サスカチュワン進歩党(SPP)は、カナダのサスカチュワン州に拠点を置く自由主義政党である。1905年にサスカチュワン自由党として設立され、2023年に党員投票によって名称変更されるまでその名称を維持していた。2009年までは、カナダ自由党と提携関係にあった。
自由党は20世紀前半、サスカチュワン州の政治において支配的な勢力であり、1905年から1944年までの5年間を除いて政権を担った。トミー・ダグラス率いる協同連邦党(CCF)の台頭により、自由党はその後20年間野党に甘んじ、1964年から1971年にかけて再び2度の多数派政権を樹立した。しかし、20世紀後半には党の影響力は低下した。1990年代半ばには再び野党となったものの、1997年に多くの議員が離党して新たなサスカチュワン党を結成したことで、その政権も中断された。1999年の選挙は、自由党から州議会議員が選出された最後の選挙となった。

自由党は、サスカチュワン州の政治を州の創設当初から支配していた。サスカチュワン州は、隣接するアルバータ州とともに、1905年9月に連邦に加盟した。両州はノースウエスト準州から分割された。準州首相のフレデリック・ホールテインは、バッファローと呼ばれる西部の大きな州を1つ創設することを提唱していたが、ウィルフリッド・ローリエの連邦自由党政府は、バッファローほどの大きさの州が持つ潜在的な力に警戒し、代わりに2つの州を創設することを選んだ。[ 2 ]ホールテインは、州権党の旗の下でサスカチュワン州首相の座を狙うことでこれに対抗したが、サスカチュワン州の有権者は1905年にウォルター・スコット率いる州自由党を選んだ。[ 3 ]これは、新しいプレーリー州における自由党の長い王朝の始まりを意味し、同党は州の最初の7人の首相のうち6人を輩出した。
連邦レベルで自由党が強い勢力を持つ中、サスカチュワン州の有権者は、国レベルで影響力を持つ州政府を好んだようで、チャールズ・ダニングやジミー・ガーディナーといった自由党の州首相が連邦内閣の要職に就くなど、両者の重複が見られた。[ 4 ]その結果、移民によって急速に人口が増加し、オンタリオ州とケベック州に次いで国内で3番目に人口の多い州となったサスカチュワン州は、大きな農業経済を確立し、自由党の州政権下で目覚ましい成長を遂げた。[ 5 ]
自由党の成功の鍵の一つは、移民コミュニティ、特に州最大の農民ロビーであるサスカチュワン穀物生産者協会との緊密な関係であった。[ 6 ] 1920年代にはアルバータ州とマニトバ州の両方で統一農民政権が政権を握り、農業進歩党が連邦レベルでサスカチュワン州で好成績を収めたが、農民の州政治への直接参入は、農民組織に配慮した自由党指導部によってサスカチュワン州ではより長く阻止された。初期の自由党首相は、主要な農業組織者を閣議に招くことさえあった。[ 7 ]
自由党は、1920年代に州内で高まった排外主義的な感情にも立ち向かった。クー・クラックス・クランが州内で足場を築き、1929年までにサスカチュワン州に2万5000人のメンバーを擁し、フランス人、カトリック教徒、東欧からの入植者に対する差別的な態度を煽った一方で、ガーディナー首相は政府の移民政策を擁護し、クランを外国の組織であり、州の保守党の道具であると非難した。[ 7 ] [ 8 ]保守党はクランに会員名簿を提供することでクランの組織化を支援したと報じられており、同党自体も1920年代後半に排外主義的な綱領を策定し、イギリスのアングロサクソン的価値観を守ることを約束した。[ 9 ]自由党は長年にわたる露骨な恩恵供与で激しく批判され、農民の政治参加を促し、より直接的には州内で強力な反自由党勢力を固める結果となった。1929年の選挙では、自由党は28議席を獲得して最多議席を獲得したものの、初めて過半数に届かなかった。彼らは議会の信任を得ることができず、保守党のジェームズ・TM・アンダーソン首相率いる連立政権が誕生した。アンダーソン党は24議席を獲得し、少数の進歩党と無所属議員の支持を得て、 「協同党」政権と呼ばれる連立政権を樹立した。 [ 7 ]

