ファヴェーラ支配をめぐる武力衝突

リオデジャネイロ大都市圏のファヴェーラ支配をめぐる武力衝突
2007 年に「カベイラン」を使用した強制捜査中のBOPE職員
日付 1990年[2] – 現在 位置 ブラジル、サンパウロ州（小規模）およびリオデジャネイロ（大規模）：ジャカレジーニョ、モロ・ドス・マカコス、モロ・サン・ジョアン、ビラ・クルゼイロ、その他の貧民街 状態 進行中 民兵がリオの貧民街の60％を支配
交戦国
民兵 リーガ・ダ・ジュスティサ派 犯罪事務所派 警察の暗殺部隊	プリメイロ コマンド ダ キャピタル[1] テルセイロ コマンド ピューロ アミーゴス・ドス・アミーゴス	コマンド・ヴェルメーリョ	ブラジル サンパウロ州（小規模） サンパウロ州憲兵隊 リオデジャネイロ（大規模） リオデジャネイロ州憲兵隊
指揮官とリーダー
コロネル・ハイロ ・ジェロニモ ・ギマランエス・フィリョ †カルロス・アレクサンドル・シウバ・カヴァルカンテ † アドリアーノ・マガリャンエス ・ダ・ノブレガ†リカルド・テイシェイラ・クルスアルデマール・アルメイダ・ドス・サントス・トーニ・アンヘロ・デ・ソウザ アギアル・タンデラダニーロ・ディアス リマ・デルソン リマ・ネト †マルコ・アントニオ・フィゲイレド・マルティンス †マシエルヴァレンテ・デ・ソウザ †	アンドレ・マセド・オリベイラ・マルコス ・ロベルト・デ・アルメイダ セルソ・ピニェイロ・ピメンタ † アントニオ・フランシスコ・ボンフィム・ロペス アレクサンドル ・バンデイラ・デ・メロ・ルチアーノ ・オリベイラ・フェリペ † ロブソン・アンドレ・ダ・シルバ † マルシオ・ホセ・サビノ・ペレイラ † コロネル・ブルーノ・ダ・シルバ・ロウレイロ	エリアス・マルコ † ミネイロ・ダ・シダーデ・アルタ † ルイス・フェルナンド・ダ・コスタ	ホセ・ベルトラーメ マリオ・セルジオ・ドゥアルテ大佐 サントス騎士団 ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ ネルソン・ジョビン セルジオ・カブラル・フィリョ サルデンベルグ将軍
死傷者と損失
700人以上が死亡[3] [4] [5] [6]

リオデジャネイロ都市圏のファベーラの支配をめぐる武力紛争、または単にファベーラの支配をめぐる内戦は、ブラジル民兵、組織犯罪集団コマンド・ヴェルメーリョ、アミーゴス・ドス・アミーゴス、テルセイロ・コマンド・ピューロ、およびブラジル国家の間で進行中の紛争である。

ブラジルの法学生カルロス・ジルベルト・マルティンス・ジュニアによると、リオデジャネイロ州を中心に、警察機関に与えられたこれらの権力と権限は、領土支配と暴力を通じて、警察関係者の一部の家産的願望を満たすために恣意的に使用され、周辺コミュニティに損害を与え、麻薬取引に代表される「より大きな悪」から彼らを救うという口実の下で行われており、これは従来「民兵」と呼ばれていた犯罪組織の出現を裏付けている。^[7]

組織犯罪は本質的にリオデジャネイロ大都市圏の歴史と絡み合っており、都市部とそのファヴェーラの発展とともに成長してきました。リオデジャネイロは、暴力と犯罪の発生率が高い近隣地域に、最も裕福で観光客の多いコミュニティがいくつかあるという点で独特です。この力学により暴力がさらに永続し、貧しい人々を抑圧する富裕層からの警察介入を求める声が高まり、^[8]民兵や組織犯罪などのグループへの依存が高まり、これらのグループはしばしば国家介入よりも保護と自治を活用します。ただし、薬物市場の支配と自治を達成するために、組織犯罪は政治および国家の主体や機関との関係に大きく依存していることに留意することが重要です。^[8]

