国家教育政策2020

2020年7月29日にインド連邦内閣によって開始されたインド国家教育政策2020（NEP 2020 ）は、インドの3D新教育システムのビジョンを概説しています。^{[ 1 ] [ 2 ]}この新政策は、以前の1986年国家教育政策に取って代わるものです。^{[ a ]}

政策発表後まもなく、政府は、誰も特定の言語を学ぶことを強制されることはなく、教授言語が英語から地域言語に変更されることもないと明言した。^{[ 3 ]} NEPの言語政策は、大まかな指針と助言的な性質のものであり、実施の決定は州、機関、学校に委ねられている。^{[ 4 ]}インドの教育は同時管轄事項である。^{[ 5 ]}

この政策は、性急な実施のため、多くの学者や教育関係者から批判を受けており、公平な教育への脅威だと指摘する声もある。また、その実施はインド全土で全国的な抗議活動を引き起こした。^{[ 6 ] [ 7 ]}

NEP 2020 は、1986 年の国家教育政策に取って代わるものです。 ^{[ a ]} 2015 年 1 月に、元内閣官房長官TSR Subramanian氏率いる委員会が、新教育政策に関する協議プロセスを開始しました。委員会の報告に基づき、2017 年 6 月に、元インド宇宙研究機関(ISRO) 長官Krishnaswamy Kasturirangan氏率いる委員会が、2019 年に NEP 草案を提出しました。^{[ 9 ]}その後、人材開発省が新教育政策草案 (DNEP) 2019 を発表し、多数のパブリック コンサルテーションが行われました。^{[ 10 ]} NEP 草案は 484 ページでした。^{[ 11 ]}省は、政策草案の策定にあたり、厳格な協議プロセスを実施しました。「25万のグラムパンチャヤット、6,600のブロック、6,000の都市地方自治体（ULB）、676の地区から20万件を超える提案が寄せられました。」^{[ 12 ]}

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  2020年8月7日にナレンドラ・モディ首相が出席したNEP-2020に関するオンライン会議。左はK・カストゥリランガン。^{[ 13 ]}
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  NEP 2020は、全国の教育機関で議論されている。写真には、BITS Pilani、Jamia Millia Islamia、Panjab University、Tezpur University Assam、Central University of Keralaが写っている。

NEP 2020はインドの教育政策に数多くの変更をもたらしている。教育に対する国家支出をGDPの約3％から6％にできるだけ早く引き上げることを目指している。^{[ 14 ]}

国家教育政策（NEP）起草委員会の委員長であるクリシュナスワミ・カストゥリランガン氏は、「言語は強制されていません。多言語の柔軟性は、新しいNEP 2020の基盤となっています」とコメントした。 ^{[ 40 ]} UGCは、学生と教師の間で政策についての認識を広めるよう求めている。^{[ 41 ]}ナレンドラ・モディ首相は、この政策は「何を考えるか」ではなく「どのように考えるか」に焦点を当てていると述べた。^{[ 42 ]}

IITカンプール校長のアバイ・カランディカール氏は新政策を支持し、IITデリー校長のV・ラムゴパル・ラオ氏は新教育政策を米国のモリル土地贈与法と比較し、インドにとっての「モリル・モーメント」と呼んだ。 ^{[ 43 ]}彼は、この政策がすべての人に教育の機会を促進し、障壁を取り除き教育へのアクセスを増やすことで国の発展を助けると強調した。ジャワハルラール・ネルー大学（JNU）の学長と副学長はともにこの政策を「前向きな一歩」と呼び、ジャミア・ミリア・イスラミア大学の副学長であるナジマ・アクタル氏はこの政策を「画期的」と呼んだ。^{[ 44 ] [ 45 ]}デリー大学の元副学長であるディネシュ・シン氏は、「この政策はロードマップを非常にうまく示している」と述べた。^{[ 45 ]}インドの副大統領ベンカイア・ナイドゥは、この政策の柔軟性を歓迎し、学校に通っていない子供たちを学校制度に戻し、中途退学を減らすという「より高尚な」目標を高く評価した。^{[ 46 ]}

