ラージヤ・サバー(州議会とも呼ばれる)は、インド議会の上院であり、ローク・サバーは下院である。ラージヤ・サバーは、インドの連邦構成単位である州と連邦直轄領を代表する。[ 1 ]ローク・サバーは国民による直接選挙で選出されるが、ラージヤ・サバーは州および連邦直轄領の議会によって選出された議員で構成され、州に国家の立法における正式な役割を与えている。[ 2 ]ローク・サバーとは異なり、ラージヤ・サバーは常設の議会であり、解散することはできない。[ 3 ]
評議会の最大構成員数は 245 名で、そのうち 233 名はインドおよび連邦直轄領の州議会が公開投票による単記移譲投票で間接的に選出し、インド大統領は芸術、文学、科学、社会奉仕への貢献に対して 12 名を指名することができる。[ 4 ]インド憲法第 80 条によれば、総許容定員は 250 名 (選出 238 名、任命 12 名) である。[ 5 ]ジャンムー・カシミール再編法後、ラージヤ・サバーの現在の潜在的議席数は 245 名 (選出 233 名、任命 12 名) である。最大 250 名の議席は、評議会の裁量と必要に応じて埋めることができる。
議員の任期は6年で、233人の議員のうち約3分の1が偶数年に2年ごとに引退する。[ 6 ]ロク・サバとは異なり、ラージヤ・サバは常設の議会であるため、解散の対象とはならない。
ラージヤ・サバーは、予算の喪失の分野を除き、立法においてローク・サバーと同等の立場にあり、予算の喪失の分野ではローク・サバーが優先権を持つ。行き詰まりが生じた場合は、議会の合同会議を開催することができ、その場合、ローク・サバーは議員数が多いため、より大きな影響力を持つ。インドの副大統領はラージヤ・サバーの職権上の議長であり、その会議を主宰する。ラージヤ・サバーの副議長は、議員の中から選出され、議長不在時に議会の日常業務を処理する。評議会は1952年5月13日に最初の会合を開催した。[ 7 ]
ラージヤ・サバーは、ニューデリーの国会議事堂にある同名の議場で開かれる。2018年7月18日以降、ラージヤ・サバーはインドの公用語であるすべての言語で同時通訳の設備を備えている。[ 8 ]ラージヤ・サバーの議事は、国会議事堂内に本部を置くサンサドTVチャンネルで生中継される。 [ 9 ]新しい国会議事堂には、ラージヤ・サバー用の座席が384席ある。
憲法第84条は、国会議員の資格を規定している。ラージヤ・サバーの議員は、次の要件を満たさなければならない。[ 10 ] [ 11 ]
§ 資格に基づき、州および連邦直轄領の立法議会により、比例代表制による単記移譲式投票により233名の議員が選出される。[ 12 ]
資格に基づき、芸術や科学など様々な分野で特別な知識を持つ12名がインド大統領によって指名される。ただし、憲法第55条に基づき、彼らは大統領選挙で投票する権利を持たない。
インド憲法はラージヤ・サバー(上院)に一定の制限を設けており、ローク・サバー(下院、人民院)は特定の分野においてより強力な権限を持っている。
財政法案の定義は、インド憲法第110条に規定されています。財政法案は、大臣がインド大統領の勧告に基づいてのみ、下院(ローク・サバー)に提出することができます。下院が財政法案を可決すると、法案は上院(ラージヤ・サバー)に14日間送付され、その間に上院は勧告を行うことができます。上院が14日以内に法案を下院に返送しない場合、法案は両院を通過したものとみなされます。また、下院が上院の提案した修正案の一部または全部を拒否した場合、法案は下院が最終的に可決した形で両院を通過したものとみなされます。したがって、上院は財政法案に対して勧告を行うことはできますが、修正することはできません。これは、上院が財政以外の事項を法案に追加しないようにするためです。財政法案については両院合同会議は行われず、最終決定はすべて下院で行われる。[ 13 ] [ 14 ]
第108条は、特定の場合に議会の両院合同会議を規定している。合同会議は、一方の議院が他方の議院で可決された法案を否決した場合、他方の議院から送付された法案について6か月間何らの措置も講じなかった場合、または下院が可決した法案に対する下院の修正案に同意しなかった場合に、インド大統領によって招集される。下院の議席数は上院の2倍以上であることを考慮すると、議会の合同会議では下院の方がより大きな影響力を持つ傾向がある。合同会議は下院議長が議長を務める。また、合同会議は下院で既に多数派を占めている政府の助言に基づいて大統領によって招集されるため、合同会議は通常、政府が少数派である上院で法案を可決させるために招集される。[ 15 ]
議会の合同会議は稀なことであり、過去71年間で特定の法案を可決するために3回開催されたのみで、直近では2002年に開催された。
インドの準連邦制において、ラージヤ・サバー(上院)は連邦議会における各州および連邦直轄領の代表機関である(そのため「州議会」という名称が付けられている)。このため、ラージヤ・サバーは連邦政府から各州の権利を守る権限を有している。
インド憲法は、州に留保されている事項について、インド議会が法律を制定する権限を与えている。しかし、これはまず、ラージヤ・サバー(上院)が3分の2以上の賛成多数で、連邦議会にそのような権限を与える決議を可決した場合に限られる。連邦政府は、ラージヤ・サバーの承認なしに、州に留保されている事項について法律を制定することはできない。
連邦政府は、全州の市民に直接影響を与える法律を制定する権限を有する一方、各州は、自らの地域の規則や統治法を制定する権限を有する。ラージヤ・サバー(上院)は、各州の文化や利益を守る上で重要な役割を担っている。
