
紀元前221年から西暦1912年まで続いた中国の帝政時代における公式文書の伝達は、一定の形式と手段を必要とした。文書は皇帝から官僚へ、官僚から皇帝へ、官僚機構のある部門から別の部門へ、そして皇帝や官僚から民衆へと流れていった。これらの文書、特に皇帝への上奏文は、王朝が変わるごとに膨大になり、中国の歴史記録を非常に豊かなものにするコレクションとして保存された。
この記事では、皇帝と皇帝の間で行われる主要なコミュニケーションの形態と種類について簡単に説明します。

中国の法律では、皇帝の勅令は法律と同じ効力を持っていた。漢王朝が官僚制の基本的な形態を確立した頃には、勅令や命令は皇帝自身、あるいは皇帝の名において適切な官吏や政府機関によって発布されるようになった。重要な勅令は石板に刻まれ、一般の人が閲覧できるようにされた。ある現代の学者は、上からの命令、指示、勅令などを表す用語が175種類以上あると数えた。[ 1 ]
詔勅は、散文作品の確立されたカテゴリーを形成していた。清代の学者、姚乃は、「詔勅」(昭令)を13の散文作品のカテゴリーの1つに位置づけ、その原型を周王朝や『歴史』にまで遡るとしている。漢王朝の詔勅は、時には皇帝の名において高官によって実際に書かれたものであり、その文学的質の高さで知られていた。後の王朝では、皇帝自身と皇帝の名において書かれた官僚の両方が詔勅集を出版した。[ 2 ]
中国の歴史には、数々の有名な勅令や指示書が存在します。以下に、年代順に例を挙げます。
両親を敬い、年長者や目上の人を敬い、村で平和に暮らし、子供や孫を教え、平和に生計を立て、悪事を働いてはならない。[ 5 ]
上奏文、最も一般的には「上奏」と呼ばれるものは、官吏が皇帝に送る最も重要な文書であった。初期の王朝では、上奏文の用語や形式は流動的であったが、明王朝までには、法典や法令によって、どの官吏がどの種類の文書でどの種類の問題を扱う際にどの用語を使用できるかが規定された。刑法では、転記の誤りや、皇帝の名前に使われているため使用が禁じられている文字の使用に対する罰則が規定されていた。皇帝は長文で返答することもあったが、場合によっては返答として勅令を口述することもあった。より多くの場合、皇帝は朱色の墨(皇帝のみが使用できた)で余白に自分の意向を記したメモを書いた。あるいは単に「適切な省庁に転送せよ」「承知した」と書いたり、筆で丸印(チェックマークに相当)をつけて文書を読んだことを示すこともあった。[ 8 ]
1370年、洪武帝は官吏と庶民の両方から寄せられる上奏文の流れを整理するための機関を設立し、これが伝政司となった。職員は受け取った上奏文を写し、原本を皇帝に送った。皇帝はかつて、上奏文を数件報告しなかった伝政司の責任者を厳しく叱責した。「安定は上官と下官の意思疎通にかかっている。意思疎通がなければ安定はない。古来より、君主が民の事情を知らなかったために滅びた国は数多くある。」[ 9 ]
18世紀の清朝 最盛期には、中央、省、県レベルの官僚からの上奏文によって、皇帝(および現代の歴史家)は人事評価、作物報告、地方市場の価格、天気予報、社会情勢に関する情報、その他関心のあるあらゆる事柄を知ることができた。[ 10 ]

上奏文は政府の使者によって運ばれ、その後、明王朝時代に完成された大書院によって写本され要約された。上奏文は書記によって写され、公式の記録簿に記入された。[ 11 ]
この官僚制度は皇帝が面倒な詳細に埋もれるのを防いだが、同時に皇帝が必要とする情報から皇帝を遠ざける可能性もあった。そのため康熙帝(在位1672~1722年)、雍正帝(在位1722~1735年)、乾隆帝(在位1735~1796年)は、官僚のフィルターを通さずに直接地方官僚に送るよう指示した「宮廷上奏」(上奏)という補足的な制度を発展させた。その一つである「折り上奏」は、皇帝が手に持って誰にも見られずに読めるほど小さな紙に書かれていた。[ 12 ]謁見よりも書面による制度を好んだ雍正帝は、父に比べて宮廷上奏の使用を10倍以上に増やした。彼は、正式な報告を待つ代わりに緊急の要請に迅速に対応したり、率直な指示を出したりできることに気づいた。ある役人について彼は、「彼は心優しく、勤勉なベテランだ。私は彼が非常に優秀だと思う。しかし、少し粗野だ…趙相奎に似ているが、趙は頭が良い」と述べている。同様に、地方長官は部下が「頭の回転が鈍い」と率直に報告することができた。皇帝はその後、その役人に定型的な上奏文を提出するように指示することができた。最も重要なことは、通常の官僚機構を迂回することで、皇帝は行政法典の規則に縛られることなく、自分の思い通りに物事を進めやすくなったことである。[ 13 ]
上奏文や訓令の制度は、謁見以上に、皇帝が官僚との関係を築き、強化するための手段であった。皇帝は多くの官僚をよく知っていたため、上奏文は非常に具体的で、個人的な内容になることもあった。例えば、康熙帝は将軍の一人に次のような手紙を書いた。
しかし、時には我慢の限界が露わになった。「絶え間なくこのような挨拶を送るのをやめろ!」とか「お前が酒を飲んでいると聞いている。もし私の勅令を受け取った後も自制できず、私の寛大さに背を向けるなら、私はもはやお前やお前の働きを重んじない。」[ 14 ]歴史家のジョナサン・スペンスは康熙帝の叙述を翻訳してまとめ、皇帝の政治の流れにおける位置づけを感じさせる自伝的な「自画像」を作成した。[ 15 ]