ロク・サバ議員でコングレス党の指導者であるシャシ・タルール氏は、この決定を歓迎したが、新政策の実施について懸念を表明した。^{[ 47 ]}オブザーバー・リサーチ・ファンデーションの報告書も同様のことを述べている。^{[ 48 ]}

デリーのアンベードカル大学のディラージ・クマール・ナイト氏は、MPhilコースの廃止はNEPの原則と調和していないと述べた。学部レベルでは複数の出口が用意されているが、博士号取得を目指す学生には、MPhilが再利用されていれば提供できたはずの迅速な出口がない。^{[ 49 ]} JNU学生組合（JNUSU）とデリー大学教員協会は、インドでCOVID-19パンデミックの最中に政府がこの政策を承認したことを批判し、草案段階からこの政策に反対していたと述べた。^{[ 50 ]} CPI(M)の指導者シタラム・イェチュリー氏は、学者の提案が考慮されなかったと主張し、党の政治局は、この政策によって奨励された商業化を非難した。 ^{[ 51 ]} JNU歴史研究センターのクムクム・ロイ氏は、ジェンダー研究、メディア、環境と開発、文化、ダリット、差別と排除、メディアの研究に関する科目は開発のために言及されていないと述べた。憲法の研究では、基本的人権が除外されている。^{[ 52 ]} DMKの党首、MKスターリン氏は、この政策は議会での議論なしに可決され、あらゆる教育レベルでサンスクリット語を「必須」選択としているため、タミル語を損なうだろうと述べた。 ^{[ 53 ]} JNUSUのアイシェ・ゴーシュ氏は、この政策に基づくインターンシップは児童労働の合法化につながる可能性があるとツイートした。^{[ 54 ] [ 55 ]}

2019年のNEP草案は、複数の理由で批判された。ソーシャルメディアキャンペーンでは、南インドの州でヒンディー語が学校に導入されたことに抗議した。^{[ 56 ] [ 57 ]}インド学生連盟は、この草案が教育構造の連邦的性格を脅かし、教育を商業化し、独立した研究活動を弱体化させると述べた。^{[ 58 ]} FrontlineのMadhu Prasadは、草案の成績に基づく大学入学基準が、留保制度や、国内の多くの人々が直面しているカーストに基づく差別や抑圧を考慮していないことを指摘した。 ^{[ 59 ]} DP Sharmaは、インドの教育システムのエンドツーエンドの変革という現在の取り組みを評価したが、慎重かつ誠実に実施することについて懸念を表明し、^{[ 60 ]}自立したインドの使命を教育の変革と結びつけた。 ^{[ 61 ]}

学部課程における複数退学オプションは、教育機関が学生の退学を、根本的な社会経済的問題を特定して対処するためのケースマネジメントプロセスを開始することなく、無視できる個々の選択とみなす可能性につながる。この改革は、現在の支援措置の不十分さをさらに露呈させると主張する人もいる。一部の専門家は、国際化は国全体に利益をもたらすとは限らず、富裕層のみに有利になる可能性があると主張している。インドの高等教育における地位を高めるには、国際的な学術出版社との提携を検討すべきである。これらの出版社の名を冠した大学を設立し、ブランド価値を提供し、教科書、学習支援ウェブサイト、評価ツールなどの教育ソリューションの使用によって得られた利益の一部を提供する方が、より有益である可能性がある。これらの出版社はまた、広範な専門分野のリソースに基づいて適切なプログラム構造を提供し、国民が国際的に認められた教育を受けられるようにすることができる。^{[ 61 ]}

