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| 形成 | 1979 |
|---|---|
| 創設者 | フォード財団 |
| タイプ | 非営利CDFI |
| 位置 |
|
サービスエリア | アメリカ合衆国 |
| 方法 | 助成金、融資、投資 |
主要人物 | ロバート・ルービン：取締役会長 |
収益（2015年） | 1億3,695万7,578ドル[1] |
| 経費（2015年） | 1億2148万3767ドル[1] |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
地方イニシアチブ支援公社（LISC ）は、全米各地のコミュニティ開発イニシアチブを支援する米国の非営利 コミュニティ開発金融機関（CDFI）です。約40の都市にオフィスを構え、44州の2,100の農村郡で活動しています。 [2] LISCは、1979年にフォード財団の幹部によって設立されました。[3] LISCの関連会社には、低所得者向け住宅税額控除（LIHTC）の最大の全国シンジケーターであるNational Equity Fund（NEF）、[4]新市場税額控除の全国シンジケーターであるNew Markets Support Company 、[5] SBA 7a融資を専門とするimmitoなどがあります。
LISCとその関連団体は、助成金、融資、株式投資、技術支援、管理支援を通じてコミュニティ開発プロジェクトを支援しています。2020年度には、助成金、融資、投資の総額が20億ドルに達し、総開発費44億ドルを活用し、全米700以上のパートナーを支援したと報告されています。1979年以来、LISCはコミュニティに240億ドルを投資し、690億ドルを活用して436,000戸の手頃な価格の住宅とアパート、7,440万平方フィートの小売およびコミュニティ施設の建設を支援してきました。[6]
歴史
LISCのアイデアは、1979年にフォード財団のフランクリン・A・トーマス会長を含む役員と、ボルチモアの地域開発プロジェクトを訪問した評議員らによって考案された。[7] [8]評議員の一人がフォード財団副会長のミッチェル・スビリドフに「衰退都市の支援に2500万ドル使えるとしたら何をするか」と尋ねた。スビリドフは「全国の50から100のコミュニティで有能なリーダーを見つけ、彼らにできる限りの資金と支援を与える」と答えた。[7]スビリドフはその後LISCの初代会長に就任した。AT &Tの元社長であるロバート・D・リリーがLISCの初代理事長に選ばれた。
LISCは1979年12月に設立され、1980年5月に正式に発表されました。資本金はフォード財団、アエトナ、コンチネンタル・イリノイ銀行、インターナショナル・ハーベスター、リーバイ・ストラウス＆カンパニー、プルデンシャル保険から1000万ドルでした。[9] LISCは1980年12月に27の地域団体に最初の融資と助成金を行いました。最初の助成金受給者は、ニューヨーク市の住宅開発業者、カリフォルニア州の保育施設、アパラチア地方の農村地域 の経済開発団体など、多様なグループでした。[10] 1985年までに、LISCは1億ドルを調達し、20の都市で活動していました。
サウスブロンクスはすぐに新しい組織の活動の中心地となった。銀行や財団に加えて、LISCはメイシーズ、CBS、メットライフ、タイム社などの民間企業からも資金を調達し始めた。LISCのブロンクスへの投資は、1970年代の「ブロンクスは燃えている」時代の後に地区を安定させるのに役立った。この投資の結果、数十年ぶりにブロンクスに民間住宅が建てられた。[11] LISCのサウスブロンクスでの活動は、メディア、地元住民、政府関係者から広く称賛された。サウスブロンクスでの初期の取り組みの成功は、全国のコミュニティ開発のモデルとなった。[7] 1997年、ビル・クリントン大統領は 、最初のLISCプロジェクトの一つであるブロンクスのシャーロット・ストリートを視察し、「ジミー・カーター大統領が絶望の中でここに来た時のブロンクスがどうだったか見てください。レーガン大統領がここに来て、ロンドン大空襲の時のブロンクスと比べた時のブロンクスがどうだったか見てください。今日のブロンクスを見てください。あなたができるのなら、誰にでもできるのです」と述べた。[12] [13] [14]
1980年代: 低所得者向け住宅税額控除
LISCは、レーガン政権が1986年の税制改革法で創設した低所得者向け住宅税額控除（LIHTC）の初期の提唱者でした。1987年、LISCはLIHTCをシンジケートするために全米エクイティファンド（NEF）を立ち上げ、初年度に1,450万ドルを調達しました。[15] 1988年、LISCはLIHTCを通じて手頃な価格の住宅プロジェクトのために5,100万ドル、1990年には7,700万ドルを調達しました。 [16] [17] LIHTCは当初、1989年に期限が切れる一時的な措置として創設されましたが、その有効性から、LISCや他の組織は延長を提唱するようになりました。1993年、議会はLIHTCに恒久的な地位を与えました。[18] [19] LIHTCが恒久化されると、LISCとNEFは15億ドル相当の手頃な価格の住宅を建設するプログラムを立ち上げました。[20]
