Loading article…
ロカユクタ（Lok Ayukta、lokāyukta、「民事委員」とも呼ばれる）は、インドの各州政府を通じて、各州政府に代わって権力を握るインド議会オンブズマンである。各州議会でロカユクタ法が可決された後に州で発効し、評判の良い経歴を持つ人物がそのポストに指名される。このポストは、政府またはその行政（公務員）の運営に迅速に対処するために設けられました。一度任命されたロカユクタは、政府によって解任または異動されることはなく、州議会による弾劾動議の可決によってのみ解任される。[1] [2] [3] [4]
1966年10月、行政改革委員会は各州にロカユクタ機関を設立するよう勧告する中間報告書を首相に提出した[5]。この機関の目的は、行政措置に対する苦情を調査し、インドの行政水準を向上させることであった。裁判所、省庁、その他の手段など、これらの問題を扱う既存のシステムは、公務員の汚職やその他の不正行為の問題に対処するには不十分であると考えられていた。そのため、代わりとなる効率的なシステムが必要であった。
1968年、インド政府は行政改革委員会の報告書と勧告に基づき、オンブズマン制度をモデルにした地方裁判所の制度を設立し、国家レベルでの地方裁判所とその代理人の任命を規定し、州の地方裁判所も含めた法案を提出した。法案は下院（ Lok Sabha）では可決されたものの、上院（ Rajya Sabha ）では可決されなかった。しかし、法案はいくつかの州で地方裁判所の設立に関する法律の基礎となり、地方裁判所法の規定は州ごとに異なっていた。この結果、シムラで開催された第1回全インド地方自治会およびウパ・ロカユクタ会議で、各州のさまざまな法律の規定の統一性を維持するための決議が採択され、 2010年10月9日と10日にボパールで開催された全インド地方自治会およびウパ・ロカユクタ会議でも同様の決議が繰り返されました。すべての州の法律の統一が必要であると決議され、中央立法を通じて計画されました。
ナレシュ・カディアン氏は、ハリヤナ州でロカユクタを任命しなかったことに対する公益訴訟を高等裁判所に提起し、その後、裁判所命令に対する侮辱の申し立てを行った。モラルジ・デサイ氏が率いる行政改革委員会(ARC) は、1966 年に「市民の苦情の救済の問題」に関する特別中間報告書を提出した。この報告書で、ARC は、市民の苦情の救済のために「ロクパル」と「ロカユクタ」という 2 つの特別機関を設立することを勧告した。
ロカユクタは、所得税局や汚職防止局とともに、主に政治家や政府職員の汚職を公表するのを支援しています。[6]ロカユクタの多くの行為は、告発された人々に刑事罰やその他の結果をもたらしました。[7]
マハラシュトラ州は、1971年にロカユクタおよびウパ・ロカユクタ法を通じてロカユクタの制度を導入した最初の州でした。[8] [9]これに続いて、オリッサ州、ラジャスタン州、ビハール州、ウッタル・プラデーシュ州、カルナタカ州、マディヤ・プラデーシュ州、アーンドラ・プラデーシュ州、グジャラート州、ケララ州、タミル・ナードゥ州、および連邦直轄地デリーでも同様の法律が制定されました。各州のロカユクタの権限は異なり、統一する努力が進められています。
予定
ロカユクタは州知事により、州首相の指名（州高等裁判所長官、立法議会および立法評議会の野党指導者、立法議会議長、立法評議会議長の同意を得て）を通じて任命される。任命されたロカユクタは政府によって解任または異動されることはなく、州議会による弾劾動議の可決によってのみ解任される。[1]裁判官、退職した高等裁判所長官または退職した裁判官であれば誰でもロカユクタに任命される資格がある。[10]
歴史
インドの州では
ジャンムー・カシミール州とプドゥチェリー州にはロカユクタはない。ロカユクタはタミル・ナードゥ州で2018年7月13日に制定され[49]、2018年11月13日に設立された。[50]アルナーチャル・プラデーシュ州 議会は2014年3月4日にロカユクタ法案を可決した。[51] [52]ミゾラム州 議会は2019年3月にロカユクタ法案を可決した。[53]
役割
2013年のLokpalおよびLokayukta法は、各州に対し、公務員に対する汚職の苦情を調査するため、 Lokpalと同様の中央レベルのLokayuktaを任命することを義務付けている。 [54]この法律によれば、この機関には司法関係者と非司法関係者の両方が含まれるべきである。Lokayuktaは州レベルで犯された汚職事件を調査し[5]、立証されれば措置を勧告する。
1959年以来努力は続けられてきたものの、中央政府にはまだロクパルの制度は設けられていない。 [5]一方、多くの州では州法を通じてロカユクタ/ロクパルが設立されている。ロカユクタ/ロクパルは公務員に対する汚職の苦情の調査・捜査を行う機関である。 [5]ロカユクタの権限を中立かつ公平に保つため、任期を固定する規定が設けられている。[5]
実効性のための憲法改正
インド全州でロカユクタを統一的に実施するために憲法改正が提案されている。提案されている改正により、ロカユクタは退職した最高裁判所判事または高等裁判所長官[5]が長となり、他のメンバーとして州自警団長と法学者または著名な行政官で構成される3人のメンバーからなる機関として全国で統一されることになる。[55]
改革
2012年11月、第11回全インド・ローカユクタ会議の終了後、16ものローカユクタがインド政府に多くの勧告を送った。勧告の内容は以下の通りである。[56]
- ロカユクタをあらゆる汚職の苦情を受け付ける中核機関とする。[56]
- ロカユクタに州レベルの調査機関に対する管轄権を与える。[56]
- 官僚をロカユクタの管轄下に置く。[57]
- 捜索・押収の権限と侮辱罪訴訟を開始する権限を与える。[57]
