インドの議会は二院制です。法案を可決するには両院の同意が必要です。しかし、インド憲法の起草者は、ラージヤ・サバーとローク・サバーの間で行き詰まりが生じる状況を予測していました。そのため、インド憲法では行き詰まりを打破するために両院の 合同会議を規定しています。
国会の合同会議はインド大統領によって招集され(第108条)、インド下院議長が議長を務める。議長が不在の場合はインド下院副議長が、議長が不在の場合はインド上院副議長が議長を務める。インド副大統領であるインド上院議長は合同会議を主宰しない。上記の役員のいずれかが出席しない場合は、両院の合意により国会議員が議長を務めることができる。
現在、中央ホールは両院合同会議の開催に使用されているほか、総選挙後の最初の会期開始時に大統領が演説を行う場所としても使用されています。
憲法の規定
憲法第108条によれば、国会の合同会議は以下の場合に招集されることができる。[1]
法案が一院で可決され、他の院に提出された後、
- (a)その法案が他の院で否決された場合、または
- (b)両院が最終的に法案の修正について意見が一致しない場合、または
- (c) 当該法案が他の院で受理された日から6ヶ月以上経過しても当該法案が可決されない場合、大統領は、人民院の解散により当該法案が経過していない限り、開会中の院は伝言により、開会中でない院は公示により、当該法案について審議し、採決するため合同会議を開くよう招集する意図を両院に通知することができる。
ただし、6 か月の計算期間には、議会が 4 日以上連続して休会または延期された場合、それらの日数は考慮されません。
上記の条件が満たされた場合、インド大統領は両院合同会議を招集することができる。
共同会議の例外
以下の 2 つの法案は合同会議に付託できません。
1.マネービル
インド憲法では、財政法案はローク・サバーの承認のみを必要とします。ラージヤ・サバーはローク・サバーに勧告することができますが、ローク・サバーはそれを受け入れる必要はありません。ラージヤ・サバーが14日以内に財政法案を可決しない場合でも、上記の期間の経過後に両院で可決されたものとみなされます。したがって、財政法案の場合、合同会議を召集する必要が生じることはありません。
2.憲法改正法案
インド憲法第368条では、インド憲法は両院の3分の2以上の多数(特別多数)で改正できると規定されている。両院間で意見の相違があった場合、議会の合同会議を召集する規定はない。
合同会議に付託された法案
インド議会の合同会議は、以下の 3 つの法案についてのみ招集されました。
- 1961年持参金禁止法案 [2]
- 銀行サービス委員会(廃止)法案、1978年 [3]
- 2002年テロ防止法案
参考文献
- ^ 「インド憲法」(PDF)。Lawmin.nic.in 。 2016年4月16日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2016年12月3日閲覧。
- ^ 「1962年持参金禁止法」(PDF)。Cyber abadpolice.gov.in。
- ^ 「1979年銀行サービス委員会(廃止)法」theindianlawyer.in。