1990年代: 農村プログラム、パートナーシップ、ロバート・ルービン
1995年、LISCは農村LISCを立ち上げ、都市部を越えて農村経済と住宅開発を促進する取り組みを始めた。初年度、農村LISCは68の農村開発組織を支援した。今日では、1,000以上の農村郡の何百もの組織と提携している。[21] [22]
1997年、LISCはNFLと提携し、低所得の都市部に競技場を建設・改修した。1999年、クリントン政権の財務長官 ロバート・ルービンがLISCの取締役会長に就任した。[23] 2002年、ウォルトン・ファミリー財団の支援を受けて、LISCはチャータースクールへの資金提供を開始した。[22]
2000年代: 持続可能なコミュニティの構築
2007 年、CEO のマイケル ルビンガーのリーダーシップの下、LISC は 5 つの地域ベースの目標を掲げた「持続可能なコミュニティの構築 (BSC)」と呼ばれる包括的なコミュニティ開発戦略を作成しました。
住宅・不動産への投資拡大
手頃な価格の住宅は、LISCプログラムの中で最も大きな分野です。多くのLISCの取り組みは新しい住宅の建設に資金を提供しますが、[24]既存の住宅を改修したり、自治体が放棄された「ゾンビホーム」を再生するのを支援したりするものもあります。[25] [26]
家族の収入と富の増加
LISCは、71の金融機会センター（FOC）のネットワークを通じて、全国的な職業訓練と金融リテラシープログラムをサポートしています。FOCは、低所得者に対して、個人的なキャリアコーチングや就職支援プログラム、金融および信用リテラシーのトレーニング、公的給付へのアクセスを提供しています。 [27] [28] [29]
経済発展の促進
LISC は地方自治体や市民団体と連携して、小売り通路、芸術センター、市民施設の建設や再開発に資金を提供しています。例:
- ワシントンD.C.のハワード劇場[30]
- 「ザ・プラットフォーム」は、インディアナポリスのダウンタウンにある、かつては老朽化した建物内にある非営利の共同作業スペースです。[31]
- フィラデルフィアのフィッシュタウン地区における「メトロエッジ」回廊プログラムを通じた小売回廊開発。 [32]
質の高い教育へのアクセスの改善
LISCは、全国のチャータースクールの主要な資金提供者である。[33] LAタイムズによると、カリフォルニア州の少なくとも12校は、州の資金不足を補うために設計されたLISCからの融資がなければ資金が不足するだろう。[34] LISCのスクールビルドポータルは、施設の改善に資金を提供したいチャータースクールのための情報リソースである。[35]
健康的な環境とライフスタイルのサポート
LISCはNFLと提携して「草の根」プログラムを実施しており、全国で269の青少年およびコミュニティフットボール場を建設または改修した [36] [37] 2012年にLISCは「健康な未来基金」を立ち上げ、医療および社会福祉サービスと連携した手頃な価格の住宅ユニットを建設した。[38] LISCのコミュニティ安全イニシアチブは警察署や地域住民と協力して、警察と地域社会の関係を改善し、犯罪を減らすことに取り組んでいる。[39] [40]
2010年代: 住宅危機、立ち退き防止、インパクト投資
2010年代には、LISCが何十年も活動してきた地域の多くが民間開発にとって魅力的なものとなった。大不況の影響も重なり、全国的な住宅危機につながり、多くのアメリカの主要都市で市場価格の家賃が中低所得世帯にとって支払えなくなった。LISCの事務所は、手頃な価格の住宅を維持し、立ち退きを防ぐことで危機に対応した。[41] [42] [43]
2016年、元バージニア州商務長官モーリス・A・ジョーンズがLISCの4代目CEOに就任した。[44]ジョーンズの在任中、LISCはコミュニティ開発にさまざまな分野の民間投資家を引き付けるために、インパクト投資にリソースを集中し始めた。2017年、LISCは商業債券市場に参入した最初のCDFIとなり、サステナビリティ債の最初の提供で1億ドルを調達した。 [45] [46] 2018年、LISCはクリエイティブ経済に焦点を当てた最初のインパクト投資ファンドの創設を支援した。[47]
2020年代: パンデミックへの対応、人種的平等
2020年初頭にCOVID-19パンデミックが発生した際、LISCは特に中小企業への経済的影響を食い止めるために新たな投資で対応した。LISCは中小企業助成金プログラムを立ち上げ、16,000以上の中小企業に2億ドル以上の助成金を提供した。支援を受けた企業の大半はマイノリティや女性が所有していた。また、人種間の富、健康、機会の格差を解消するために、今後10年間で10億ドル規模の新たな取り組みも立ち上げた。[48]
CEOたち
- ミッチェル・スヴィリドフ、1980-1985年[49]
- ポール・グローガン、1986年-1998年[50]
- マイケル・ルビンガー、1998年～2016年
- モーリス・A・ジョーンズ、2016年～2020年
- リサ・L・グローバー、2020年～2023年
- マイケル・T・ピュー、2023年～現在[51]
参照
参考文献