地理的にも社会的にも、リオデジャネイロは3つの地域に分かれています。ゾナ・スル（南地域）は最も小さな地域ですが、リオの観光地と裕福な住民がおり、^[9]有名な観光名所であるイパネマとシュガーローフ山もあります。ゾナ・ノルテ（北地域）にはリオの工業地帯の多くがあり、人口密度が高いため、麻薬密売の重要な地域となっています。^[9]ゾナ・オエステ（西地域）は、その地理的条件から、他の2つの地域よりも歴史が浅いです。大部分が田舎であるため、人口や交通手段の機会など、麻薬組織が求める特徴が欠けています。^[9]代わりに、民兵などの組織が主にこの地域を支配しています。

ジョゴ・ド・ビショのような犯罪組織に始まり、リオデジャネイロでは犯罪組織と社会・政治機関の共謀による事件が数多く発生している。軍事独裁政権の後、カンディド・メンデス刑務所などの政権が元々使用していた政治的手段により、1970年代後半にリオで最初の刑務所ギャングが誕生した。^[10]その後南米でコカインブームが起こり、^[11]これらのギャングは麻薬市場を支配し、ファヴェーラのコミュニティ内で利益を上げるようになった。これらの地域の支配をめぐる緊張の高まりは、縄張り争いや組織犯罪の新たな派閥の形成につながった。

コマンド・ヴェルメーリョ（赤いコマンド）またはCVはブラジル最古の犯罪組織であり、麻薬密売、みかじめ料の脅迫、リオデジャネイロ大都市圏の敵対する麻薬組織や民兵との縄張り争いなどの犯罪活動に従事している。

この組織の結成は1970年代後半に遡り、カンディド・メンデス刑務所（グランデ島にある）の政治犯と一般犯罪者が自衛同盟を結成した。^[12]ブラジル政府によるギャングリーダーの移管を通じて、ギャングは他の刑務所を支配し、リオデジャネイロ大都市圏に拠点を確立することができた。1980年代のコカインブームにより、ギャングの焦点は軽犯罪から麻薬密売に移り、^[13]より大きな利益と市町村の支配が可能になった。

ブラジル警察との長年にわたる暴力的な衝突や、警察鎮圧部隊（ UPP ）などの抑止力、そして他の犯罪組織との衝突にもかかわらず、CVはリオデジャネイロのファヴェーラで大きな権力と統治力を維持している。CVの現在の問題は、麻薬ルートの支配をめぐる犯罪組織との暴力の発生と、 本部であるコンプレクソ・ド・アレマオなどの領土をめぐる民兵との縄張り争い^[12]である。

アミーゴス・ドス・アミーゴス（友の友）またはADAは、リオデジャネイロで最も有名な麻薬組織のひとつで、歴史的にはロシーニャ（リオデジャネイロ大都市圏最大のファヴェーラ）に拠点を置いていた。この犯罪組織は、1990年代後半に、他のメンバーの殺害により追放されたコマンド・ヴェルメーリョの元メンバーによって、領土の支配権を争うために結成された。^{[14] CVは、第三純粋}コマンド（TCP） とともに、今でもADAの最大のライバルである。

2004年、ロシーニャの前ボス、ルチアーノ・バルボサ・ダ・シルバ（通称ルル）の死後、CVのリーダーで「ネム」または「ネム・ダ・ロシーニャ」として知られるアントニオ・ボンフィム・ロペスがロシーニャを掌握し、ADAの主要リーダーの一人となった。ロシーニャの彼の支配下では、暴力ではなく汚職が増加し、ファヴェーラでは比較的平穏な時代が訪れた。^[15]一方、ADAの麻薬密売計画は継続的に強化され、政治ネットワークや社会事業に対する権力が強化された。^[16]これには、政治候補者への財政的および社会的支援、^[16]サービスの提供、定期的なパーティーや祝賀会の開催が含まれていた。^[14] 2011年にネムが最終的に逮捕されたことで、ADAとCVの間でロシーニャの支配権をめぐる絶え間ない縄張り争いが何年にもわたって続き、現在も続いている。^[17]

