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義務的国民投票（強制国民投票とも呼ばれる）とは、特定の状況下で法律上実施が義務付けられている国民投票のことである。これは、国民または立法府の要請によって行われる任意国民投票とは対照的である。義務的国民投票を必要とする行為は法律で定められており、通常は主要な政府の行為または公共の利益に大きく関わる事項に関するものである。世界中で最もよく見られる義務的国民投票の例は、多くの国に存在する憲法の採択または改正のための国民投票である。[ 1 ]
オーストリアでは、連邦憲法の全面改正の場合、連邦レベルでの国民投票が義務付けられています（憲法第44条第3項B-VG）。憲法の全面改正とは、憲法の構成原則（民主主義、連邦制、法の支配、権力分立、自由主義的構成原則）の1つ以上が重大な変更を受ける場合を指します。[ 2 ]憲法改正が全面改正に分類されるかどうか、したがって国民投票を実施すべきかどうかを決定できるのは、国民議会のみなのか、それとも連邦大統領も決定できるのかについては議論があります。[ 3 ]憲法裁判所の判例によれば、国民投票の実施は強制されることはなく、最終的には国民議会によって決定されます。連邦憲法の全面改正の場合に国民投票を実施しないことは、立法過程における手続き上の欠陥としてのみ批判される可能性があります。
1994年6月12日に行われたオーストリアの欧州連合加盟に関する国民投票は、連邦レベルで義務的な国民投票であった。[ 4 ] 2008年の夏、リスボン条約の批准から数週間後、オーストリア社会民主党はEU条約の大幅な変更に関する義務的な国民投票を求めて運動を展開した。[ 5 ] EU条約の大幅な改正に関する義務的な国民投票を求める同様の議会イニシアチブは、当初は議会で過半数を獲得したが、最終的には3分の2の多数決が必要であったため失敗に終わった。
連邦議会が連邦大統領の任期満了前に罷免を決定した場合（憲法第60条第6項B-VG）、国民投票が義務付けられる。しかし、これまでのところ、この規定が適用された事例はない。
州レベルでは、フォアアールベルク州とザルツブルク州で義務的な住民投票が計画されている。ザルツブルク州では、「州憲法の一般改正」はすべて、州官報に掲載される前に住民投票に付されなければならない。フォアアールベルク州では、個別に指定された根本的な変更について、義務的な住民投票が定められている。1998年には、ザルツブルク州で州政府の義務的な比例代表制を廃止するための義務的な住民投票が行われた。
ザルツブルク市では、義務的な住民投票が市町村レベルで計画されている。都市景観を形成する都市景観に大きな変化が生じた場合は、住民投票を実施しなければならない。[11] このようにして、ザルツブルク市の草原宣言に根ざした都市景観の保護が劣化から守られる。ケルンテン州では、計画的に自治体が消滅する場合に義務的な住民投票が行われる。
スイスにおける義務的国民投票（一般に義務的国民投票（ドイツ語: obligatorisches Referendum、フランス語: référendum obligatoire、イタリア語: referendum obbligatorio、ロマンシュ語: referendum obligatoric ）として知られる）は、直接民主主義の比較的一般的な手段である。これは、連邦、州、または地方議会および/または政府の一部の決定、例えば連邦または州レベルでの憲法の改正や超国家共同体への加盟、あるいは州および/または地方自治体の行政および/または立法機関によって定められた重要な財政上の決定などについて、義務的な投票を行う仕組みである。[ 6 ]
スイスには、連邦レベルで義務的な国民投票を必要とする主要な事項が 3 つあります。[ 7 ]
上記の３つの議題は、一般投票での過半数の票と、カントン（州）の過半数の票の両方（二重過半数）を必要とします。