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自給経済（タイ語: เศรษฐกิจพอเพียง、ローマ字表記: Setthakit Phophiang ）は、プミポン・アドゥンヤデート国王の「自給経済哲学」（SEP）に由来するタイの開発アプローチの名称である。タイの学者や機関によって詳細に検討され、タイ政府によって推進され、SEPに基づくプロジェクトを実施しているタイ国内の23,000以上の村で適用されている。[ 1 ] : 33
1946年に即位したプミポン・アドゥンヤデート国王は、即位後まもなく全国を視察し、タイの農民が直面する苦難を認識した。当時、一人当たりのGDPは約200米ドルであった。国王は農村開発に強い関心を持ち、農村部の貧困層を支援するために数々の王室プロジェクトを立ち上げた。[ 1 ]： 26
自給自足経済の理念は、 1974年にカセサート大学[ 2 ]とコンケン大学の学生に対して国王が行った演説の中で詳しく説明された。後者の演説で国王は、「国の発展は段階的に進めなければならない。まず第一に、経済的かつ技術的に正しい方法と設備を用いて、国民の大多数が生活に十分なものを得られる基盤を築かなければならない。このような確固たる基盤が十分に準備され、機能するようになれば、段階的に拡大・発展させ、繁栄と経済水準をより高いレベルに引き上げることができる」と述べた[ 2 ]： 26-27
自給経済の概念は、1997年のアジア金融危機の際に注目を集めました。国王は全国テレビで、「最近、非常に多くのプロジェクトが実施され、非常に多くの工場が建設されたため、タイは小さな虎、そして大きな虎になるだろうと考えられていました。人々は虎になることに夢中でした…虎になることは重要ではありません。私たちにとって重要なのは、自給経済を持つことです。自給経済とは、自分たちを支えるのに十分なものを持つことを意味します…」[ 2 ]： 20
SEPの適用には、相互に関連する3つの構成要素と2つの基礎条件が中心となる。3つの構成要素とは、「合理性」（または「知恵」、「節度」、「慎重さ」である。2つの重要な基礎条件は、「知識」と「道徳」である。株主の利益のために利益を最大化することが企業の主要な義務であるという概念とは対照的に、 SEPはすべての利害関係者の利益を最大化すること、そして短期的な成功よりも長期的な収益性に重点を置くことを強調している。[ 1 ]： 26-27
チャイパッタナ財団は、自給自足経済は「節度、慎重さ、社会的免疫に基づいた開発方法であり、知識と美徳を生活の指針として用いるものである」と述べている。[ 3 ]
E・F・シューマッハーの1973年の著書『スモール・イズ・ビューティフル』の「仏教経済学」という章は、プミポン国王の自給経済理論の知的基盤の多くを提供している。国王はそれをタイ語に翻訳しようとしたが、その章だけを翻訳したのか、本全体を翻訳したのかは定かではない。[ 4 ] [ 5 ]
自給経済は、国の経済がどのように機能するかについての理論ではなく、開発に有益な結果を生み出す意思決定を行うための指針である。[ 6 ]： 127タイ国家経済社会開発委員会によると：
「充足経済」とは、あらゆるレベルの国民が適切な行動をとるための最優先原則として中庸を重視する哲学です。これは、家族レベルから地域社会、そして国家レベルに至るまで、発展と行政のあらゆる側面において適用され、グローバル化の潮流に沿って近代化を図るものです。「充足」とは、節度、合理性、そして内外の変化から生じる影響から身を守るための自制心を意味します。充足を実現するためには、知識を適切な配慮と慎重さをもって活用することが不可欠です。特に、あらゆる段階における計画と実施のための理論と方法論の活用には、細心の注意が必要です。同時に、国民の倫理観を強化することも不可欠です。特に、あらゆるレベルの公務員、学者、ビジネスパーソンをはじめとするすべての人々が、何よりもまず誠実さと高潔さの原則を遵守することが求められます。さらに、バランスを保ち、重大な課題に適切に対処するためには、忍耐、粘り強さ、勤勉さ、知恵、そして慎重さに基づいた生き方が不可欠です。「世界における広範かつ急速な社会経済的、環境的、文化的変化から生じる」 [ 7 ]
