
モスクワ外相会議(暫定外相会議とも呼ばれる)は、 1945年12月16日から26日にかけて、米国、英国、ソ連の外相がモスクワで会合した会議である。彼らは占領問題、平和構築、その他の極東問題について協議した。
ジェームズ・F・バーンズはアメリカ合衆国を、アーネスト・ベヴィンはイギリスを、ヴャチェスラフ・モロトフはソビエト連邦を代表して出席した。彼らは1945年12月27日の会議後に共同声明を発表した。
この会議は、カイロ、ヤルタ、ポツダムで開催された会議など、第二次世界大戦中に連合国が開催した数多くの会議の一つであった。
モスクワ会議はソ連にとって有利なものと見なされてきた。この会議は、フランスや中国への招待も、イギリスとの事前協議もなしに、バーンズによって提案された。これは、ソ連が以前から望んでいた目標、すなわちヨーロッパの小枢軸国に関する和平協定からフランスと中国を排除するという目標と一致しており、イギリスとアメリカの間に亀裂を生じさせた。また、この会議では、ルーマニアとブルガリアの親ソ連政権が承認され、戦後日本におけるソ連の役割が認められ、原子力の国際管理が確立され、朝鮮半島における信託統治に関する合意が成立した。これらはすべて、ソ連にとって成功とみなされた。[ 3 ]当時モスクワの米国大使館に勤務していたベテラン外交官ジョージ・F・ケナンは、この会合の様子を直接目撃し、米国務長官バーンズについて日記にこう記している。「この協定の背後にある現実は、彼が何も知らない朝鮮人、ルーマニア人、イラン人といった人々に関わるものなので、彼には関係ない。彼は国内での政治的効果のためにこの協定を望んでいる。ロシア人はそれを知っている。彼らは、この表面的な成功のために、彼が現実において大きな代償を払うことになることを悟るだろう。」[ 4 ] : 287–288
1947年にエコノミスト誌は、モスクワ会議は「戦勝国が合意政策を策定できるという信念に固執していた戦後段階を終わらせた…否応なく、世界政治は勢力均衡へと戻り、現在では問題は2つのグループの相対的な力や影響力によって決定される傾向がある」と主張した。[ 5 ]
1947年のパリ講和条約は、イタリア、ルーマニア、ブルガリア、ハンガリー、フィンランドにとって最終的な平和条約であった。
モスクワ会議では、極東諮問委員会に代わり、ワシントンDCに拠点を置く極東委員会が設立され、日本連合会議を監督することになった。この取り決めは、米国に日本における支配的な地位を与え、ソ連が支配的であったハンガリー、ブルガリア、ルーマニアの状況と鏡像関係にあった。極東委員会と日本連合会議は、1951年のサンフランシスコ講和条約後に解散した。 [ 6 ]


1945年12月25日、会議の最終決定が発表される前に、ユナイテッド・プレスは「バーンズ国務長官は、ロシアの信託統治論に反対し、即時独立を促すよう指示を受けてロシアへ向かったと伝えられている」と報じた。[ 7 ]国内メディアは12月27日にこの話を取り上げた。コミュニケは12月28日に韓国で正式に発表された。
朝鮮に関する記述は4つの段落から構成されていた。第3段落では、米国、ソ連、英国、中国の連合体による共同委員会の設立が提唱され、朝鮮が独立を達成する前に最長5年間の4カ国による信託統治が必要であるとの決定も含まれていた。[ 8 ] [ 9 ]: 34朝鮮の政治的左派と右派の両方がこの信託統治計画に反対し、このような計画は朝鮮を4カ国の属国にするものだと主張した。[ 10 ]: 26
12月27日に始まった信託統治計画に対する抗議は、12月28日に激化した。右派では、金九がこれらの抗議を主導した。12月29日、京橋堂で、朝鮮共産党の朴洪永などの左派指導者を含む76人の委員からなる信託統治計画反対委員会が結成された。抗議活動、ビラ配布、メディアでの議論はその後数日間続いた。しかし、1946年1月3日、共産党は立場を転換し、会議コミュニケを支持する声明を発表した。この方針転換は国民に受け入れられなかった。この方針転換は、12月30日にソ連の将軍アンドレイ・アレクセーエヴィチ・ロマネンコが平壌に到着した時期と重なっており、この方針転換がソ連の指示によるものだという説に信憑性を与えている。[ 11 ]左派が信託統治反対運動から離れたことで、左派と右派の対立が激化した。[ 12 ]
1月23日までに、信託統治計画に対する騒乱はいくらか沈静化し、右翼政治団体は軍事政権に対する暴力や非協力の主張をやめた。[ 13 ]合同委員会は1946年と1947年を通して開催されたが、主にソ連によって妨害されることが増えた。ソ連は後の北朝鮮となる地域で軍備増強を進め、1948年の国連監視選挙が北朝鮮で行われるのを阻止した。モスクワ会議が朝鮮問題を平和的に解決できなかったことが、最終的に1950年の朝鮮戦争につながった。 [ 14 ] [ 9 ]: 34
国連原子力委員会は、 1946年1月24日、国連総会の最初の決議によって設立された。
会議では、イラン、スペイン、ギリシャ、リビア、ダーダネルス海峡に関する未解決の問題は取り上げられなかった。[ 15 ] [ 16 ]ソ連は、ロシア・ペルシャ友好条約を引用し、バクーを守るために駐留することは合法であると主張し、イランからの撤退を拒否した。[ 17 ]イランからの撤退を求める英米の要求に対抗して、ソ連はイギリスのギリシャからの撤退を強く求めた。ポツダム会談とロンドン会談で以前に表明した立場を改めて表明し、ソ連は再びダーダネルス海峡に軍事基地を設置するよう要求した。[ 18 ]