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予算外企業(OBE、または特別区)は、米国、英国、欧州連合における政府の一種です。OBEは公的資金を使用して、公共の利益(教育など)または私的利益(経済再活性化など)を促進します。さまざまな州法および連邦法によって規制されており、一般政府および公的監視の規制の外で運営されていますが、多くの州が何らかの形で監督機関を設立しています。通常、課税権を持つことで自己資金調達を達成するか、提供されたサービスに対する料金を通じて自ら資金を調達します。収益債を発行できるものもあります。最も成長が速いOBEは産業開発庁で、主に経済的に低迷している地域を再活性化するために民間の事業に資金を提供する非課税の産業収益債を発行しています。多くは地域の特別な状況に対処するために設立されます。最も一般的なOBEは学区です。
1962 年には 18,323 人の OBE がおり、1998 年には 30,000 人近くに達しました。一部の OBE は連邦政府から一括助成金の形で資金を受け取っています。
例
批判
政治学者のロバート・E・イングランドとデビッド・R・モーガンは、「OBEを通じて、デトロイトは今やビジネスエリートに支配されている」と述べている。EU内では、予算外企業が安定成長協定を回避するために各国政府によって利用されることがあるという非難がなされている。これは、公的債務が年間予算赤字と総公的債務に表示されなくなり、マーストリヒト基準の下ではGDPの一定割合(それぞれ3%と60%)を超えてはならないためである。過去数年間、欧州委員会と各国政府の間では、そのような企業の分類をめぐって さまざまな論争があった。
参照
参考文献
- リチャード・アレンとディミタール・ラデフ、「予算外資金の管理と統制」、OECD 予算ジャーナル、第 6 巻、第 4 号、2006 年