ラージヤ・サバー(上院)は、3分の2以上の圧倒的多数で、インド政府が連邦政府と各州に共通する全国的な公務員制度を拡充する権限を与える決議案を可決することができる。
政党別の国会議員数および各党の院内総務( 2026年7月21日現在):
議席は各州または連邦直轄領の人口に比例して割り当てられます。前回の議席配分以降、人口が変動したため、かつて相対的に人口が多かった州が、現在人口が多い他の州よりも多くの議席を持つ場合があります。たとえば、タミル・ナードゥ州は7,200万人の住民(2011年)に対して18人の代表者を擁していますが、ビハール州(1億400万人)と西ベンガル州(9,100万人)はわずか16人です。議員は州議会によって選出されるため、議会を持たない一部の小規模な連邦直轄領は代表者を送ることができません。したがって、アンダマン・ニコバル諸島、チャンディーガル、ダドラ・ナガル・ハヴェリ、ダマン・ディーウ、ラダック、ラクシャドウィープは代表者を送りません。12人の議員は大統領によって指名されます。[ 17 ] [ 18 ]
1950年1月26日のインド憲法第4附則によれば、ラージヤ・サバーは216人の議員で構成され、そのうち12人は大統領が指名し、残りの204人は州を代表して選出されることになっていた。[ 18 ]インド憲法におけるラージヤ・サバーの現在の定員は250人で、憲法改正により増やすことができる。しかし、現在の定員は1951年の人民代表法によれば245人で、同法自体を改正することで250人まで増やすことができ、そのうち233人は州および連邦直轄領の代表であり、12人は大統領が指名する。[ 18 ]ラージヤ・サバーの指名議員12人は、特定の分野で著名であり、その分野でよく知られた貢献者である。
議長はラージヤ・サバー(上院)の議長であり、インド副大統領を兼任する。2025年10月現在、ラージヤ・サバー議長はCP・ラダクリシュナンであり、彼はインド副大統領も兼任している。彼は2025年9月12日に就任した。
副議長は、ラージヤ・サバー(上院)の議員の中から選出され、議長不在時には議長代理を務めます。ハリバンシュ・ナラヤン・シン氏は現在の副議長であり、2026年4月17日に3期目の選出を果たしました。
議長(インド副大統領)と副議長の他に、議会のリーダーと呼ばれる役職があります。これは閣僚、つまり議会議員であれば首相、そうでなければ指名された閣僚が務めます。リーダーは議長の隣、最前列に席を取ります。
議会における政府の代表者である議長の他に、野党を率いる野党党首(LOP)も存在する。この役職は、1977年の議会野党党首給与手当法で初めて認められた。これは通常、最大の非政府政党の党首であり、議長によってそのように認められる。
議長と副議長の両方が不在の場合に、ラージヤ・サバー(上院)の議事を主宰するために議長によって指名された議員グループ。
事務総長はラージヤ・サバー事務局の最高執行責任者であり、議会問題に関してラージヤ・サバー議長の首席顧問を務める。プラモド・チャンドラ・モディ氏は2021年11月から事務総長を務めている。
ラージヤ・サバー(上院)事務局は、憲法第98条の規定に基づいて設置された。同条は、議会の各院にそれぞれ独立した事務局員を配置することを規定しており、その内容は以下のとおりである。
98. 議会事務局 – 議会の各院は、それぞれ独立した事務局職員を置くものとする。ただし、この条項のいかなる規定も、議会の両院に共通するポストの創設を妨げるものと解釈されてはならない。(2) 議会は、いずれかの議会の事務局職員に任命される者の採用及び勤務条件を法律で定めることができる。[ 21 ]
ラージヤ・サバー事務局は、議長の全体的な指導と管理の下で運営されます。事務局の主な活動には、とりわけ以下のものが含まれます。
(i)上院(ラージヤ・サバー)の円滑な運営に対する事務的支援およびサポートの提供、(ii)ラージヤ・サバー議員に認められる便宜の提供、(iii)各種議会委員会の運営、(iv)調査および参考資料の作成、各種出版物の発行、(v)サバー事務局の人員採用および人事問題への対応、(vi)ラージヤ・サバーの日々の議事録の作成および発行、ならびにラージヤ・サバーおよびその委員会の運営に関して必要とされるその他の出版物の発行。[ 21 ]
ラージヤ・サバー議長は、憲法および法律上の責任を遂行するにあたり、インド政府の内閣官房長官と同等の地位にある事務総長の補佐を受ける。事務総長は、今度は事務次官、次官補、共同事務次官、その他の事務局職員のレベルの上級職員の補佐を受ける。現在の事務総長はプラモド・チャンドラ・モディである。[ 22 ] [ 23 ] 2019年冬の会期では、ラージヤ・サバーの警備員の制服が、ターバンを含む伝統的なインドの衣装から、濃紺とオリーブグリーンの軍服風の帽子付きの制服に変更された。[ 24 ] [ 25 ]
サンサドTV(STV)は、インド議会の両院が共同で所有・運営する24時間放送の議会専門テレビチャンネルです。同チャンネルは、議会の運営や政策立案など、議会に関する詳細な報道と分析を提供することを目的としています。会期中は、サンサドTVは議会の議事進行をライブ中継し、分析を提供するとともに、日々の議会関連の出来事や動向についても報道します。
以前は、議会の両院はそれぞれラージヤ・サバーTVとローク・サバーTVという独自のチャンネルを持っていた。[ 26 ]
北緯28度37分0秒、東経77度12分30秒/北緯28.61667度、東経77.20833度/北緯28.61667度、東経77.20833度