アンダーソン政権は世界恐慌の始まりに政権を握ったが、この恐慌はプレーリー諸州にとって特に深刻で、自由党は政府の危機への対応能力の欠如を批判する十分な機会を得た。1932年、アンダーソンはガーディナーの自由党を連立政権に招き入れたが、ガーディナーは拒否した。[ 10 ]同時に、州内では新しい政党が勢いを増していた。1932年、カナダ統一農民連盟の農民たちは正式に政界入りすることを投票で決定し、独立労働党と合併した後、農民労働党の旗の下で活動した。この新党は同年、協同連邦党(CCF)の創設メンバーとなった。 [ 11 ]この党は明確に社会主義を掲げ、州政治の力学を急速に変化させた。
ガーディナーと自由党は1934年に政権に復帰することができた。保守党は1議席も獲得できず、農民労働党は自由党の50議席に対し5議席を獲得し、公式野党となった。選挙後、農民労働党は正式にCCF党名を採用した。ガーディナーはほぼすぐに、失業労働者の懸念を連邦政府に直接伝えることを目的とした1935年のコンボイである「オン・トゥ・オタワ・トレック」がサスカチュワン州を通過する問題に対処しなければならなかった。RBベネット首相は、王立カナダ騎馬警察の本部が置かれていたレジャイナより先には行かないと宣言した。ガーディナーは暴動を予測して抗議した。[ 12 ] 1935年7月1日、レジャイナ暴動で2人が死亡、数百人が負傷し、彼の予測は正しかったことが証明された。 [ 13 ]
自由党は1938年の選挙で過半数を維持したが、大恐慌が続き、CCFがさらに勢いを増すにつれて12議席を失った。第二次世界大戦によって大恐慌の状況は緩和され始めたものの、1944年までに、新指導者トミー・ダグラス率いるCCFは政権を握る態勢を整えているように見えた。
1944年の選挙で、サスカチュワン州はダグラス率いるCCFによる北米初の民主社会主義政権を選出した。自由党は惨敗し、議席はわずか5議席にまで落ち込んだ。CCFの組織化は、農民や移民入植者の多くが新党に流れたことで、自由党の伝統的な支持基盤を効果的に奪取した。 [ 14 ] CCFの1944年の勝利は、5回の連続過半数政権を含む20年間の政権の始まりとなった。野党となった自由党は、CCF政権の経済介入を執拗に非難し、自由市場の代替案として自らを提示する、猛烈な反社会主義政党となった。自由党は、党首ウォルター・タッカーにちなんで「タッカーか、それとも専制政治か」というスローガンを掲げて1948年の選挙に臨んだ。[ 15 ] CCFは議席数を減らして再選された。 1957年、後の党首ロス・サッチャーは、モスバンクでダグラスと、州の公営企業をテーマとしたテレビ討論会を行ったことで有名である。この討論会は引き分けだったと報じられることが多く、手強いダグラス相手に成果を上げたと考えられていた。[ 16 ]その間ずっと、CCFは近代的な福祉国家の構築に熱心に取り組んでいた。
両党間の最大の争いは、1960年代初頭の国民皆保険制度の導入をめぐって起こった。CCFは1960年の選挙をこの問題に関する国民投票として効果的に位置づけ、5回目の過半数議席を獲得した。しかし、サッチャー率いる自由党は、この制度に断固反対していた州の医療専門家団体を強く支持した。ダグラスはこの争いの最中、1961年に連邦新民主党(NDP)の党首に就任するため辞任し、1962年の医師ストライキは計画を頓挫させる恐れがあった。しかし、ストライキは解決され、 1962年に国民皆保険制度が導入され、まもなく全国に拡大された。[ 17 ]
激しい国民皆保険制度論争で州が分裂する中、サッチャーは1964年の選挙で自由党を再び多数派政権に導くことができたが、一般投票ではほぼ同数だった。CCFのメンバーとしてキャリアをスタートさせたサッチャーは、サスカチュワン州をビジネスに開放し、政府の経済への関与を大幅に縮小することを約束した。彼の最大の成功はカリウム部門で、この産業はCCFの下で始まったが、1960年代後半に急速に拡大し、サッチャーは最終的にアメリカの生産者と最低価格と生産量の上限について交渉するに至った。[ 18 ]サッチャーは国民皆保険制度の導入に反対していたが、彼の政権は全国的に制度が展開される中でそれを覆すことができなかった。しかし、サッチャー政権は物議を醸しながらも、医療サービスに対する限定的な利用者負担を導入した。[ 19 ]
