カルメン・ミラクロス・オルティス(1956年1月5日生まれ)[ 1 ]は、弁護士、大学講師、マサチューセッツ州地区の元連邦検事である。
2009年、彼女はバラク・オバマ大統領によってその職に指名された。[ 2 ]彼女はマイケル・サリバンの後任としてその職に就き、サリバンの辞任からオルティスの承認までの間、マイケル・J・ルークスが暫定連邦検事として務めた。[ 3 ]彼女の事務所による注目すべき訴追には、ホワイティ・バルジャー、タレク・メハンナ、ジョハル・ツァルナエフの訴追のほか、アーロン・スワーツの自殺を招いた物議を醸した訴追も含まれる。
2016年12月、オルティスは1月に辞任すると発表した。次期大統領ドナルド・トランプには新たな連邦検事を任命する権限があったため、彼女の発表は予想外ではなかった。[ 4 ]
プエルトリコ人の両親のもとニューヨーク市で生まれたオルティスは、イーストハーレムで育った。オルティスは、子供の頃テレビでペリー・メイスンを見て弁護士になろうと思ったと語っている。[ 5 ] 1974年にセント・アグネス・スクールを卒業後、 [ 6 ] 1978年にアデルファイ大学で経営学士号を取得し、在学中は家族経営のギフトショップで働いていた。[ 1 ]オルティスはその後、 1981年にジョージ・ワシントン大学国立法科大学院で法務博士号を取得した。[ 6 ] 1980年の夏、オルティスは後に米国司法長官となるエリック・ホルダーの下で、米国司法省の公共倫理部門でインターンシップを行った。[ 7 ]また、ハーバード大学教授でウォーターゲート事件の元検察官、元司法副長官のフィリップ・ヘイマンと共にグアテマラの司法改革にも取り組んだ。[ 8 ]
1981年から1983年まで、オルティスは米国司法省刑事局の弁護士を務めた。オルティスはマサチューセッツ州ミドルセックス郡の地方検事補を1983年から1988年と1991年から1994年の2期にわたって務めた。[ 1 ] 1988年、オルティスは民間部門に移り、ブレイントリーの法律事務所マリネリ&モリシに入所し、1989年まで勤務した。オルティスはまた、1988年から1991年までハーバード・ロー・スクールの刑事司法センターのコーディネーターも務めた。 [ 1 ] 1990年、NFLコミッショナーのポール・タグリアブーに任命され、ニューイングランド・ペイトリオッツの選手に対するセクシャルハラスメントの申し立てを調査する委員会に所属した。[ 9 ] 1997年、オルティスは連邦検事補となった。[ 10 ]
2017年9月、オルティスはボストンを拠点とする法律事務所アンダーソン&クリーガーに入所した。[ 11 ] 2019年12月、彼女が同事務所のパートナーに就任することが発表された。[ 12 ]
2009年5月、テッド・ケネディ上院議員とジョン・ケリー上院議員は、マサチューセッツ州地区の空席となっていた連邦検事のポストにオルティスをオバマ大統領に推薦した。[ 9 ] 9月18日、オバマ大統領はオルティスを同ポストに指名した。 [ 2 ] 11月5日、米国上院は全会一致で彼女の任命を承認した。[ 9 ]
オルティスは、マサチューセッツ州地区の連邦検事として務めた初の女性であり、初のヒスパニック系でもあった。[ 10 ] [ 13 ]
オルティスは、彼女の事務所が提起した訴訟に関して、裁判官から厳しい言葉で何度か却下された。これらの訴訟は、連邦判事ジュディス・デインによって「証拠の誇張」と「著しい誇張」であると非難され、連邦判事ダグラス・ウッドロックによって「やり過ぎ」と「異例の訴追」であると非難され、連邦判事ナンシー・ガートナーによって「度を超えている」と非難された。[ 14 ]
2011年、オルティスの事務所はグラクソ・スミスクラインの法務顧問ローレン・スティーブンスの訴追を担当した。最終的に裁判所は「この事件を陪審に付託することは司法の誤りとなる」として訴訟を棄却した。[ 15 ] [ 16 ]
