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マイケル・ケイン・マッガイアOBE（1924年12月9日 - 2016年3月26日）は、冷戦の地政学とソ連の海軍戦略に関する研究で知られるイギリスの国際関係専門家。元イギリス海軍司令官であり、カナダのダルハウジー大学で海洋戦略研究の教授を務めた後、ワシントンD.C.のブルッキングス研究所の上級研究員となった。核抑止理論の著名な批判者でもあった。
マッガイアはイギリス領インドで育ち、父親は1929年から1934年の大恐慌までバーマ石油会社に勤務していた。その後、一家はスイスのローザンヌを経由してイギリスのスワネージに移住した。
彼は13歳からダートマス王立海軍兵学校に通い、1942年に首席で卒業し、ジョージ6世からキングス・ダークを授与された。[ 2 ]
その年の5月、17歳のマックガイアは士官候補生として海に出たが、その頃には1年前に卒業したダートマス大学の同期生の半数がすでに命を落としていた。8月、彼はHMSロドニー（ビスマルク撃沈 での役割で有名な戦艦）に乗艦し、有名なマルタ救援船団作戦「オペレーション・ペデスタル」に参加した。この作戦では13隻のイギリス船が沈没したが、石油タンカーSSオハイオは 無事だった。
北アフリカ、シチリア、そしてノルマンディー上陸作戦に参加した後、彼は魚雷艇に移り、第30魚雷艇隊のMTB 476に中尉として配属された。彼らが共に過ごした1年間で、この9隻の魚雷艇はフランス、オランダ、ベルギーの沿岸でドイツ艦6隻を撃沈し、さらに12隻に損傷を与えた。高速艇にはそれぞれ、スピットファイアと同じ過給式マーリンエンジンが3基搭載され、高オクタン価燃料で稼働していた。魚雷艇は夜間に近距離で攻撃したが、マホガニー製の二重船体では乗組員や燃料を砲撃から守ることはほとんどできなかった。第30魚雷艇隊は結束の固い集団で、その多くは生涯を通じて連絡を取り合っていた。
第二次世界大戦終戦時、マッガイアは太平洋でイギリスの駆逐艦に乗務していた。その後、1946年から1947年にかけて、地中海のフリゲート艦HMSホワイトサンド・ベイ に移り、パレスチナ哨戒任務に就いた。この任務では、乗船部隊を率いて、ユダヤ人移民をパレスチナへ不法に輸送していた船舶を制圧する任務に従事した。
同年9月、イギリス海軍はマッガイアをケンブリッジ大学ダウニング・カレッジに派遣し、後に亡命するジョージ・ブレイクを含む7名とともにロシア語を学ばせた。[ 4 ]その後、彼は航海士として北極海に戻り、ノルウェー周辺のイギリス漁業保護隊に所属し、ソ連北方艦隊に隣接した海域で任務に就いた。そして1951年、マッガイアは訓練要員としてオーストラリア海軍に派遣された。 [ 5 ]
1952年、マッガイアはGCHQに入局し、ソ連海軍に関する海軍情報収集に携わった後、再び海上勤務に戻った。1956年、スエズ危機に先立つソ連指導者ニコライ・ブルガーニンとニキータ・フルシチョフの英国訪問の際、マッガイアは同行したソ連駆逐艦の連絡将校を務めた。1956年から1958年にかけて、家族とともにモスクワの英国大使館で海軍駐在武官補佐官を務めた。常に監視下に置かれていたにもかかわらず、ソ連国内を旅行し、現代の衛星データが利用可能になる以前に様々な軍事情報を提供した。また、ソ連の地政学に関する知識も深め始めた。[ 2 ]
1958年12月31日に司令官に昇進した[ 6 ]彼は、イギリスとアメリカでさらに研究を行った。「戦争計画者」として、彼はアメリカの大西洋連合軍最高司令官（SACLANT）で働いた。多国籍スタッフとしてアメリカで働いたことで、マッガイアは深く根付いた軍への忠誠心や服従に縛られないときに何が達成できるかを悟った。その時、彼は国連のような国際機関に加わりたいと気づいた。
マッガイアは英国海軍を退役する前に、英国国防情報局のソ連海軍情報部の責任者になりたいと考えていた。彼はその部署が抜本的な再編を必要としていると感じていた。英国は冷戦開始から20年が経過していたが、マッガイアがこの職に就いたとき、彼はロシア語を話せ、ロシアで働いた経験があり、他の機関での経験があり、アメリカ人と親しいという点で、この部署の責任者としては初めての人物だった。彼は情報活動を再構築した。[ 5 ] [ 2 ]
マックガイアが1968年の新年叙勲でOBEを授与されたのは、英国海軍情報部への貢献によるものだった。[ 7 ]ソ連海軍情報部部長の後任であるピーター・キム司令官は、「彼（マックガイア）は、我々の多くができない方法で、国の安全保障と世界の安定に具体的な貢献をすることに成功したと私は心から信じている」と述べている。[ 8 ]
マッガイアが将来有望な海軍でのキャリアを捨て、1967年に42歳で退役したとき、同僚たちは驚いた。彼はつい最近、大佐への昇進が間近だと告げられたばかりだったのだ。
彼の目標は、国連開発計画の駐在代表として第三世界で働くことであり、[ 2 ]最初の要件は学位を取得することだったので、彼はウェールズ大学アベリストウィス校で国際政治経済学の学部生になった。[ 9 ]アベリストウィス在学中、彼はまた、国際問題に関する州間ジャーナルを創刊・運営し、[ 10 ]英国戦略研究所のためにソ連海軍に関する本を執筆し、このテーマに関する数多くの専門会議で講演し、「年齢にもかかわらず、彼は人気者で、やや威圧的な人物として大学生活に難なく溶け込んだ」。[ 11 ]