サッチャーは、CCFによって大幅に拡大された公務員の削減に注力した。サッチャー政権時代には、サスカチュワン州のベテラン公務員の多くが他の州やレスター・ピアソンの連邦政府(主に連邦福祉国家の拡大に重点を置いていた)に移り住み、これらの移住者は政府関係者の間で「サスカチュワン・マフィア」として知られるようになった。[ 20 ] [ 21 ]
サッチャーは1967年に早期選挙を実施し、再び過半数を獲得した。しかし、選挙後、サッチャーは緊縮財政政策を採用し、支出を削減し、医療費を導入したが、これは「抑止費」として嘲笑された。[ 19 ]地方経済の低迷により、政府の人気はさらに低下した。1971年の選挙では、自由党は資本主義と社会主義の選択として位置づけたが、自由党はアラン・ブレイクニー率いる復活したCCF(現在はNDPと呼ばれる)に完敗した。ブレイクニーはCCFの経済計画アプローチへの回帰を約束した。サッチャーは選挙からわずか3週間後に急死し、その年の残りのほとんどの間、野党は指導者不在となった。[ 19 ] 1975年、自由党は15議席を維持して野党の地位を保つことができたが、保守党(現在は進歩保守党(PC))は40年以上ぶりに複数の議席を獲得した。
ディック・コルバーの指導の下、進歩保守党が復活したことで自由党の支持が減り、 1978年の選挙では、自由党は史上初めて議席を一つも獲得できず、支持率は15%未満にまで落ち込んだ。[ 22 ] 1982年の選挙ではさらに状況が悪化し、グラント・デバインの下で進歩保守党が躍進する一方で、自由党は5%未満の得票率にとどまった。党首のラルフ・グッドデールは、 1986年の選挙で1議席を獲得し、自由党を議会に復帰させることができた。この偉業は、新党首のリンダ・ハバーストックによって1991年の選挙で再び成し遂げられた。しかし、20年近くの間、自由党は州政治のほとんど外にいた。 PC党が政治スペクトルの右派に位置づけられたことに加え、1940年代以降自由党がしっかりと占めてきた領域に、州内での連邦自由党の不人気が高まったことが事態を悪化させた。1970年代から1980年代初頭にかけての同党の不人気な資源政策は、西部の人々の強い疎外感の波を引き起こし、自由党のブランドイメージを損なった。さらに、サスカチュワン州の政治は、都市部の問題と農村部の問題という認識の間でますます分裂しており、自由党のブランドイメージは特に農村部で不人気だった。[ 23 ]
1995年の選挙を前に、自由党は経費詐欺スキャンダルでひどく傷ついた進歩保守党をうまく利用しようとしているように見えた。[ 24 ] 1970年代以来初めて、自由党は公式野党の地位に復帰した。しかし、自由党の11議席に対し、新民主党は42議席を獲得し、期待外れと見なされた。
自由党議員団内の不満により、選挙直後にヘイバーストックは党首を辞任した。ジム・メレンチャックがヘイバーストックの後任に選ばれたが、内部の対立は続いた。自由党議員団の保守派の一部は、PC党員と協力し、新党を結成することについて話し合っていた。そして1997年8月、自由党のボブ・ビョルネルード、ジューン・ドラウデ、ロッド・ガンテフォー、ケン・クラウェッツの4人がPC党員4人と共にサスカチュワン党の設立を発表した。8人の議員を擁するこの新党は、自由党から公式野党の地位を奪った。[ 25 ]
離党者続出を受けて、残った自由党員は、新党がどれほど自由党と保守党の連立政権なのか疑問視する傾向があり、新党に加わった自由党員は、自由党員の多くが必要と感じていた中道への動きに抵抗する右派であると示唆した。ロイ・ロマノウ党首率いる新民主党と同様に、自由党はサスカチュワン党を単なる再ブランド化された進歩保守党と特徴づけた。[ 26 ]
