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パキスタン上院 連邦院
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| パキスタン上院議員第16代議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
任期制限 | 6年 |
| 歴史 | |
| 設立 | 1973年 |
| リーダーシップ | |
| 構造 | |
| 座席 | 96 |
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政治団体 | 政府同盟 (60)
野党連合（25）
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| 選挙 | |
| 間接 移譲式単記投票 | |
前回の選挙 | 2024年4月2日（48議席） |
次の選挙 | 2027年（48議席） |
| 会場 | |
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| 上院事務局 国会議事堂 レッドゾーン イスラマバード、パキスタン | |
| Webサイト | |
| 公式サイト | |
パキスタン上院は、憲法上 は連邦議院であり、二院制のパキスタン議会の上院である。2023年現在、最大96名の議員を有し、そのうち92名は単記移譲式投票により州議会で選出され、4名は連邦首都を代表する。議員の任期は6年で、3年ごとに議員の半数が改選される。国会とは異なり、上院は常任議院であるため解散されない。
上院は1973年に初めて召集され、その構成と権限はパキスタン憲法第59条によって定められている。[1] 4つの州はそれぞれ人口に関わらず23人の上院議員によって代表され、イスラマバード首都圏は4人の上院議員によって代表され、全員が6年の任期で交互に務める。[2]上院事務局は国会議事堂の東棟にあり、国会は同じ建物の西棟で開催される。[3]
上院は国会に与えられていないいくつかの独占的権限を有しており、その中には議会の法案を法律として施行する権限も含まれる。上院議員の半数については3年ごとに選挙が行われ、各上院議員の任期は6年である。[4]憲法では上院の解散は認められていない。[5]
歴史
独立後、分割後の1947年12月に選出されたパキスタン初の制憲議会に、パキスタン憲法の起草の任務が与えられた。この議会は1949年3月12日に目的決議を可決し、後にパキスタン憲法の実質的な一部となる原則を定めた。しかし、憲法起草の任務を遂行する前に、1954年10月に解散された。その後、総督は1955年5月に第二回制憲議会を招集し、1956年2月29日にパキスタン初の憲法を起草、可決した。その憲法は1956年3月23日に公布され、一院制の議会による議会制政府を規定した。そのため、1947年8月14日から1956年3月1日まで、1935年インド統治法がパキスタン憲法として保持された。
1958 年 10 月 7 日、戒厳令が公布され、憲法は廃止されました。軍事政権は 1960 年 2 月に憲法委員会を任命し、1962 年憲法を制定しました。この憲法は、一院制議会による大統領制の政府を規定していました。1962 年憲法は 1969 年 3 月 25 日に廃止されました。1970 年の選挙により 1971 年 12 月に政権を握った民政政府は、1972 年に暫定憲法を制定しました。
1970年の議会は1973年憲法を制定し、同年4月12日に全会一致で可決され、1973年8月14日に公布された。1973年憲法は、国会と上院からなる二院制の議会による議会 制政府を規定している。
上院議員数は当初45名であったが、1977年に63名、1985年に87名に増加された。ペルヴェズ・ムシャラフ将軍の政権は、2002年8月21日に施行された2002年法制枠組み令（LFO）を通じて、上院議員数を87名から100名に増加し、アシフ・アリー・ザルダリ政権は、 2011年の第18次改正により、上院議員数を100名から104名（4州から少数派議員4名）に増加した。第25次改正後、FATAがKPKと合併した後に議席が削減されたため、上院の議席数は96に減少した。
目的と役割
パキスタン上院創設の主な目的は、国会の議員構成が各州の人口に基づいていたため、すべての連邦構成単位に平等な代表権を与えることでした。したがって、上院における州議員構成の平等は、国会における州間の不平等を均衡させます。
上院議員の議席は 100 議席あります。そのうち 18 名は女性です。パキスタン憲法では、少なくとも 17 名は女性上院議員でなければならないと定められています。上院議員は憲法第 59 条に基づいて選出されます。
大統領と議会
憲法第 50 条に基づき、パキスタンの Majlis-i-Shoora (議会) は大統領と 2 つの議院 (それぞれ国民議会と上院と呼ばれる) から構成されます。大統領は、国会と州議会の両院の議員によって選出されます。大統領は、この目的のために招集された両院合同会議で国会の全議員の 3 分の 2 以上の賛成により可決された決議によって、その職を解かれたり弾劾されたりすることがあります。大統領職が空席になった場合、補欠選挙によってその職が補充されるまで、上院議長が大統領の職務を遂行します。これは、大統領が不在またはその他の無能力によりその職を効果的に遂行できない場合にも発生します。
両院の関係
両院が法案を可決し、大統領の承認を得なければ、国会の唯一の権限である財政法案を含め、法案は法律になることはできません。両院間で意見の相違が生じた場合に備えて、法案に関する合意を形成するために、修正により、各院から8人ずつの議員で構成される調停委員会の役割が導入されました。
キャビネット
憲法では、首相を首班とする内閣が設けられ、国民議会に対して集団責任を負うと規定されている。首相は国民議会から選出される。連邦大臣および国務大臣は国会議員の中から任命される。ただし、上院議員である連邦大臣および国務大臣の数は、いかなる場合も連邦大臣数の 4 分の 1 を超えてはならない。
上院議員一覧
構成
- FATAは第25次改正によりハイバル・パフトゥンクワと合併した。この改正により、上院議員数は2021年には104人から100人に、最終的には2024年には96人に減少する。FATAを代表する現在の議員は2024年まで引き続き職務を遂行する（2021年に半数が引退）。2024年以降、FATAには個別の上院議員は存在しない。[6]
- 2010 年憲法（第 18 次改正）法（2010 年法律第 X 号）により、非イスラム教徒の議席が 4 つ増加しました。
予定
（１）上院は９６名の議員で構成され、その構成は次のとおりである。
- （a）14人は各州議会の議員によって選出される。
- （ｃ）一般議席に２名、女性１名およびアアリムを含む技術官僚１名が、大統領が命令および法律で定める方法により連邦首都から選出される。
- （ｄ）各州議会議員により４人の女性が選出される。
- （e）ウラマーを含む4人のテクノクラートが各州議会の議員によって選出される。
- （f）上院の議席の1つは各州の少数派のために留保される。
（２）各州に割り当てられた上院の議席を補充するための選挙は、単記移譲式比例代表制に従って行われる。
（３）上院は解散されないが、上院議員の任期は６年であり、上院議員は以下のように退任する。
- (a) 第(1)項(a)に規定する委員のうち、7名は最初の3年間の任期満了後に退任し、7名はその後の3年間の任期満了後に退任する。
- （ｂ）前記の条項の（ｃ）に規定する構成員のうち、
- （i）一般選挙区で選出された1人は最初の3年間の任期満了後に退任し、他の1人は次の3年間の任期満了後に退任する。
- （ii）テクノクラートの議席に選出された者は最初の3年間の任期後に引退し、女性議席に選出された者は次の3年間の任期後に引退する。
- （ｃ）前記の条項の（ｄ）に規定する委員のうち、２人は３年の満了後に退任し、２人は次の３年の満了後に退任する。
- (d) 前項(e)に規定する委員のうち、2名は最初の3年間の任期満了後に退任し、2名はその後の3年間の任期満了後に退任する。ただし、臨時欠員を補充するために選出された者の任期は、その者が補充した委員の残任期間とする。
現在のメンバー
注記
参照
参考文献
外部リンク
- 上院のウェブサイト