テルセイロ・コマンド・プーロ（純粋な第三コマンド）またはTCPは、麻薬市場と恐喝に関与しているリオデジャネイロの最も強力な組織犯罪グループの一つです。2002年に始まったこのグループは、現在は活動していないテルセイロ・コマンド（第三コマンド）^[18]の分派として始まり、もともとはコマンド・ヴェルメーリョから形成された派閥でした。

現在は敵対関係にあるテルセイロ・コマンドとアミーゴス・ドス・アミーゴスは、共通の敵であるCVが保持する領土を奪うために1990年代後半に同盟を結んだ。数年後、この同盟は^崩壊し、元リーダーのネイ・ダ・コンセイソン・クルス（別名「ファカン」）が2002年に新しい名前テルセイロ・コマンド・ピューロの下でグループを再編するまで、テルセイロ・コマンドの劣化につながった。

それ以来、TCPはリオデジャネイロの北部と西部の領土を支配し続けてきたが、サンパウロに本部を置くブラジル最大の犯罪組織であるPrimeiro Comando da Capital（第一首都司令部）またはPCCとの疑惑の同盟の助けを借りて領土を拡大しようとしている可能性がある。 ^{[18] 2016年にCVとPCCの同盟が崩壊したことは、この新しい同盟の形成を可能にした可能性があることに留意する必要がある。TCPはまた、ADAおよびCVと継続的な縄張り争いを行っているが、最近}民兵の形で同盟国を獲得している。

ジョゴ・ド・ビショ（動物ゲーム）はブラジルの違法賭博ゲームで、1946年に連邦法で禁止されたにもかかわらず、今でも非常に人気があり、求められています。このゲームは全国でプレイされており、各州で宝くじ形式の抽選がリオデジャネイロ大都市圏の本部で毎日行われています。^{[19]このゲームは}ビチェイロスまたはバンケイロス（銀行家） と呼ばれるボスによって管理されています。

ジョゴ・ド・ビショはブラジル文化に長く根付いており、毎日何千人もの人がこのゲームに参加している。多額の資金を流通させ調達する可能性があるため、ジョゴ・ド・ビショの支配は利益をもたらし、政治家、司法関係者、警察関係者が金銭的および政治的に利益を得るなど、汚職に大きく貢献している。^{[19]ビチェイロは、}ブラジルのカーニバルなどの文化的祝祭で重要な役割を果たすサンバ学校などの社会プログラムにも資金を提供している。^[19]このため、ジョゴ・ド・ビショ、そしてビチェイロは、特にリオデジャネイロでブラジル文化に深く根付いており、組織犯罪と汚職の風潮に貢献している。

ブラジルのミリシア（民兵）または準軍事組織は、現役および引退した警察官、刑務所の看守、軍人で構成されており、リオデジャネイロ西部の大半を支配しており^[20]、ADAやCVとの縄張り争いを通じて支配地域を拡大し続けている。民兵グループは2000年代初頭に始まり、その後人口密集地域を支配するまでに規模と勢力を急速に拡大してきた。自警団として設立された彼らは、リオデジャネイロの全領土を支配し、恐喝するのに十分な力を蓄積してきた。恐喝方法に加えて、グループは政治的影響力を獲得しており、以前は元大統領 ジャイル・ボルソナーロなどの著名な政治家からも支援を受けていた。^[21]

