現在、ヨーロッパの小国はすべて、欧州連合(EU)と何らかの関係を持っている。[ 1 ]
アンドラ、リヒテンシュタイン、モナコ、サンマリノ、バチカン市国はEUに加盟していない。ユーロスタットによると、アンドラは人口で5つの小国の中で最大であり、約89,000人の市民がいる。[ 2 ]他の2つの小国、ルクセンブルクとマルタはEUの正式加盟国であり、それぞれ約690,000人と588,000人の人口を抱えている。
アンドラ、モナコ、サンマリノ、バチカン市国は、 EUとの通貨協定に基づきユーロを使用しており、限定された数のユーロ硬貨を発行する権利を与えられています。これは、これらの国々が旧ユーロ圏通貨を使用していた、あるいは旧ユーロ圏通貨と密接な関係にあったためです。一方、リヒテンシュタインはスイスフランを使用しています。
リヒテンシュタインは、シェンゲン協定、欧州自由貿易連合(EFTA)、および亡命に関するダブリン規則の正式加盟国であり、プリュム決定に参加する協定に署名している一方、モナコはフランスと国境を開放しており、シェンゲン法はフランスの一部であるかのように運用されている。イタリア国内の飛び地であるサンマリノとバチカン市国は、イタリアと国境を開放しており、事実上シェンゲン圏の一部である。アンドラとシェンゲン圏の間では、組織的な国境検査は行われていない。これらの国には空港はないが、すべてヘリポートがある。モナコには唯一の海港があり、その他は内陸国である。シェンゲン圏外からの入国はモナコでは許可されているが[ 3 ] [ 4 ]、サンマリノとバチカン市国には国境管理がないため許可されていない[ 4 ] 。
モナコはフランスとの協定によりEU関税領域の一部となっている。サンマリノとアンドラはEUと関税同盟を結んでいる。リヒテンシュタインは欧州経済領域(EEA)の加盟国として欧州単一市場に属し、特定のEU法を適用している。これらの小国はすべて、欧州評議会(バチカン市国を除く)や欧州安全保障協力機構(OSCE )などの他の組織にも加盟している。
アイスランドとリヒテンシュタインは、EFTAを通じて欧州経済領域(EEA)の加盟国です。サンマリノは過去にEEAへの加盟を検討しており、[ 5 ] [ 6 ] EU加盟申請の提出に関する国民投票を実施し、有権者によって承認されましたが、結果が有効とみなされるのに十分な票が投じられませんでした。[ 7 ]アイスランドは以前、欧州連合への加盟の公式候補国でした。アイスランドがEUに加盟していれば、人口ではEU最小の国でしたが、地理的な大きさでは12番目に大きい国になっていたでしょう。アイスランド政府は2015年に加盟申請を取り下げました。 [ 8 ]

アンドラ、モナコ、サンマリノはいずれも、EUとの関係を深めたいという意向を表明している。2012年11月、欧州連合理事会がこれらの小国との関係を「断片的」と表現し、評価を求めた後、[ 9 ]欧州委員会は、これらの小国をEUにさらに統合するための選択肢を概説した報告書を発表した。[ 7 ] EFTAとシェンゲン協定を通じてEEAに加盟しているリヒテンシュタインとは異なり、これら3カ国との関係は、特定の問題に関する一連の協定に基づいている。報告書では、現状に対する4つの代替案を検討した。1) 各国と個別の協定を結び、政策分野全体をカバーするセクター別アプローチ、2) 3カ国との包括的な多国間枠組み連合協定(FAA)、3) EEA加盟、4) EU加盟。委員会は、セクター別アプローチでは主要な問題に対処できず、依然として不必要に複雑であると主張し、EU加盟は「EU機関は現在、このような小規模国の加盟に適応していない」ため、近い将来には却下された。残りの選択肢であるEEA加盟と各国とのFAAは実行可能であると判断され、委員会によって推奨された。これに対し、理事会は、さらなる統合に関する3つの小国との交渉を継続し、実行可能な2つの選択肢の影響と今後の進め方に関する勧告を詳述した報告書を2013年末までに作成するよう要請した。[ 10 ]
