ケニアの政治

ケニアの政治は 、大統領が国家元首と政府の長を兼ねる大統領制共和国と、 2010年に可決された新憲法に基づく複数政党制の枠組みの中で行われている。

行政権は大統領が率いる行政府によって行使され、大統領は議会外から選出された人々で構成される内閣の議長を務める。立法権は議会にのみ与えられている。司法は行政および立法から独立している。ケニアの政治では、行政が大きな権力を握っており、他の機関がその権力をチェックする手段は限られている。^[1]

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは2022年にケニアを「ハイブリッド体制」と評価した。 ^{[2] [更新が必要]}政治テロの尺度では、この国は4の評価を受けており、これは市民権と政治的権利の侵害が国民の大部分に拡大していることを意味する。殺人、失踪、拷問は日常生活の一部であった。

大統領は国民によって 5 年の任期で選出されます。2013 年 3 月の総選挙の時点で、ケニア憲法では、候補者が勝利者と宣言されるための 2 つの要件が定められています。

• ケニアの47郡の過半数で少なくとも25％の票を獲得すること^[3]
• 有効投票総数の50%+1票を獲得する。

いずれの候補者もこれらの要件を満たさない場合は、得票数が最も多い2人の候補者による決選投票が行われる。副大統領は大統領選挙で勝利した候補者の副大統領候補となり^[4]、その他の閣僚は国会の承認を得て国会外から任命される。

2008年から2013年まで、ケニアは当時のムワイ・キバキ大統領とオレンジ民主運動のライラ・オディンガ首相が署名した権力分担協定によって設立された大連立政権によって統治されていた。この政府は半大統領制で、大統領と首相が行政を率い、ライラ・オディンガの政党であるオレンジ民主運動が最大政党であったケニア第10議会における政党の相対的な力関係を反映して大臣が任命された。権力分担協定に基づき、二大政党はそれぞれ副首相も指名した。^[5]首相職は2013年以降廃止され、ケニアは大統領制に戻った。^[6]

二院制 議会は、国民議会と上院の 2 つの「院」で構成されています。

国民議会（ブンゲ）には349名の議員がいる。議員は、各選挙区の登録有権者によって5年の任期で選出される290名、各郡から選出される47名の女性代表、小選挙区での獲得議席の割合に応じて政党から指名される12名、そして職権で選出される議長^[7]である。

上院は67名の議員から構成され、そのうち47名は47郡の登録有権者によって選出され、16名は政党によって指名された女性、1名は若者を代表する男女、1名は障害者を代表する男女である。^[8]議長は当然の議員である。^[9]

ケニアの司法は上級裁判所と下級裁判所に分かれている。^{[10]司法のトップは}最高裁判所長官である。最高裁判所長官は最高裁判所長でもある。上級裁判所は最高裁判所、控訴裁判所、高等裁判所から構成される。最高裁判所判事、高等裁判所判事、控訴裁判所判事（陪席判事はなし）は独立した司法委員会によって任命される。最高裁判所判事と副判事は司法委員会が選出し国会で投票された名前の中から大統領が指名する。^{[11] [12]}下級裁判所は治安判事裁判所、カディ裁判所、軍法会議である。^[13]現在の最高裁判所長官はマーサ・クームである。裁判所は、司法機能または準司法機能を行使するために議会の法律によって設立された機関であり、司法の運営において通常の裁判所を補完しますが、刑事管轄権はありません。^[14]

2010年の憲法では、ケニアは47の郡（ナイロビ市とモンバサ市を含む）に分かれており、各郡は一定の数の選挙区で構成されています。各郡には選挙で選ばれた議会があり、^[15]議員は小選挙区から選出されます。^[16]

男女比のバランスを改善し、障害者や若者などの特別なグループを代表するために、追加の議会議員を任命する規定があります。各郡は、執行委員会の支援を受けた選出された郡知事と副知事によって運営されています。

1963 年の独立以来、ケニアは政治体制の変化や近隣諸国の危機にもかかわらず、驚くべき安定を維持してきました。特に複数政党制民主主義が復活して以来、ケニア人は自由度の向上を享受しています。1997 年秋の超党派議会改革イニシアチブにより、植民地時代から受け継がれ、言論や集会の自由を制限するために使用されていた抑圧的な法律の一部が改正されました。これにより国民の自由が向上し、1997 年 12 月の国政選挙は概ね信頼できるものとなりました。

2002 年 12 月、ケニアは民主的で開かれた選挙を実施し、ムワイ・キバキを新大統領に選出しました。国内外の監視団によって自由かつ公正と判断されたこの選挙は、ケニアの民主的発展における重要な転換点となりました。キバキ大統領は、経済成長の促進、教育の改善、汚職撲滅、およびモイ政権下でガイ教授が起草した新憲法の施行という政策を掲げて選挙活動を行いました。最初の 2 つの政策分野では大きな成果が達成されましたが、憲法制定プロセスは行き詰まり (下記参照)、汚職撲滅は惨憺たる結果となりました。

政府は重大なスキャンダル（アングロ・リース事件を含む）を調査していない。当時の大統領倫理・統治担当常任秘書官ジョン・ギトンゴは抗議して辞任し、援助国、特に英国は進展のなさを公に批判した。当時の政府連合内のパートナー間の意見の不一致により、憲法改正は予想よりも遅れて進んだ。NAK派（キバキ大統領と同盟）は中央集権的な大統領制を支持したが、その連合内でNAKよりも議席の少ないLDP派は、一部でマジンボと呼ばれる連邦制の議院内閣制を要求した。

