレゴン州の職場における宗教の自由を拡大するオレゴン州職場宗教自由法を可決し(2009年)、教師が教室で宗教的な服装を着用することを禁じていた1923年のKKKに影響を受けた法律を廃止した(2010年)。
手頃な価格の住宅:住宅機会法案は、手頃な価格の賃貸住宅開発を促進し、より多くのオレゴン州民が住宅所有者になるのを支援し、ホームレスを防ぎ、地域に根ざした非営利住宅提供者のネットワークを維持・拡大するための新たな信託基金を創設しました。
財政責任:オレゴン州の税制優遇措置について、2年ごとに積極的な見直しを行うことが初めて義務付けられた。
立法改革:議会予算と会期を縮小しつつ、国民のアクセスを向上させた。議会休会期間中の委員会運営を効率化するため、定期的な委員会開催日を設けた。厳格な期限を設けた恒久的な年次議会会期を創設するための憲法改正案を住民投票に付託した(2010年に住民投票第71号として可決)。
2010年1月27日、住民投票第66号と第67号が可決された翌日、クロンゴスキ知事は「危機から危機へと予算を組むのはもう十分だ」と述べ[ 15 ] 、オレゴン州のキッカー法を改革するために、補欠会期中に議会が取り組むよう指示した。クロンゴスキ知事は、余剰歳入を税金還付として納税者に返すのではなく、まず州の貯蓄口座(一般的に「雨の日基金」と呼ばれる)に振り向け、将来の不況時に州の予算の均衡を図るよう求めている。下院議長のハント氏は、議会は雇用に焦点を当てると述べ、キッカー改革は「我々が達成しようとしている決定的な事柄のリストには確かに含まれていない」と述べた[ 15 ] 。
オレゴン州上院は、民主党18名と共和党12名で構成されている。前回の選挙では、民主党はベンド地区の第27選挙区で議席を1つ失った。元共和党員で民主党員のベン・ウェストランド氏は、同じ選挙で州全体のオレゴン州財務長官の職を目指して同議席を辞任した。議席を失ったにもかかわらず、民主党は上院で5分の3の絶対多数を維持した。
上院議長:ピーター・コートニー(民主党、第11選挙区セーラム) 上院仮議長:リック・メッツガー(民主党、第26選挙区マウントフッド) 多数党院内総務:リチャード・デブリン(民主党、第19選挙区トゥアラティン) 少数党院内総務:テッド・フェリオリー(共和党、第30選挙区ジョンデイ)



委員会の割り当ては2008年12月9日に発表された。[ 19 ]
オレゴン州下院は、民主党36名と共和党24名で構成されている。民主党は前回の会期から5議席増加し、前回は31対29の僅差の多数派だった。この増加は、少なくとも1985年以降、両党が達成した最大の増加である。[ 21 ] 36議席という閾値は重要であり、これにより民主党は議会で5分の3の絶対多数を確保し、共和党の支持なしに増税や手数料の値上げ法案を可決することができる。[ 21 ]
議長:デイブ・ハント(D–40グラッドストーン) 議長代行:アーニー・ロブラン(D–9クーズベイ) 多数党院内総務:メアリー・ノーラン(D–36ポートランド) 歳入歳出委員会共同委員長:ピーター・バックリー(D–5アシュランド) 多数党院内幹事:ティナ・コテック(D–44 ポートランド) 多数党副院内幹事:トビアス・リード(D–27ワシントン郡) 多数党副院内総務 (政策):サラ・ゲルサー(D–16コーバリス) 多数党副院内総務 (政治):フィル・バーンハート(D–11ユージーン)
共和党少数党院内総務:ブルース・ハンナ(共和党、ローズバーグ第7区) 共和党副院内総務:ケビン・キャメロン(共和党、セーラム第19区) 共和党院内幹事:ロン・マウラー(共和党、グランツパス第3区) 共和党副院内幹事:未定