オックスフォード・ビジネス・グループの2016年のタイに関する報告書には、「自給自足経済の概念は持続可能性をその核心に据えている」とあり、「現在では国連の国際開発目標への重要な貢献と見なされており、短期的な株主価値中心の経済発展の考え方とは異なるアプローチを推進している」と述べている。[ 8 ]
自給自足経済の実施に最も責任を負うタイ政府機関は、国家経済社会開発委員会（NESDB）である。行動を促すための主要な手段は、国家経済開発計画の刊行物である。[ 9 ]
2006年のクーデター後、軍事政権は、追放されたタクシン・シナワット首相の政策は国王の哲学と矛盾していると主張した。[ 10 ]軍事政権の新憲法の前文には、自給自足の促進は国家の基本的役割の一つであると明記されている。[ 11 ]
軍事政権が任命したスラユット・チュラノン首相は、プミポン国王の自給自足経済の原則に沿って国民の福祉を促進するプロジェクトに100億バーツ（3億米ドル）を割り当てることを約束した。彼はプミポン国王の80歳の誕生日祝賀行事に参加した際にこの約束をした。[ 12 ]
ピット・トーン・ラン・プラ（タイ語: ปิดทองหลังพระ、直訳すると「仏像の背中に金箔を貼る」 ）は、「善行に対する賞賛を避ける」という意味のタイの慣用句です。これは、自給自足経済の哲学を用いて農村開発を促進する王室の取り組みの名前です。 [ 13 ] 2008年に設立されたこのプロジェクトは、最初に5年間、ナーン、ウドンタニ、ペッチャブリー、ウタイタニ、カラシンの各県で実施されました。これにより、2,017世帯の農家が2億8,500万バーツの収入を得ることができました。第2段階は、コンケン県のウボラタナ地区とヤラー県、パタニ県、ナラティワート県の21の村の農家を支援することを目的としていた。[ 14 ]
多くの経済学者は、「自給自足経済」の意味について概ね混乱していた。タイ財務省当局者との会合で、より自給自足の必要性が称賛された後、スタンダード＆プアーズのソブリン格付け担当ディレクターは、「自給自足経済が実際に何を意味するのか誰も知らない」と認めた。アジア・タイムズは、「特に外国投資企業の間で、この王室の哲学が、良心の呵責を感じない政府当局者によって、レントシーキングや恐喝のために権力を乱用する機会として歪められるというリスクも同時に存在する」と指摘した。[ 11 ]
軍事政権は、国王の自給自足経済を国家経済政策に組み込もうと努力してきた。タイの批評家たちは、不敬罪で訴追されることを恐れて、国王ではなく軍に対して批判の矛先を向けることに概して慎重であった。[ 15 ]その結果、批判は原則的な意見の相違よりも、その非効率的な適用に向けられることが多かった。[ 16 ]
ノースカロライナ大学カロライナ・アジアセンター所長のケビン・ヒューイソン教授は、自給自足経済を批判してきた。彼は次のように書いています。「自給自足経済とは、本質的には貧困層をその地位に留めておくことである。自給自足経済を推進する人々や組織は、驚くほど矛盾に満ちている。節度を提唱する国王は、土地所有や大企業を基盤とした莫大な家族や機関の富のトップに君臨している。王室財産局の既知の機関資産は400億ドル以上と推定されている。スラユド首相は自給自足経済についてかなりの時間を費やして語り、彼の政府は自給自足経済活動に巨額の予算を割り当てている。一方で、スラユド首相は軍人としてのキャリアを通じて比較的低い給与しか受け取っていなかったにもかかわらず、高級車や時計、高価な住宅のコレクションを公言している。矛盾は甚大である。富裕層にとって、自給自足経済とは、身の丈に合った範囲で富を享受できることを意味する。貧困層にとっては、やりくりしろという助言である。階級の観点から見ると、自給自足経済は不平等を正当化するイデオロギーとなる。」[ 17 ]