このようなパートナーシップは、国際化を通じて教育の仕事が外国人にアウトソーシングされるのを防ぎ、マヌ法典第2章第20節に密接に合致すると同時に、これらの出版社が提供する豊富なコンテンツとサポートにより、国内の教員の質を向上させることができる。さらに、このアプローチは、比較的低コストで質の高い人材が利用できることに惹かれて、より多くの国際企業をインドに誘致する可能性がある。すべての州がこのモデルを採用すれば、教育費は私立大学の授業料と比較して大幅に低くなるだろう。Wiley、Routledge、Pearsonなどの出版社と提携し、彼らに大きな利益を提供することは、インドの高等教育の状況を戦略的に改善することができる。^{[ 61 ]}

さらに、国家試験庁の責任範囲の拡大についても懸念が持たれています。大学入学のための入学試験は、西側諸国では非科学的かつ非現実的であるとますます見なされるようになり、多くの教育機関がCOVID-19後の時代にこうした試験を段階的に廃止しています。これらの試験は、個人の真の能力を反映するものではなく、多大な時間と費用を投資する必要があるため、高等教育への門番としての役割しか果たしていないことがわかっています。西側の大学は、過去の学業成績、知識とスキルの習熟度を示す応用プロジェクトや研究活動、課外活動を、大学院での成功をよりよく予測する指標とみなしています。加えて、21世紀の汎用人工知能の到来を目前に控え、個人の脳力に基づいて分類することは、時代遅れで非効率的な戦略であるとますます見なされるようになっています。国家試験庁が実施するJEE MainやNEETなどの試験の信頼性は、頻繁な試験不正スキャンダルによりさらに疑問視され、入学試験としての有効性と実現可能性に疑念が生じています。^{[ 62 ] [ 63 ]}教育責任が大学教授から民間の教育テクノロジー企業に移り、これらの企業の資源が教授や大学の教育提供を支援するために使われるのではなく、教育責任が大学教授から民間の教育テクノロジー企業に移ってしまうのではないかと懸念する声もある。さらに、従来の教室学習とは対照的に、オンラインモジュールへの移行は、大規模な訓練とスキル開発に焦点を当てた分散型学習モデルを推進する国家ビジョンの一部と見なされている。^{[ 64 ]}対照的に、直接的で社会的に構造化された伝統的な学習は、専門機関や私立大学を通じて、経済的に余裕のある特権階級のごく一部の人々のためにますます確保されるようになり、これらの機関はすでにアファーマティブ・アクション規制の適用除外が拡大しつつあるのではないかと懸念する声もある。^{[ 65 ]}

また、この政策が歴史的正確さや学術的厳密さを覆い隠すような、国家主義的・復興主義的な傾向を助長するのではないかと懸念する声もあった。例えば、新教育政策（NEP）の一環として大学助成委員会（UGC）が発表した学部数学のカリキュラム案には、カーラ・ガンパナ（インドの伝統的な時間計算）、バーラティヤ・ビジガニット（インドの代数学）、シュルバ・スートラ（火の祭壇の測定の格言）などが含まれている一方で、中核科目や応用数学の網羅範囲は限られており、選択科目の構成も不十分だった。インド出身のフィールド賞受賞者マンジュール・バルガヴァは、「我々は（インドの数学への貢献を）誇りに思うべきだ。それは今の世代へのインスピレーションとなる」と主張したが、批評家たちはこれらの科目がインドの数学者のキャリアにどれほど意味のある影響を与えるのか疑問を呈し、教育における国家主義的な傾向も指摘した。^{[ 66 ]}