2002年の選挙に先立ち、NAKとLDPの間で覚書（MoU）が締結され、この2つのグループがNARC（レインボー・アライアンス）の旗の下で選挙に挑む基礎が築かれた。この覚書では、選挙後すぐに新憲法を制定することで合意し、大統領の役割を弱めながら、強力な首相という新しい役割を規定した。当時LDPのリーダーだったライラ・オディンガは、首相になるという野望を持ち続けた。しかし、その憲法草案は、ガイ教授が起草し、ボマス委員会が修正したものから政府によって修正された。

これにより、より弱い首相をコントロールする強力な大統領が維持された。これがNAKとLDPの分裂につながり、前者は2005年の憲法に関する国民投票で「賛成」票を求めて運動し、後者は「反対」票を求めた。また、「反対」票を支持していたのは、独立から2002年まで唯一の政権政党であったウフル・ケニヤッタのKANU党の過半数であった。憲法草案が否決されたその国民投票の結果は、2007年の選挙の前により広範な再編を示唆するものとなり、反対派はライラ・オディンガを大統領に迎えてオレンジ民主運動として再編し、賛成派は国民統一党を含むいくつかの政党に加わった。

政権連合内の内紛は、政府所有企業の大規模な民営化計画など、統治の他の重要な分野にも悪影響を及ぼした。2007年の大統領選挙は、国際的・地域的基準を満たしていないと国際監視団が述べ、欠陥があったと広く考えられていた。ほとんどの監視団は、大統領選の結果の集計プロセスは、ライバルで後にケニアの首相となったライラ・オディンガが選挙に勝利したという圧倒的な兆候があったにもかかわらず、現職大統領のムワイ・キバキに有利になるように不正操作されたと示唆している。2008年7月、米国政府の委託を受けた出口調査が発表され、オディンガが6％の余裕の差で選挙に勝利したことが明らかになった。これは、世論調査の誤差範囲1.3％を大きく上回っていた。^[17]

2007年の大統領選挙でキバキが勝利したという前例のない発表を受けて、ケニアでは2007年から2008年にかけてのケニア危機と呼ばれる重大かつ広範囲にわたる暴力が起きた。この暴力により、約1,000人が死亡し、約60万人が避難を余儀なくされた。一部の研究者は、この暴力により「祖先の故郷」という物議を醸す概念をめぐる民族間の土地紛争が暴力的に解決されたと指摘している。^[18]

外交的解決が達成され、元国連事務総長コフィー・アナン氏の主導による国際調停の後、憲法に定められた権力分担の国家和解協定に基づき、ライバル関係にあった2つの勢力は大連立政権を樹立した。この協定により、権力はムワイ・キバキ大統領とライラ・オディンガ首相の間で分担された。

連立政権の樹立につながる交渉の過程で、国家の安定と平和を確保するためにいくつかの措置が推奨されました。これらの改革の 1 つが、さまざまな分野の改革を取り扱う有名なアジェンダ 4 でした。新憲法は、アジェンダ 4 を実現する上で重要な分野として特定されました。憲法草案が発表され、ケニア国民は 2010 年 8 月 4 日の投票でこれを採択しました。

2013年、連立政権は憲法により機能しなくなった。総選挙が実施され、ウフル・ケニヤッタ大統領とウィリアム・サモエイ・ルート副大統領のジュビリー連立政権が勝利を収めた。新憲法ではまた、上院と国民議会の二院制が規定された。これらは正式に選出された候補者で埋められた。国はまた、知事が率いる郡に分割され、上院では上院議員が代表を務めた。これらの郡の女性も、女性代表を選出することで代表された。5年の任期は2017年に終了し、国は選挙に臨んだ。ウフル・ケニヤッタ大統領とウィリアム・サモエイ・ルート副大統領は、2017年10月30日に再選された。^[19]これは、次の選挙が実施される2022年まで続く。2018年3月にウフル・ケニヤッタ大統領と長年のライバルであるライラ・オディンガ氏が握手を交わしたことは、和解とそれに続く経済成長と安定の増大を意味した。[ 20 ^] ウィリアム・ルート氏は2022年ケニア総選挙の勝者として宣言された。 ^[21] 2022年9月13日、ウィリアム・ルート氏はケニアの第5代大統領に就任した。^[22]

2024年7月、数週間にわたる反政府抗議活動の後、ルート大統領は内閣を解散し、首相官邸のムサリア・ムダバディを除くすべての内閣官房長官と検事総長を解任した。副大統領府は影響を受けなかった。^[23]

• ハッサン、マイ。2020年。「体制の脅威と国家の解決策：ケニアにおける官僚の忠誠心と定着」ケンブリッジ大学出版局。
• ミカエラ・ロング（1986年）、「今度は私たちが食べる番：ケニアの内部告発者の物語」、フォース・エステート、デイリー・テレグラフ紙でレビュー。

ニュース

• デイリー・ネイション
• 標準^[奪取]
• コーストウィーク
• ケニアの問題
• ケニアのもの

その他

• キッチング、ギャビン（1980年）。ケニアにおける階級と経済変化。イェール大学出版局。ISBN 0-300-02385-5。
• Kimaiyo, Towett J. (2004). Ogiek Land Cases and Historical Injustices – 1902–2004. ナクル、ケニア：Ogiek Welfare Council。127ページ+付録。2007年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 （本の全文はリンク先にあります。）
• ケニアとの米国の絆の強化、マイケル・ジョンズ、ヘリテージ財団、1990 年 4 月 24 日。
• 「ケニアの所有者は誰か? — 女王は議会で何をしているのか?」2007 年 3 月 31 日。2008 年 3 月 18 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
• ケニアの政治に関するナイロビのブログからのメモ、The Walrus誌より
• BBCニュース – ケニアのライバル両社が権力分担に合意、2008年2月28日。
• フォトジャーナリストの記録 - ケニアの前回大統領選挙の写真
• CIAワールドファクトブックのエントリ
• ケニアの政治