- ^ ab 「Local Initiatives Support Corporation」（PDF）。財団センター。 2017年7月11日閲覧。
- ^ 「LISCホームページ（会社概要）」。LISC。2013年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年5月26日閲覧。
- ^ 「ケース 52: 地方イニシアチブ支援法人 (LISC)」(PDF)。デューク サンフォード公共政策大学院。
- ^ 「Who We Are "About Us"」。ウェブサイト。NEF 。 2013年5月29日閲覧。
- ^ 「ニューマーケットサポートカンパニー「会社概要」」NMSC。
- ^ 「2020 LISC 年次報告書」。
- ^ abc テルチ、キャサリン（1981年7月6日）。「コミュニティを支援するために資金がパッケージ化される」ニューヨークタイムズ。
- ^ ライゼン、クレイ（2021年12月23日）。「フランクリン・A・トーマス、先駆的なフォード財団会長、87歳で死去」。ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331 。 2021年12 月29日閲覧。
- ^ 「イリノイ州はコミュニティ開発援助委員会のスポンサーの1つである」。アメリカン・バンカー誌、1980年5月23日。
- ^ 「非営利団体が荒廃した地域への援助のために27の受益者を選定」アメリカン・バンカー誌、1980年12月19日。
- ^ 「ニューヨークの4つの銀行がサウスブロンクス再開発計画に参加」。アメリカン・バンカー。1981年5月18日。
- ^ ヤードリー、ジム（1997年12月11日）。「クリントン氏、ブロンクス再開発を米国のモデルとして称賛」ニューヨーク・タイムズ。 2013年5月29日閲覧。
- ^ ハント、テレンス（1997年12月10日）。「ニューヨーク、クリントン大統領がニューヨークのサウスブロンクス地区を視察し、この都市圏を全米のモデルとして宣言」AP通信。 2013年5月29日閲覧。
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- ^ 「LISC が 7,700 万ドルの低所得者向け基金を調達」National Mortgage NEws 1990 年 3 月 19 日。
- ^ 「グループはLIHTCの永続化を望んでいる」National Mortgage News 1993年4月19日。
- ^ 「最大の民間投資、住宅開発に10億ドル」National Mortgage News 1993年9月27日。
- ^ Sichelman, Lew (1988 年 10 月 12 日)。「LISC 計画により Affordable に 15 億ドルが充当される」。National Mortgage News。
- ^ 「LISC と FHLB が CDC の農村基金を提供」1995 年 11 月 6 日。
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- ^ 「Studio E の低価格住宅「ハットトリック」 - Brisas de Paz が Desert Hot Springs にオープン！」。Studio E。
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- ^ オコネル、ジョナサン（2016年5月3日）。「非営利団体がアナコスティア川東側の高級化防止に5000万ドルを拠出」ワシントンポスト。 2018年2月10日閲覧。
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- ^ Abello, Oscar Perry (2017年4月4日). 「LISCが低所得者コミュニティに民間資本をもたらすために初のCDFI債券を提供」Impact Alpha . 2018年2月9日閲覧。
- ^ サリバン、ポール（2018年10月19日）。「芸術への投資への圧力が強まる」ニューヨークタイムズ。ニューヨークタイムズ。 2018年10月24日閲覧。
- ^ url=https://www.lisc.org/our-stories/story/lisc-unveils-project-10x-1-billion-plan-tackle-racial-inequality/
- ^ プリスティン、テリー（2000年10月23日）。「ミッチェル・スヴィリドフ氏（81歳）死去、刷新の責任者」ニューヨーク・タイムズ。
- ^ 「ポール・グローガン伝記」tbf.org . 2017年9月21日閲覧。
- ^ McKinney, Jeffrey (2023年8月30日). 「独占：LISC次期CEO、新たな課題にも関わらず黒人アメリカ人の支援を継続することを誓う」ブラックエンタープライズ。 2024年1月10日閲覧。
さらに読む
- ポール・グローガン、トニー・プロシオ『カムバック・シティーズ：都市近隣再生の青写真』ニューヨーク：ベーシック・ブックス、2001年。
- トニー・プロシオ『私たちがなれるものになる：ワシントン DC のコミュニティ開発の物語』ニューヨーク：LISC、2012 年。
外部リンク
- 公式サイト