• 2021年8月初旬、カルナータカ州はNEPの実施に関する命令を出した最初の州となった。^{[ 67 ]} 2025年、新たに発足したコングレス党主導の州政府は、NEPにはいくつかの欠点があると主張し、大胆な措置を講じていくつかの修正を加えた。^{[ 68 ]}その後、カルナータカ高等裁判所は、基本的人権または法定人権の侵害が示されない限り政策決定に介入しないとして、この決定に介入することを拒否した。^{[ 69 ]}
• 2021年8月26日、マディヤ・プラデーシュ州はNEP 2020を施行した。
• ウッタル・プラデーシュ州首相ヨギ・アディティヤナート氏は、国家教育政策2020は2022年までに段階的に実施されると述べた。^{[ 70 ]}
• テランガーナ州政府は、新たに発表された国家教育政策2020（NEP 2020）を州内で実施することを決定した。^{[ 71 ]}
• マハラシュトラ州の元首相ウッダヴ・タッカーレイは、新教育政策の実施のために専門家委員会を任命するよう指示した。^{[ 72 ]}
• アンドラプラデーシュ州の元首相YSジャガン・モハン・レッディは、教育省の職員に対し、国家教育政策2020を州全体で文字通りかつ精神的に実施するよう指示した。^{[ 73 ]}
• ラジャスタン州知事カルラージ・ミシュラ氏は、NEP 2020は段階的に実施されると述べた。^{[ 74 ]}
• アッサム州首相のヒマンタ・ビスワ・サルマ氏は、 NEP 2020は2022年4月1日から施行されると述べた。^{[ 75 ]}
• 2022年4月、UGC（大学助成委員会）は、対面式とオンライン式の両方で同時二重学位を承認した。^{[ 76 ]}
• 2022年10月、教育省はNEP 2020に沿って3～8歳児向けの新カリキュラム枠組み^{[ 77 ]}と国家単位枠組み^{[ 78 ]を発表しました。}
• 2024年7月、チャッティースガル州政府は、間もなくNEPを実施すると述べている。^{[ 79 ]}
• 2024年7月、ジャワハルラール・ネルー大学（JNU）は、 NEP 2020を実施し、インドの知識体系を促進する取り組みの一環として、サンスクリット語・インド学研究科の下にヒンドゥー教、仏教、ジャイナ教の研究のための新しいセンターを設立することを表明した。^{[ 80 ]}
• 2024年、教育省はNEP 2020の取り組みを拡大し、スキルベースのカリキュラム、実践的な学習、グローバルな能力の準備を重視した。^{[ 81 ]}
• 2025年1月、国立デジタル大学が開校予定である。
• 2025年10月、ケララ州政府は、 PM SHRIプロジェクトに参加することで、ケララ州内の全学校でNEPを実施することを決定した。^{[ 82 ] [ 83 ]}

• 教育に関する国家政策
• インドの知識体系
• インドの教育
• NCERT教科書をめぐる論争

• Aithal, PS; Aithal, Shubhrajyotsna (2019). "インド国家教育政策提案2019における高等教育の分析とその実施上の課題" . International Journal of Applied Engineering and Management Letters . 3 (2): 1– 35. doi : 10.47992/IJAEML.2581.7000.0039 . SSRN 3417517 . 
• Malhotra, Smriti (2019年11月)、「国家教育政策草案：インドを再定義しようとする憂慮すべき試み」、グジャラート研究協会誌、21 (11)
• マニアール、ヴィカス（2019年9月14日）「教育政策における共通学校の概念の見落とし」（PDF）、『経済政治週報』、54（37）：18-19
• Puri, Natasha (2019年8月30日).インド政府の国家教育政策のレビュー - 21世紀におけるデータとダイナミズムの必要性. SSRN.
• Jeebanlata Salam、「2019年国家教育政策（NEP）草案と排他的ナショナリズム」、The People's Chronicle、2019年6月27日。
• Tilak, Jandhyala BG (2019). 「有望だが不可解な解決策：2019年国家教育政策草案の批判」。Social Change . 49 (4): 686–712 . doi : 10.1177/0049085719876831 . ISSN 0049-0857 . S2CID 213369494 .  
• Vedhathiri, Thanikachalam (2020年1月)、「国立技術教員養成・研究機関に関する2019年インド国家教育政策草案の批判的評価」、工学教育ジャーナル、33

• 「内閣が2020年国家教育政策を承認、国内の学校教育および高等教育制度の変革的改革への道を開く」。NarendraModi.in 。2020年7月29日。 2020年7月29日取得。