2012年3月23日、オルティスの事務所は、元州保護観察局長ジョン・J・オブライエンと彼の元副官エリザベス・タバレスとウィリアム・バーク3世の2名に対し、議員の友人や家族、政治的にコネのある求職者をより適任の応募者よりも優先して採用する偽装採用制度の運営に関与したとして、大陪審による起訴状を入手した。彼らはそれぞれ、採用するつもりがないと分かっていた応募者に不採用通知を送付したとして、組織犯罪共謀罪1件と郵便詐欺罪10件に問われている。有罪判決を受けた場合、11件の罪状それぞれについて最大20年の懲役刑に直面する。オルティスは、この起訴は「進行中の捜査の一歩」だと述べた。[ 17 ] [ 18 ]
2015年、オルティスは、ニューヨーク証券取引所でインサイダー情報を共有して不正な利益を得たインド系アメリカ人2人、イフティカール・アーメドとアミット・カノディアが関与した110万ドルの「インサイダー取引」詐欺事件を追及すると予想されていた。[ 19 ]
カルメン・オルティスの事務所は、マフィアのホワイティ・バルジャーの訴追を主導した。2011年7月6日、バルジャーは連邦裁判所で罪状認否を受けた。彼は殺人、恐喝、資金洗浄、司法妨害、偽証、麻薬密売、武器違反など19件を含む48件の罪状に対して無罪を主張した。 [ 20 ]
オルティスの事務所は、ブルガーの恋人キャサリン・グレイグの訴追も主導した。2012年3月、グレイグは逃亡者を匿う共謀、身元詐称、身元詐称共謀の罪を認めた。2012年6月12日、彼女は連邦刑務所で8年の禁錮刑を言い渡された。[ 21 ]
カルメン・オルティスは、アルカイダのプロパガンダと検察側が表現したオンライン資料を翻訳して投稿した罪などで告発されたアメリカ人薬剤師タレク・メハンナの訴追を指揮した。[ 22 ]メハンナの弁護士は、彼が武装集団に加わろうとしたことも、誰かを傷つけようとしたこともなく、彼のインターネット活動はアメリカ合衆国憲法修正第1条によって保護されていると主張した。[ 23 ] 2012年4月、メハンナはボストンの連邦裁判所で、テロ関連の4件の罪と、 FBI捜査官や他のアメリカ連邦当局者への虚偽供述に関連する3件の罪で有罪判決を受けた。
オルティス氏は、2013年1月19日に指名手配中の麻薬容疑者に「非常によく似ている」とされる男の逮捕に彼女の事務所が関与したことで批判を浴びた。[ 24 ] 検察官が逮捕された男が本当に容疑者であるかどうか「重大な疑念」を認めた後、その男は翌日連邦判事によって釈放された。[ 25 ]
オルティスは「2004年に連邦控訴裁判所から、詐欺被告人に対して司法取引で約束したよりも厳しい刑期を主張したとして叱責された」[ 26 ] 。司法取引では、オルティスは寛大な処置に同意していたが、より厳しい刑を「実質的に主張」した[ 26 ] 。控訴裁判所は、オルティスが「ゴンツィと締結した司法取引に違反した」と判断し、判決を取り消した[ 27 ] 。
オルティスの事務所は、コンピュータープログラマーでインターネット活動家のアーロン・スワーツを起訴した。2011年、スワーツはインターネットアーカイブJSTORから無料記事を無断で大量ダウンロードしたとして逮捕された。これはJSTORの利用規約に違反する行為だった。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] 2011年にスワーツが連邦法違反で起訴されたことを発表したプレスリリースで、オルティスは「コンピューターコマンドを使うかバールを使うか、文書、データ、ドルを盗むかにかかわらず、盗みは盗みだ。盗んだものを売るか、人にあげるかにかかわらず、被害者にとって同じくらい有害だ」と述べた。 [ 31 ]州検察が起訴を取り下げた後、連邦検察は9件の重罪を追加した修正起訴状を提出し、スワーツの最高刑は懲役50年、罰金100万ドルに引き上げられた。
オルティスが起こした訴訟は、元ホワイトハウス顧問のジョン・ディーンなど多くの批評家から、コンピューター犯罪容疑に対する「過剰起訴」や「過剰な」訴追であると評された。 [ 32 ] [ 33 ]
