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ベルリン市議会（ドイツ語: Senat von Berlin、非公式: Berliner Senat ）は、ドイツの州でもあるベルリン市を統治する行政機関です。ベルリン憲法によれば、市議会はベルリン市長と、市長が任命する最大10人の議員で構成され、そのうち2人は（副）市長です。[ 1 ] 市議会は毎週、赤い市庁舎（Rotes Rathaus ）で会合を開きます。 [ 2 ]
ブランデンブルク州のアルト・ベルリンとケルンは13世紀に都市特権を与えられ、1307年からは共同行政を行っていたが、選帝侯が（分割統治の考え方に従って）都市を服従させ、1448年に居住都市としたことで分裂した。プロイセン王フリードリヒ1世は決議により、最終的に両都市と、後に隣接する3つの都市[ 3 ]を合併させ、1710年1月1日をもって「王都および居住都市ベルリン」に昇格させた。
1808年のプロイセン改革から1933年まで、ベルリン（1920年に大ベルリンに拡大）は、市議会（Stadtverordnetenversammlung、最後に招集されたのは1933年6月27日）の執行委員会であるマギストラート（1933年3月15日にナチスの強制徴用により解散）によって統治され[ 4 ] 、ベルリンの各区には地方事務所（通常はかつて独立した郊外の市庁舎に設置）が置かれていた[ 5 ] 。議会は、市長またはオーバービュルガーマイスターによって率いられていた。 1931年に選出されたハインリヒ・ザーム市長はその後も市長職にとどまり、 1933年11月に国家社会主義ドイツ労働者党（NSDAP）に入党したが、1935年に辞任した。彼の権力は、1933年3月25日にベルリン駐在プロイセン州代表に任命されたユリウス・リッパートに完全に依存していた。そのため、ベルリンは事実上、ナチス政権の完全な支配下に置かれていた。
ナチス・ドイツの敗北後、ベルリンは最終的に連合国軍司令部の統治下に置かれることになった。しかし、1946年10月20日の選挙で、市はSPDが多数を占める市政運営会議とSPDの市長（オットー・オストロフスキー、1947年辞任）を選出した。2人目のSPD市長として選出された熱心な反共主義者エルンスト・ロイターはソ連軍司令官によって拒否権を行使されたため、ルイーズ・シュレーダー（SPD）が市長代行を務めた。西側連合国は、ベルリンSPDが共産党と合併して左派の統一政党である社会主義統一党を結成するかどうかを問う住民投票を実施することを許可した。これは、ソ連占領下のドイツで圧力の下で実現したものであり、党員は合併に反対票を投じた。[ 6 ]
これはソ連にとって受け入れがたいことであり、ソ連は直接支配下の地区に代替の市議会を設立するよう画策した。[ 7 ]ベルリン封鎖後、東ベルリンとして知られるようになったソ連地区（1949年10月以降はドイツ民主共和国の首都）と3つの西側地区（イギリス、フランス、アメリカ）は、1948年9月のベルリン市政府における共産主義者のクーデター未遂事件の後、機能的に分離した（この状況は1971年のベルリンに関する四カ国協定で正式に定められた）。
1950年9月1日に発効した西ベルリンの新憲法の下では、ベルリンはドイツ連邦共和国の州と定義されました。しかし、連合国の拒否権により、連邦議会（後に欧州議会）におけるベルリンの代表者は市民による直接選挙ではなく、ベルリン議会（Abgeordnetenhaus）によって任命され、投票権はなく、これらの議会では単なる諮問票しかありませんでした。[ 8 ]連邦共和国内の2つのハンザ都市国家、ハンブルクとブレーメンをモデルとして、[ 9 ]ベルリン議会に代表を送る政党によって選出されたベルリン元老院が設立され、州政府の機能を果たすことになりました。[ 10 ]各議員は州の省に相当する部門を率い、その長には統治市長（Regierender Bürgermeister ）が、副市長として1人の市長がいました。 1950年の憲法では上院議員の最大人数は16人で、それぞれ議会によって選出される予定だったが、最初の上院は13人だった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
このように、ハンザ同盟の伝統に従い、市長は上院議員とともに選挙で選出された権限を持つ唯一の同輩中の第一人者であったため、市長は上院議員を解任することはできなかった。しかし、上院議員は議会によって解任される可能性があった。1990年まで、選出されたすべての市長と上院議員は、西ベルリンの連合軍司令官によってその地位を承認される必要があった。当時ベルリンの市庁舎として使用されていた建物（ノイエス・シュタットハウス）と、破壊されて1956年まで再建されなかったローテス・ラートハウスの両方が東ベルリンにあったため、上院はシェーネベルクの旧市庁舎、ラートハウス・シェーネベルクで会合を開いた。[ 14 ]
1990年のドイツ再統一への移行期には、東ベルリンで新しい行政長官が選出され、西ベルリンで元老院が任命され、両者は共同で「元老院と行政長官による州政府」（一般に「行政長官」として知られる）として統治した[ 15 ] [ 16 ] 。当初はシェーネベルク市庁舎と赤の市庁舎で隔週で会議が開かれた[ 17 ] 。東ベルリンの市長と西ベルリンの行政長官も同様に共同で政府を率いた。
1990年10月3日に再統一が完了すると、マギセナートは統一されたベルリン元老院となり、もはや連合国の承認を必要としなくなった。新しい元老院は最大8名に縮小され、元老院議員は現在、市長によって任命される（1995年憲法改正）。現在、副市長は2名いる。[ 18 ]元老院は、もともと1950年代にマギストラートのために作られた赤い市庁舎の部屋で会合を開いている。[ 2 ]
ベルリン市議会は10の省庁または部局（ドイツ語：Senatsverwaltungen）で構成されています。[ 19 ]これらの業務は、市長の指揮下にある市議会事務局の職員によって調整されています。2023年現在、市議会の構成は以下のとおりです。