麻薬市場に常に投資してきたCVやADAなどの他の犯罪組織とは異なり、民兵はコミュニティの承認と信頼を得るために麻薬密売に対抗する立場をとっており、ファヴェーラの住民の中には麻薬ギャングに比べて民兵を犯罪の「より小さな悪」と見なす者もいる。^[20]麻薬密売の代わりに、民兵は恐喝に参加し、ガス、土地、ケーブルテレビへの民間人のアクセスを支配している。 [22]最近、一部のグループは、麻薬ギャングから利益と重要な地域の支配を活用して、自分たちの領域内で麻薬取引を許可するか、自ら麻薬取引を行うように拡大することを決定した。^[23]

平定警察部隊（UPP）はリオデジャネイロの治安プログラムで、コミュニティポリシングを通じて、犯罪組織（そのほとんどはCV、ADA、TCPなどの麻薬組織）からファヴェーラを取り戻すことを目指していた。この戦略は2つの部分で機能した。1つはリオ憲兵（PMERJ）をファヴェーラに派遣し、もう1つは部隊を通じてコミュニティと交流する警察官の数を増やすことだった。^[24]これは、ファヴェーラ住民と警察の間に、以前よりも健全な関係を築くことを目的としたものだ。何十年もの間、リオデジャネイロでは警察との交流が不快なものであり、麻薬組織と警察の暴力的な交流は民間人の死傷者につながり、警察による権力の乱用の数え切れないほどの例はファヴェーラ住民の一般的な不信感につながった。^{[25] UPPの創設は、警察力と民間人との関わりを再編するとともに、観光客の増加期となる}2014年のワールドカップと2016年の夏季オリンピックに向けて犯罪行為を抑止することを目的としていた。

UPP 計画の二次的な要素は UPP Social の創設であり、これは UPP ユニットによるファヴェーラの社会福祉ニーズへの対応を目的としていました。これには、衛生、教育、医療の改善など、その他の社会問題が含まれていました。

2009年、最初のUPPがサンタ・マルタのファヴェーラに設立され、その後すぐに32のユニットが結成され、リオデジャネイロのすべての地域に広がった（ほとんどは北地区にあったが）。資金援助の増額を求める声があったにもかかわらず、UPPのユニットは活動していたファヴェーラ内で目に見える犯罪と暴力が明らかに減少したことで、初期の頃から称賛を集めた。^[26]

軍隊の存在はUPP部隊の実際の前兆であったため、多くの麻薬密売人はリオの憲兵の戦術部隊であるBOPEによる迫害や逮捕を避けるために占領されたファヴェーラから逃げました。このため、犯罪率は数年間大幅に減少しました。住民へのインタビューでは、UPP部隊の設置後に彼らに与えられた自由の詳細がプロジェクトの成功を浮き彫りにし続けました。^[26]

初期の成功にもかかわらず、UPPプロジェクトの主な障害のいくつかは、警察の虐待と失踪事件でした。その最も顕著な事例の1つは、ロシーニャ貧民街のレンガ職人アマリルド・ソウザの失踪でした。^[27] 42歳のソウザは失踪当日の朝に釣りをしており、農産物を手に入れるために貧民街に行くことを決めたところ、UPPの警官に遭遇しました。^[28]ソウザは尋問のために連行され、その後二度と家に帰ることはありませんでした。^[28]

ソウザはロシーニャ中でよく知られた人物だったため、彼の失踪に対して国民の抗議が起こり、UPP部隊は対応しなかった。2か月以上にわたる国民の抗議の後、彼の失踪に関する捜査が開始され、UPPの警官24人とUPPの指揮官が拷問、死体隠匿、手続き上の詐欺、共謀の罪で告発された。^[29]その後の裁判では、12人の警官が拷問、手続き上の詐欺、死体隠匿の罪で有罪となった。^[30]