- ロカユクタに行政と財政の自治権を与える。[57]
- 政府から資金援助を受けている非政府組織（NGO）をロカユクタの管轄下に置く。 [57]
インパクト
2011年当時カルナタカ州のロカユクタであったサントシュ・ヘグデ元判事の報告書により、カルナタカ州首相は解任された。[58] [59]
参照
参考文献
- ^ ab 編集者、Insights（2020年8月25日）。「Lokayukta」。INSIGHTSIAS 。 2021年7月16日閲覧。
{{cite web}}:|last1=一般的な名前があります (ヘルプ) - ^ “カルナータカ州ロカユクタ”.国立情報学センター。2010 年6 月 24 日に取得。
- ^ 「カルナタカ州汚職防止法（法令）」国立情報学センター。2010年8月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年6月24日閲覧。
- ^ 「カルナタカ州議長、ロカユクタ氏に対する弾劾動議を受理」インディアン・エクスプレス2015年11月24日2019年3月13日閲覧。
- ^ abcdef 「ロカユクタとは何か？」NDTV.com。2010年7月12日。 2021年8月15日閲覧。
- ^ 「歯のない番犬」インディアン・エクスプレス。2010年6月29日。 2010年6月30日閲覧。
- ^ 「汚職にうんざりしたカルナタカ州知事サントシュ・ヘグデ氏が辞任」Daily News and Analysis 2010年6月23日2010年6月24日閲覧。
- ^ abcde "Lokayukta". lokayukta.maharashtra.gov.in . 2021年7月16日閲覧。
- ^ 「マハラシュトラ州、2013年ロカユクタ法をまだ実施していない：RTI」。エコノミック・タイムズ。2015年12月20日。 2021年7月11日閲覧。
- ^ 「ロカユクタ氏の任命に向けた準備が整う」ザ・ヒンドゥー紙、2019年7月27日。 2021年8月26日閲覧。
- ^ abcdefg Deepalakshmi, K. (2017年4月27日). 「Lokpalへの長い待ち時間」. The Hindu . 2021年7月16日閲覧。
- ^ “カルナータカ州ロカユクタ、カルナータカ州政府”. lokayukta.kar.nic.in 。2021 年7 月 16 日に取得。
- ^ カンナ、アヌジャ、プレティカ (2019 年 12 月 13 日)。 「反汚職運動はインドにおける分岐点となる」。ミント。2021 年7 月 17 日に取得。
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ^ 「2016年ロクパルおよびロカユクタス（改正）法案」PRS立法研究2021年7月16日閲覧。
- ^ ab 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2012年3月15日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2010年11月24日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ 「PKサイキア判事がアルナーチャル・ロカユクタ族の族長に就任」。ビジネススタンダード・インディア。プレス・トラスト・オブ・インディア。2019年6月27日。
- ^ 「アーカイブコピー」(PDF) 。 2012年3月15日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2010年11月23日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ “ロカユクタ/ウパ・ロカユクタの権限と機能 | 家庭と政治 | インド、アッサム州政府”. homeandpolitical.assam.gov.in 。2021 年8 月 26 日に取得。
- ^ 「行為」。
- ^ “チャッティースガル州 - LOK AAYOG ADHYADESH”. cg.gov.in。 2010 年 11 月 20 日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 17 日に取得。
- ^ 「Delhi Lokayukta - Govt. Of NCT of Delhi」。2011年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年11月23日閲覧。
- ^ 「THE GOA LOKAYUKTA ACT, 2011」（PDF） . goaprintingpress.gov.in . 2012年. 2022年4月16日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ 「インドの法律：グジャラート州法、1986年」lawsofindia.blinkvisa.com。2023年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ “Haryana Govt”. 2012年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月23日閲覧。
- ^ Sura, Ajay (2021年9月10日). 「ハリヤナ州：元高等裁判所判事ハリ・パル・ヴェルマ氏がロカユクタに任命 | チャンディーガルニュース - タイムズ・オブ・インディア」。タイムズ・オブ・インディア。 2021年9月12日閲覧。
