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ケニア議会（スワヒリ語：Majilisi la Kenya）は、ケニアの二院制議会である。[ 2 ]ナイロビの国会議事堂に拠点を置き、2つの議院で構成されている。上院は元老院、下院は国民議会である。
ケニアの現在の議会構造は、 2007年の選挙後の広範な混乱を経て、2010年憲法が制定され批准された結果である。[ 3 ]この改正により47の郡が創設され、大きな権限が与えられ、政府の地方分権化が効果的に進められた。また、議会と上院からなる二院制議会が設立され、これは2013年の選挙で初めて使用された。上院は68人の議員で構成され、各郡（47郡）から1人ずつ選出され、政党によって指名される16人の女性上院議員、障害者と若者を代表する4人の議員、そして指名される議長が含まれる。2番目の立法機関は国民議会で、議員数は合計350人である。これには、290人の国会議員（MP）、各郡から選出される47人の女性議員、障害者や若者などの特別な利益を代表するために政党から指名される12人の議員、および議長が含まれます。[ 4 ]
当時東アフリカ保護領として知られていたケニアは、イギリスの植民地支配下にあった1906年に、立法評議会と呼ばれる立法機関を初めて設立した。 [ 5 ]この評議会は1907年に初めて会合を開き、その主な目的は、保護領内の多くの非ヨーロッパ人の利益に反して、白人入植者の利益を確保することであった。7人からなる評議会は総督が議長を務め、4人の公務員と総督が任命した2人の個人も含まれていた。[ 5 ]
1919年に、評議会に選挙で選出される11人のメンバーを追加する改正が可決されたが、これらの議席に投票または立候補できるのはヨーロッパ出身者のみであった。[ 6 ] 1924年には、アラブ系およびインド系の人々に投票権を与え、インド人評議会メンバーに5議席、アラブ人評議会メンバーに1議席を設けることを明記した別の重要な改正が可決された。[ 5 ]
エリウド・マトゥは1944年にアフリカ人として初めて評議会に選出され、1948年までに4人のアフリカ人メンバーが議席を占めるようになった。[ 5 ] 1954年にリトルトン憲法が導入され、閣僚評議会が創設されたことで大きな変化が起こり、1958年には評議会が拡大された。
1963年、ランカスター議会が開会し、立法評議会に代わって国民議会と呼ばれる二院制議会が設立されました。この国民議会は上院と下院で構成されていました。[ 6 ]上院議員は41名で、行政区から40名、ナイロビから1名が選出され、下院議員は選挙区から選出された117名でした。この体制は1966年まで続き、その時点で上院は廃止され、ケニアは再び一院制議会となりました。これは1965年に提案された憲法改正によって行われました。[ 5 ]
国民議会として知られるこの一院制議会は、2013年まで唯一の立法機関として存在していました。2013年の選挙は、上院と郡議会を再編成した2010年憲法の下で行われた最初の選挙でした。1966年から2010年の間に、1982年のケニア憲法法を含むケニアの政治に大きな変化がありました。この法律はケニア憲法を改正し、ケニア・アフリカ民族同盟党の支配下で事実上の一党制国家を国にしました。この改正はその後1991年に撤回されました。[ 7 ] 1992年の選挙以来、同国は複数政党制の下で運営されています。
これらの国会は一般的に国レベルの問題に焦点を当てていますが、郡議会はそれぞれの地域特有の問題に関する法律を自由に作成できます。国会は通常、移民、教育、労働法、運輸の問題に焦点を当てています。これは2010年憲法の第4付則に概説されています。[ 8 ]国民議会は財政権を握っているため経済政策に焦点を当てており、大統領や他の役人に対する弾劾手続きを開始することもできます。ケニア上院の役割はより限定的で、郡政府に影響を与える法案に焦点を当てています。上院は国民議会で開始された弾劾手続きの投票にのみ関与しています。[ 9 ]
国民議会と上院はともに委員会を設置する権限を有している。国民議会には現在、スポーツや文化から保健、土地、国防まで幅広い問題に取り組む40以上の委員会がある。[ 10 ]委員会は公開会議を開催し、国民の意見やフィードバックの場としての役割も果たす。これは、投票による意見表明という最も有名で広く用いられている手段に加えてのことである。
国会議員に立候補できる最低年齢は18歳で、これは投票年齢と同じです。[ 11 ]この制限は議会と上院の両方で同じです。議員は両議会とも5年の任期で選出されますが、2024年に提案された改正案では任期が7年に延長される予定でした。[ 12 ]選挙は5年ごとに8月の第2火曜日に行われます。
その他の選挙制限は憲法に列挙されており、独立選挙境界委員会によって執行される。この委員会はケニアのすべての選挙を執行および実施するために設立された。候補者が立候補するための登録方法であり、公正な選挙を確保するための中立的な機関となることを目的としている。[ 13 ]
2013年のケニアには、全国的に登録された政党が約60ありました。[ 14 ]一般的に、約20の政党が国民議会と上院に代表者を選出しています。現在、2つの主要な連立政権があります。 2022年に行われた最新の総選挙では、主要な連立政権はアジミオ・ラ・ウモジャとケニア・クワンザでした。ケニア・クワンザは、現大統領ウィリアム・ルトの連立政権です。一般的に、ケニアの政治、ひいては政党は、さまざまな民族グループの影響を受け、それらと関連しており、政党は支持を得るために民族的つながりを利用することがよくあります。[ 15 ]一部の政治家は、性別や宗教などの他のアイデンティティを持ち出して支持を得ようとしてきましたが、民族は政党の分裂に最も強い影響力を持っています。[ 15 ] [ 16 ]このことが、選挙運動を個人的な争いに変えてしまったと考える人もいます。[ 17 ]
議会全体で現在最も人気のある政党は統一民主同盟（UDA）です。UDAは現在、選出された上院議席47議席のうち22議席、選出された国民議会議席138議席を占めています。[ 18 ]ケニア・クワンザ連合の一員であるため、ウィリアム・ルト大統領と関係があります。また、同党はカレンジン族ともつながりがあります。[ 19 ]
2022年の選挙で2番目に人気が高かったオレンジ民主運動は、選出された上院議席47議席のうち13議席、国民議会の選出議員87議席を獲得した。オレンジ民主運動はアジミオ・ラ・ウモジャ連合の一員であり、 2022年の大統領選でライラ・オディンガ氏を支持していた。同党は中道左派とみなされており、ルオ族と関連が深い。
議席数で3番目に人気のある政党はジュビリー党で、国民議会で29議席、上院で3議席を占めている。オレンジ民主運動とともにアジミオ・ラ・ウモジャ連合の一員である。中道右派政党とみなされており、カレンジン族とキクユ族から多くの支持を得ている。[ 20 ]ケニアには70以上の異なる民族グループが存在するが、独立以来、ケニアの大統領はカレンジン族またはキクユ族出身者のみである。[ 21 ] [ 22 ]
「つまり、ケニアの議会には基本的に野党が存在しないということですか？」と政治アナリストのナンジャラ・ニャボラはXに投稿した。