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グラム・パンチャヤット（「村議会」の意）は、インドの村における基本的な統治機関です。これは、村または複数の村の内閣として機能する政治機関です。グラム・サバは、グラム・パンチャヤットの総会として機能します。グラム・パンチャヤットのメンバーは、住民によって直接選出されます。グラム・パンチャヤットは、選出された議長と副議長によって率いられ、パンチャヤットの行政責任者を務める書記によって補佐されます。グラム・パンチャヤットの議長は、北インドでは「プラダン」または「サルパンチ」として知られています。インドには約25万のグラム・パンチャヤットがあります。[ 2 ] [ 3 ]
インドのさまざまな州で設立されたパンチャヤット・ラージ制度は、地区レベルのジラ・パリシャド、ブロックレベルのパンチャヤット・サミティ、村レベルのグラム・パンチャヤットの3つの階層から構成されています。ラジャスタン州はグラム・パンチャヤットを最初に設立した州であり、ナガウル地区のバグダリ村が1959年10月2日にグラム・パンチャヤットが設立された最初の村です。[ 4 ]
1992年、グラム・パンチャヤット制度は民主主義を深化させるために改正された。憲法第73条改正により、パンチャヤットは地方自治の機関として再導入され、村、村のグループ、地区の3つの行政レベルで運営するための基本構造が確立された。[ 5 ]
グラム・パンチャヤットは、パンチャヤット・ラージ機関（PRI）の最下位レベルに位置し、その法的権限は、農村地方自治体に関する1992年の第73次憲法改正である。 [ 6 ]
グラム・パンチャヤットは区に分かれており、各区は区委員または委員（パンチまたはパンチャヤット委員とも呼ばれる）によって代表され、村人によって直接選出されます。[ 7 ]パンチャヤットはグラム・パンチャヤットの議長によって議長を務められ、北インドの多くの州では一般的にプラダンまたはサルパンチとして知られています。[ 8 ]選出された代表者の任期は5年です。パンチャヤットの書記は、州政府によって任命された非選出の代表者であり、パンチャヤットの活動を監督します。[ 9 ]
1994年アンドラプラデーシュ州パンチャヤットラージ法第6条(3)によれば、州のグラムサバは少なくとも2ヶ月に1回は会議を開催しなければならない。[ 10 ]
インドのグラム・パンチャヤット選挙は5年ごとに行われます。村は区に分けられ、各区の住民が代表者に投票します。選出された議員は、議長（サルパンチまたはプラダン）と副議長とともにグラム・パンチャヤットを構成します。グラム・パンチャヤットの議長（サルパンチ）と副議長（ウパ・サルパンチ）は、選出された区議員の中から選ばれます。サルパンチとウパ・サルパンチを含むグラム・パンチャヤットの選出議員の任期は通常5年です。その村のグラム・パンチャヤットの区域に居住する18歳以上の人は誰でも投票できます。[ 11 ] [ 12 ]
グラムパンチャヤットの議長または会長（サルパンチ／プラダン）の選出方法は州によって異なり、各州のパンチャヤティラージ法の下で直接選挙または間接選挙となる場合がある。例えば、マハラシュトラ州ではサルパンチの直接選挙制度が採用されている。[ 13 ]
女性のエンパワーメントと民主的プロセスへの女性の参加を促進するため、インド政府はグラムパンチャヤット選挙にいくつかの制限を設け、議席の3分の1を女性のために確保するとともに、指定カーストと指定部族のために議席を確保している。[ 12 ]