捜査と刑事訴訟にもかかわらず、UPPは地元のUPP部隊の行動に怒りと恐怖を感じていたファヴェーラ住民からの支持が弱まりました。不十分な訓練^[31]と部隊の不十分な戦略的な成長と相まって、UPPは失敗し続けました。わずかな資金がプロジェクトを大きく妨げ、意図したとおりに機能しなかったからです。^[32] UPPの弱体化により、犯罪組織は再び銃撃戦や対決を通じて領土を取り戻そうとしましたが、今回はより成功しました。^[25]

ブラジルの疑似警察民兵は1990年代に出現し^[2] 、主に非番の警察官で構成され、武装ギャングから保護を必要とする地元のビジネスマンからの支援を受けていた。^[33]ヴェルメーリョ司令部は、これに対する報復として、2006年12月27日から31日の間に民間人を標的としたテロ攻撃を開始し、この攻撃で19人が死亡、うち民間人10人、警察官2人、ギャングメンバー7人であった。報復として、疑似警察はヴェルメーリョ司令部に対して数回の襲撃を行い、100人以上のギャングメンバーを殺害した。^{[3] [5]}民兵は2007年1月から2008年3月にかけてコマンド・ヴェルメーリョに対して数回の攻撃を開始し、2月4日にシダーデ・アルタのファベーラを制圧し、3日後にジルベルト・マルティンス・ダ・シルバ（別名「ミネイロ・ダ・シダーデ・アルタ」）が指揮するコマンド・ヴェルメーリョによって奪回された。その後の衝突でギャングメンバー20人が死亡し、同時期にピアウイ州グアダルーペのパルメイリーニャ貧民街で数家族が民兵によって家から追放され、暴行を受けた。民兵組織^は同年1月に「Caveirão」（BOPE、Batalhão de Operações Policiais Especiais、リオデジャネイロ州憲兵隊が高リスク作戦に使用する装甲車両）を入手した。 ^[34]いくつかの調査によると、民兵は恐喝、誘拐、高利貸し、ゆすり、強盗、人身売買、ポン引き、武器密売などの違法行為で武装闘争の資金を調達している。 ^{[35] [36] [37] 2008年5月、コロネル・ジャイロ指揮下の民兵は、民兵による犯罪行為を報道していたブラジルの新聞}「オ・ディア」の記者グループを誘拐し、拷問を加えた。7時間の拷問の後、彼らは解放された。^[38]同月、ヴェルメーリョ司令部と民兵との衝突で10人が死亡した。住民は戦闘グループに脅迫され、地元住民協会の会長が誘拐され、その後行方不明になった。^[39] 8月5日、民兵の一派のリーダーであるカルロス・アレクサンドル・シルバ・カヴァルカンテ、別名「ガギーニョ」が殺害された。^[40] 2008年8月20日、民兵はカロビーニャ貧民街で虐殺を行い、コマンド・ヴェルメーリョを陥れるための偽旗作戦で7人が死亡した。虐殺を支持し、ギャングに対する世論を変えるために、民兵派閥の指導者であるジェロニモ・ギマランエス・フィーリョ、別名「ジェロミーニョ」の娘、カルミーニャ・ジェロミーニョを政治家に立候補させる試みもあった。10月5日、「ミネイロ・ダ・シダーデ・アルタ」が民兵数名を殺害した罪で民兵組織によって殺害された^[41] 。 2007年から2008年にかけて、ホジナルド・フランシスコ・ダ・クルス、ナタリーノ・ホセ・ギマランイス、そしてその兄弟の3人の政治家が民兵組織を支援したとして逮捕された。2009年6月9日、ジョジナルド・フランシスコ・ダ・クルスが殺害された^{[42] [43] 。 [44] 「Escritório do Crime」民兵派などの民兵の主張にもかかわらず、民兵は}TCP のような麻薬密売カルテルと同盟を組んでいる。^[45]

モロ・ドス・マカコスはリオデジャネイロで最も暴力的なファヴェーラの一つで、2009年10月17日にCVがこのコミュニティに侵入した。当時、このコミュニティはADAの支配下にあり、領土を争ってコマンド・ヴェルメーリョと衝突し、10月11日から17日までの衝突でギャングのメンバー5人が死亡した。