EEAへの加盟は現在EFTAまたはEU加盟国のみに開かれているため、小国がEU加盟国にならずにEEAに加盟するには、既存のEFTA加盟国の同意が必要となる。2011年、当時EFTA加盟国であるノルウェーの外務大臣であったヨナス・ガール・ストーレは、小国はノルウェーのような大国とは異なる要件を持っているため、EFTA/EEAへの加盟は小国を域内市場に統合するための適切なメカニズムではないと述べ、より簡略化された連合の方が適していると示唆した。[ 11 ]ストーレの後任であるエスペン・バルト・エイデは、2012年後半に欧州委員会の報告書に対し、小国がEEA加盟の義務を満たすのに十分な行政能力を持っているかどうか疑問を呈した。しかし、同氏は、小国が申請を提出することを決定した場合、ノルウェーは小国のEFTA加盟の可能性に開かれており、この件に関して最終決定を下していないと述べた。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]駐EUリヒテンシュタイン代表部の参事官パスカル・シャフハウザー氏は、EFTA加盟国であるリヒテンシュタインは、小国がEEAに加盟しても組織の機能に支障をきたさない限り、小国のEEA加盟について協議する用意があると述べた。しかし、同氏は、EFTAとEUの両方に属さない小国がEEAに直接加盟するという選択肢も検討すべきだと示唆した。[ 14 ]
2013年11月18日、欧州委員会は報告書を発表し、「政治的および制度的な理由から、小国が欧州経済領域(EEA)に参加することは現時点では実行可能な選択肢とはみなされない」と結論付けたが、連合協定は小国を域内市場に統合するためのより実現可能なメカニズムであり、できれば3カ国(アンドラ、モナコ、サンマリノ)すべてとの単一の多国間協定によるものであるとした。[ 16 ] 2014年12月、欧州連合理事会は、そのような協定に関する交渉の開始を承認し、[ 17 ] 2015年3月に交渉が開始された。[ 18 ] 交渉は2020年までに完了する予定であった。[ 19 ] 2023年12月、欧州委員会は、EUとアンドラおよびサンマリノとの間の新たな連合協定に関する交渉の完了を発表した。[ 20 ]モナコとの交渉は、金融規制に関する紛争のため、2023年9月に中断された。[ 21 ]欧州委員会は、2024 年 4 月に、協定の署名と締結を承認する決定を採択するよう、欧州連合理事会 に正式に提案した。 [ 22 ] 2025 年 12 月に、欧州連合理事会は、この協定は複数の権限から成り立っており、各 EU 加盟国のそれぞれの議会での承認が必要であると判断した。[ 23 ] 2026 年 7 月に、ブルガリアが拒否権を撤回した後、[ 24 ] EU 理事会は、アンドラとサンマリノとの連合協定の署名を承認した。この協定は、両国の単一市場への参加 (一定の条件が満たされれば金融セクターを含む) を規定するものである。[ 25 ]
アンドラの駐スペイン大使ジャウメ・ガイタンは2015年に、新たな連合協定に、両国をシェンゲン協定の準加盟国とするための条項が含まれることを期待していると述べたが[ 26 ] 、最終文書にはそのような条項は含まれなかった。しかし、2024年5月30日、欧州連合理事会は、両国とシェンゲン圏との間の国境管理の不在に関する法的根拠を作るため、欧州連合とアンドラおよびサンマリノとの間でそれぞれ個別の協定の交渉を開始することを承認した[ 27 ] [ 28 ] 。
この表は、小国に適用されるEU法の様々な構成要素をまとめたものです。EU加盟国の一部の地域は、適用されるEU法に関して特別な地位を有しており、欧州自由貿易連合加盟国とその主権領土がその例です。
この表は、小国とEU加盟国の中で最も規模の小さい国々の主要統計を比較したものです。
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