- ^ 「THE HIMACHAL PRADESH LOKAYUKTA ACT, 1983」（PDF） 。1983年。 2023年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。
- ^ “故郷:ジャールカンド州ロカユクタ”.ロカユクタ ジャールカンド州。 2019年3月13日のオリジナルからアーカイブ。
- ^ 「Karnataka Lokayukta Act」。2011年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年11月23日閲覧。
- ^ “ついに、カルナータカ州に新しいロカユクタ、ヴィシュワナート・シェティが誕生しました。”
- ^ “Official Website of Kerala Lok Ayukta”. 2021年6月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月23日閲覧。
- ^ 「1981年マディヤ・プラデーシュ州法第37号」(PDF) 1981年10月15日。2006年1月10日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。
- ^ 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2012年11月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年11月6日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ ミシュラ、ララテンドゥ (2020 年 8 月 29 日)。 「サンジャイ・バティアがウパ・ロカユクタ州に任命」。ヒンドゥー教。ISSN 0971-751X 。2021 年6 月 27 日に取得。
- ^ “マハラシュトラ州ロカユクタについて”. lokayukta.maharashtra.gov.in 。2021 年7 月 8 日に取得。
- ^ “ついにマニプールはロカユクタ IT 20190621”.
- ^ 「メガーラヤ州ロカユクタの初代議長が就任」。ビジネススタンダード・インディア。プレス・トラスト・オブ・インディア。2018年11月6日。
- ^ “C. ラルサワタはミゾラム州初代ロカユクタ議長に任命”.
- ^ 「ウマ・ナート・シン判事、ナガランド州初代ロカユクタに就任」ユナイテッド・ニュース・オブ・インディア。2019年2月22日。2023年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「インドの法律：1995年ロクパルおよびロカユクタ法」。
- ^ 「アーカイブコピー」（PDF）。punjabgovt.nic.in 。 2010年11月29日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ “Untitled Document”. lokayukt.rajasthan.gov.in . 2009年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年2月2日閲覧。
- ^ 「カリン・ジョティ・セングプタ判事がシッキム州ロカユクタ議長に就任」。エコノミック・タイムズ。
- ^ “ついにタミル・ナドゥ州ロカユクタが成立した”.
- ^ 「テランガナ州政府、州のロカユクタ、ウパ・ロカユクタを任命」。ビジネススタンダード・インディア。2019年12月20日。 2021年8月24日閲覧。
- ^ 「新トリプラ・ロカユクタ氏が就任」。ビジネス・スタンダード・インディア。2017年4月27日。
- ^ 「La Act English」.
- ^ ヒンドゥスタン・タイムズ
- ^ “PAR Department, Government of West Bengal :: SSCCW ::”. 2018年9月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月5日閲覧。
- ^ “タミル・ナドゥ州ロカユクタ法、2018年”. www.barearactslive.com 。2021 年7 月 8 日に取得。
- ^ 「ついにタミル・ナードゥ州ロカユクタが成立」。ニュー・インディアン・エクスプレス。 2021年7月8日閲覧。
- ^ 「ロカユクタ法案がアルナーチャル・プラデーシュ州議会で可決」。エコノミック・タイムズ。 2021年7月8日閲覧。
- ^ “ホーム アルナーチャル プラデーシュ州 ロカユクタ”. lokayukta.arunachal.gov.in 。2021 年7 月 8 日に取得。
- ^ 「ミゾラム州、初のロカユクタ議長を任命」。ザ・ヒンドゥー。Press Trust of India。2019年3月12日。 2021年7月8日閲覧。
- ^ 「報告書によると、ロカユクタの司法および非司法メンバーを任命したのは4州のみ」。エコノミック・タイムズ。2020年12月8日。 2021年8月26日閲覧。
- ^ 「ロカユクタが憲法上の地位を得る可能性」デカン・ヘラルド2010年6月30日2010年6月30日閲覧。
- ^ abc 「NGO を野心の下に置く：ロカユクタス」.パイオニア。 2012 年 11 月 9 日。2012 年11 月 10 日に取得。
- ^ abcd 「ロカユクタをあらゆる汚職苦情の窓口に」ザ・ヒンドゥー紙、チェンナイ、インド、2012年11月9日。 2012年11月10日閲覧。
- ^ 「カルナタカ州ロカユクタ報道：イェディュラッパ氏が首相を辞任、BJPにとって後任探しは困難」エコノミック・タイムズ。 2021年7月8日閲覧。
- ^ 「イェディュラッパ氏、カルナタカ州首相を辞任」NDTV.com 2021年7月8日閲覧。