両グループの衝突を止めるため、治安維持のため、警察特殊作戦部の突撃部隊約150名が派遣された。進行中の抗争への警察の介入を阻止するため、犯罪者たちはいくつかの重要な地点に間に合わせのバリケードを築き、その後、そこに火を放った。^[46]

10月17日朝、コミュニティ上空を巡回していたフェニックス社のヘリコプターの後部プロペラがアミーゴス・ドス・アミーゴスの麻薬密売人によって撃たれ、大きな損傷を受けた。[47] いくつかの情報源によると、攻撃に使用された武器はバズーカ砲と機関^銃だった。ヘリコプターは墜落し、衝突で兵士2人が死亡し、その後もう1人の兵士が死亡した。^[48]この攻撃は警察、民兵、麻薬カルテルの間で虐殺を引き起こした。虐殺は2009年10月17日から25日まで続き、政府の勝利で終わり、その結果45人が死亡した。^[要出典]

虐殺の間、ブラジル当局は警察内部の腐敗と残虐行為、および警官数名が犯した2人の麻薬密売人の釈放を認めた。また、非番の警察官と消防士で構成された武装民兵の存在も確認した。彼らは麻薬市場の支配と政府からの支援をめぐって麻薬密売人と争っていた。^[49]

戦闘後、民兵とギャングのメンバーの間で衝突が数回発生した。2010年代を通じて、虐殺に関与した民兵と麻薬密売人が数人逮捕され、有罪判決を受けた。民兵はコマンド・ヴェルメーリョの支配下にあるいくつかの地域を制圧したが、そのうちのいくつかは後に衝突中に再制圧され、ギャングの支配下に戻った。2010年11月、軍警察と憲兵隊の間で別の虐殺が発生し、41人が死亡した。^[50] 2012年2月1日、軍警察（PM）による襲撃中に、コマンド・ヴェルメーリョがジャカレジニョのファヴェーラで「カベイロン」を破壊したが、負傷者は報告されていない。^[51]虐殺の過程で、憲兵隊と民兵は子ども兵士の募集を開始した。^{[52] [53]} 2016年11月19日、PMの作戦中に、軍警察のヘリコプターがコマンド・ヴェルメーリョによってシダーデ・デウスのファヴェーラで撃墜され、墜落で警察官4人が死亡した。^{[54] [55]} 2020年2月9日、著名な民兵派閥のリーダーであるアドリアーノ・マガリャエス・ダ・ノブレガ（別名「カピタン・アドリアーノ」または「ゴルジーニョ」）が警察の作戦中に重傷を負い、後に病院で死亡した。^[56] 10月15日、民兵に対する最も致命的な作戦の1つで、PMはイタグアイで民兵の車列と衝突し、12人の準軍事組織員が死亡し、警察官1人も負傷した。^{[57]モロ・ド・フバのファヴェーラでは、住民は}みかじめ料の一環として月額50ブラジルレアルの支払いを強制された。 2022年5月17日、リオ地域上空を飛行していた民間ヘリコプターを民兵がライフルで攻撃した。負傷者は記録されていないが、ヘリコプターは軽度の損傷を受けた。 同年8月20日、民兵組織指導者の一人タンデラ・ダニーロ・ディアス・リマの弟であるデルソン・リマ・ネトがバイシャーダ・フルミネンセのノヴァ・イグアスで民兵隊兵士3名とともに民兵隊によって殺害され^、彼の死後コマンド・ヴェルメーリョがノヴァ・イグアスのグラオ・パラのファベーラを征服した。^[59]襲撃後の8月23日、警察はノヴァ・イグアスで民兵隊がコマンド・ヴェルメーリョと戦うために使用した即席戦闘車両（カヴェイロンに似たもの）を発見し押収した。^[60]

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