結局、MITとJSTORの両方が民事訴訟を起こさないことを選択したにもかかわらず、検察はスワーツを13件の重罪で起訴し、彼は30年の懲役刑に直面した。[ 34 ] スワーツは、裁判が始まる前の2013年1月11日に自殺した。 [ 35 ] [ 36 ] 6万人以上がホワイトハウスに「権限の逸脱」を理由にオルティスを解任するよう請願した。 [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] 2013年1月15日、スワーツの自殺後、彼に対するすべての容疑は取り下げられた。[ 35 ] [ 36 ]翌日、オルティスは声明を発表し、彼女の事務所はアーロン・スワーツに対して最高刑を求めるつもりはなかったと述べた。しかし、そうすると公言したことが直接彼の自殺につながった。[ 41 ]
しかし、同日、オルティスの夫でIBM幹部のトム・ドーランは、検察官とMITを批判する声明を出したスワーツ一家を叱責した。彼は次のように正当化した。「息子の死亡記事で、息子の死を他人のせいにして、6か月の刑期の申し出には一切触れないというのは、本当に信じられないことだ。」[ 42 ]エスクァイア誌のライター、チャーリー・ピアースは、「彼女の夫と彼女の擁護者たちが、連邦刑務所での『たった』6か月の刑期を、たとえそれが低警備であっても、軽々しく言い放つのは、最近の検察官の考え方が深刻なほどおかしいことのさらなる証拠だ」と反論した。[ 43 ]
マサチューセッツ弁護士週刊誌は、マサチューセッツ州の刑事弁護士ハーベイ・シルバーグレート氏によるこの事件に関する論説記事を掲載した。シルバーグレート氏によると、事件に詳しい弁護士らは、ミドルセックス郡地方検事局がスワーツ氏の事件を「判決なしで審理を延期し、スワーツ氏に適切な訓戒を与えた後、市民社会に復帰させ、法的にも問題のない形で先駆的な電子工作活動を継続させる」計画だったと述べている。[ 44 ] [ 45 ]「このような処分では」とシルバーグレートは後にCNETのデクラン・マッカローに語った。「判決なし(「未決」)で起訴は保留(「継続」)される。被告は数ヶ月からせいぜい数年の間保護観察下に置かれる。被告がさらに法的トラブルを起こさなければ、起訴は取り下げられ、被告には犯罪歴が残らない。これはスワーツが逮捕されたときに弁護士たちが予想していたことだった。しかしその後、連邦捜査官が引き継いだ…」[ 45 ]「悲劇が起こった」とシルバーグレートは書いている。「オルティスの事務所が『メッセージ』を送るために事件を引き継いだとき」[ 44 ]
ボストンのWBURは2013年2月に、オルティスがアーロン・スワーツ事件の処理に関する下院監視・政府改革委員会の調査で証言する予定であると報じた。 [ 32 ]司法省は同事件について下院委員会に非公開の説明を行い、その後、2013年3月、エリック・ホルダー司法長官は上院司法委員会でオルティスの積極的な訴追を擁護し、「検察裁量の適切な使用」と述べた。[ 46 ]
スワーツの死から2年後の2015年1月、ホワイトハウスはオルティスを解任する請願に対して行動を起こさないことを決定した。[ 47 ]
オルティス検事の事務所は、マサチューセッツ州テュークスベリーにあるモーテル・キャスウェルを所有者のラス・キャスウェルから没収しようとした。検察側は、キャスウェル自身はこれまで犯罪で起訴されたことはないものの、同施設は長年にわたり犯罪行為が行われてきた場所として民事没収の対象となると主張した。オルティス検事の広報担当者は、「政府は、この事件は、数十年にわたりモーテル・キャスウェルでの犯罪行為に悩まされてきたテュークスベリーの町にとってだけでなく、自分の職場で起こっている犯罪に見て見ぬふりをするかもしれない他の人々への重要な抑止力となるメッセージを送るという点でも重要だと考えていた」と述べた。同施設では1994年から2008年の間に15件の麻薬犯罪が発生していたが、キャスウェルは、年間約1万4000室を貸し出していることを考えると、これは少ない件数だと述べている。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]キャスウェルは、資産没収事件に頻繁に介入する非営利のリバタリアン公益法律事務所である司法研究所によって代理された。[ 52 ]