新たな国家割当制度により、マッガイアの国連への参加の望みは阻まれた。ウェールズ大学アベリストウィス校の大学院戦略研究プログラムで1年間講師を務めた後、1970年にカナダのダルハウジー大学の海洋戦略研究教授に就任した。この職は、彼の経験とこれまでの出版物に基づいて得られたものだった。彼は1979年まで同大学に在籍し、3冊の編著書を出版し、ソ連海軍力の現代的研究の創設において主導的な役割を果たした。
1979年、彼は米国ワシントンDCにある非常に尊敬されているシンクタンク、ブルッキングス研究所の上級研究員となった。ここで、いわゆる「第二次冷戦」が進行中だった時期に、マッガイアは『ソ連外交政策における軍事目標』を執筆した。[ 12 ]これは、ロシアの情報源を広範に分析し、ソ連の視点と思考方法に焦点を当てた画期的な著作である。一方、ソ連の政策は通常、西側の利益と脆弱性の観点から分析されていた。この本は、ゴルバチョフがグラスノスチとペレストロイカを推進する共産党中央委員会での演説を行ったのと同じ月である1987年1月に出版された。この本は、ソ連の政策のこの記念碑的な方向転換の原因を、既存のソ連政策の破綻、自律的な新しい再考、戦争の危険性への懸念に遡り、軍事的要求がソ連の外交政策に及ぼす影響を説明している。[ 13 ] [ 14 ]
ベルリンの壁崩壊から1年後の1991年1月、ブルッキングス研究所はマクガイアの続編『ペレストロイカとソ連の国家安全保障』を出版した。この中で彼は、ペレストロイカに至った経緯と、それがロシアとの将来の関係に及ぼす影響について説明した。さらに、多くの評論家がペレストロイカは1980年代のレーガン政権の対立政策の直接的な結果だと考えていたのに対し、マクガイアはレーガンがほぼ間違いなくペレストロイカのプロセスを遅らせたと主張した。
マッガイアは1990年に半引退し、ケンブリッジ大学のグローバルセキュリティプログラムに客員教授として3年間在籍した。ケンブリッジでは、安全保障研究の領域を経済社会開発や環境の持続可能性にまで広げ、核抑止力の終焉を主張し続けた。[ 15 ]
2006年、マッガイアは英国のトライデント潜水艦を代替するかどうかについての国内の議論に参加し、王立国際問題研究所でマイケル・クインランらとこの問題について議論し、2006年7月の『インターナショナル・アフェアーズ』誌はこの件に捧げられた。[ 16 ] [ 17 ]彼は世界情勢に関する出版やコメントを続けた。[ 18 ]
マックガイアは、冷戦期のソ連の軍備増強は主に攻撃への恐怖によるものであり、したがって防衛措置であったとする「マックガイア説」で最もよく知られている。彼は軍事戦略に関する広範な実証分析と政治的動機への疑問提起によってこれを裏付けた。彼は、モスクワが西側諸国に対する先制攻撃を計画していたという冷戦期の主流の見解に強く異議を唱えた。この見解は、先入観、不十分な分析、そして西側諜報機関によるソ連の政策決定に対する理解不足に基づいていたため、深刻な影響を及ぼす可能性があったと彼は述べた。海軍レビュー誌に掲載された彼の最初の記事は、この理由からイギリスの核抑止力に反対するものであり、その後も多くの記事と2冊の著書が続いた。例えば、彼は1950年代にソ連の艦船に追加された兵器の種類は、貿易ルートを保護するために追加されたことを示していると主張した。[ 5 ]： 97
マックガイアは、人員、装備、地政学的意図の綿密な分析に基づいて、軍事兵器と戦略の変化を追跡するための「目標分析」を開発した。しかし、イギリス軍とアメリカ軍は、後に「マックガイア理論」として知られるようになったこの理論を完全には受け入れなかった。[ 12 ]
ブルッキングス研究所で、彼はレーガンの軍備増強を挑発的で不必要だと批判した。彼は頻繁に公の場で発言し、著名な新保守主義者リチャード・パールとのテレビ討論にも参加した。[ 2 ]彼はソ連の戦略における転換点を特定した。ソ連の軍事文書を研究し、ソ連の軍事力の配置の変化を特定することで、1966年を、戦争は必然的に全面核戦争につながるという1950年代のソ連の想定からの転換点と特定した。[ 19 ] 1987年までに、世界大戦の脅威は格下げされ、東ヨーロッパから軍隊が撤退した。この時点で、世界大戦の防止がモスクワの主要な目標となり、ゴルバチョフは緊張緩和と軍事費削減を望んでいた。[ 20 ]要するに、マッガイアは冷戦の終結は西側諸国の策略ではなく、ソ連のイニシアチブによるものだと考えていた。
マイケル・マッガイアは、かつて作業療法士で児童書の著者だったヘレン（2020年没）と結婚していた。彼らはドーセットに住み、5人の子供がいた。作家で労働党関係者の顧問を務めるスカーレット・マッガイア、作家兼コミュニケーション・コンサルタントのルシンダ・ニール、市民相談所の顧問カトリーナ・ハイアム、ビジネス出版者のロリー・マッガイア、そして企業金融家のパディ・マッガイアである。[ 4 ]