2013年1月24日、米国治安判事ジュディス・デインはキャスウェルの主張を支持した。[ 53 ] [ 54 ]デイン判事は書面による判決で、政府の財産没収訴訟を棄却し、キャスウェルは「麻薬が蔓延する地域で事業を営んでおり、自身と家族の安全に大きなリスクがあったが、犯罪を防ぐためにあらゆる合理的な措置を講じていた。政府が犯罪問題を解決するために、単に彼の財産を没収すべきではない」と判断した。[ 55 ]判決の中で、裁判所は検察側が「証拠を誇張」し、「著しい誇張」を行ったとして批判した。[ 56 ] [ 57 ]
オルティスの事務所はボストンマラソン爆破事件の捜査を主導した。[ 60 ] 2013年6月27日、オルティスは容疑者ジョハル・ツァルナエフに対する大陪審の30件の起訴状を公表した。[ 61 ] 2013年7月10日、ツァルナエフは全ての容疑について無罪を主張した。[ 62 ]
2013年8月8日、ツァルナエフの友人2人が連邦司法妨害罪で起訴された。[ 63 ]オルティス検察官による別の訴追、今回はタメルラン・ツァルナエフの友人ハイロジョン・マタノフに対するもので、マタノフは懲役20年を宣告されるよりは有罪を認めたが、この訴追は行き過ぎだと評されている。[ 64 ]
2017年、オルティスは、ボストン小児病院のジャスティナ・ペルティエに対する病院の処遇に抗議するオンライン募金活動中に、同病院のウェブサイトをダウンさせたとして、コンピュータ詐欺および濫用法に基づきゴッテスフェルドを起訴した。[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]ペルティエは 、物議を醸したマサチューセッツ州の法律に基づき、病院によって家族から引き離された。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
マーティン・ゴッテスフェルドは、匿名ハッカー集団「アノニマス」による攻撃の責任を認め、その攻撃によりボストン小児病院(およびその他の治療施設)は、一時的に公共のウェブサイトやサーバーへのアクセスを妨害するサービス拒否攻撃によって、一定期間寄付を受け取ることができなくなった。 [ 71 ]彼は2016年2月から裁判のために拘束されており、ハンガーストライキ中であると報告し、ハンガーストライキの罰として独房に入れられたと主張した。[ 72 ] [ 73 ]
2014年、オルティスは、ブラボー・ネットワークの番組「トップシェフ」に対してピケを張った5人のチームスターズ活動家を、組合員の運転手を雇用しないことに対する彼らの報復として、恐喝とゆすりの罪で起訴した。[ 74 ]
起訴された5人のうち4人は無罪となり、残りの1人はより軽い罪で有罪を認めた。[ 75 ]
2011年、ボストン・グローブ紙は、彼女の「汚職とホワイトカラー犯罪」の訴追を理由に、彼女を「ボストン年間最優秀人物」に選出した。[ 7 ]ボストン・マガジンは、2012年に、マサチューセッツ州下院議長を務めたサルバトーレ・ディマシ、州上院議員を務めたダイアン・ウィルカーソン、ボストン市議会議員 を務めたチャック・ターナーの汚職訴追を成功させたことを理由に、彼女をボストンで3番目に影響力のある人物と評した。[ 76 ]
オルティスには2人の娘がおり、IBM幹部のトーマス・J・ドーランと結婚している。彼女の最初の夫、マイケル・ヴィットリオ・モリシは2000年に亡くなった。[ 77 ]
オルティスはマサチューセッツ州知事選への出馬を検討したと報じられたが、彼女はそのような出馬には興味がないと否定した。[ 78 ]この決定は、不人気だったスワーツの訴追の直後に行われたもので、他の批評家はオルティスの職務経歴を「放任主義的なリーダーシップスタイル」と「過剰な熱意」で特徴づけていると評した。[ 79 ]
“ホワイティ”・バルジャーは、16年間逃亡した後、先月カリフォルニアで逮捕され、恐喝、ゆすり、資金洗浄、司法妨害、偽証、武器違反など48件の罪状に対し無罪を主張した。
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)事件に詳しい弁護士らは[シルバーグレート弁護士]に、州の訴追は有罪判決なしで継続されると予想されていたと語った…。
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