1999年の選挙では、NDPは29議席に減り、過半数に1議席足りなかった一方、サスカチュワン党は25議席に急増し、ほぼ農村部のみで議席を獲得した。自由党の4議席が均衡勢力となり、メレンチュクはロマノウと、同じく自由党のロン・オシカとジャック・ヒルソンと共に連立政権に参加することに同意した。メレンチュクはこの動きによって自由党がいくらか影響力を取り戻せると期待していたが、ロマノウ政権自体がかなり中道的であることがわかった。[ 23 ]また、この連立は再び党を分裂させた。メレンチュクは党首を解任され、彼と連立パートナーのオシカは2003年の選挙にNDPのメンバーとして出馬し、連立から離脱したヒルソンを破ったデビッド・カルワッキが後任となった。カルワッキはメレンチュクとオシカに連立からの離脱を命じたが、彼らは拒否した。

カルワッキは、サスカチュワン党に代わるより左派的な政党になる機会を見出した。しかし、彼が引き継いだ党は党員と資金援助の多くを失っていた。[ 23 ]州がNDPとサスカチュワン党が支配する二大政党制に戻ったため、同党は2003年と2007年の選挙で議会から締め出された。 [ 24 ]自由党の支持率は1999年の20%超から2007年には10%未満に低下した。この損失は、カルワッキの党首としての将来についての議論を引き起こした。[ 27 ]彼は2007年末までに辞任し、党首のフランク・プロトが暫定的に引き継いだ。[ 28 ] [ 29 ]これは、同党が選挙で支持を失い続ける急激な衰退期の始まりとなった。ライアン・ベイターは2009年2月に新しい自由党党首として紹介された。同時に、同党は連邦自由党との提携を解消することを決議し、1世紀以上続いた提携関係に終止符を打った。しかし、この決議によって同党の運命が変わることはなかった。2011年の選挙では、自由党はわずか9人の候補者しか擁立せず、支持率は1%を下回り、緑の党が自由党の支持率を上回った。ベーターは2012年1月31日に党首を辞任し、グレッグ・ギャラガーが暫定党首に任命された。[ 30 ] [ 31 ] 2013年には、唯一の候補者としてリード・ヒルが党の新党首に選出される予定だった。しかし、彼は党首の座に就かないことを決定し、単に無関心のために党首の座を譲り渡されるのではなく、党への国民の関心を再び高めるための競争的な選挙を望んでいたと述べた。[ 32 ]ダリン・ラムルーは2013年12月16日に暫定党首に任命され、他の候補者が立候補しなかったため、2014年8月21日に党首に選出された。[ 33 ]
同党は2016年の総選挙で61人の候補者を擁立することに成功し、支持率3.6%で政党の中で3位となった。しかし、同党は再び議会から締め出された。[ 34 ]ラムルーは2017年9月9日に党首を辞任し、タラ・ジジアンが暫定党首に任命された。[ 35 ]元NDP候補のナヴィード・アンワルは2018年5月5日に党首に選出された。[ 36 ]しかし、アンワルは2020年の選挙のわずか数週間前の2020年9月9日に党首を辞任した。[ 37 ]同党は再び内紛で後退し、アンワルと執行部は選挙候補者と党の現状をめぐって対立していた。[ 23 ]ロバート・ルダチクが選挙の党の暫定党首に任命された。[ 38 ]わずか3人の候補者しか擁立しなかった同党は、わずか355票しか獲得できず、党史上最悪の成績となった。[ 23 ]

2020年の州議会選挙後、党は新たな常任党首を探し始めた。2021年、党員は満場一致でレジャイナ大学の講師ジェフ・ウォルターズを新党首に選出した。[ 39 ]ウォルターズは、州内で主要政党に代わる中道的な選択肢が必要であること、そして自身の「プレーリー自由主義」が連邦自由党のそれと異なることを強調した。[ 40 ]ウォルターズは、COVID-19パンデミックへの対応に関してサスカチュワン党に異議を唱えることで、党の知名度を高めるよう努めた。2022年2月5日、ウォルターズはCOVID-19の義務化の終了に反対するため、州議会議事堂前で集会を組織した。[ 41 ]ウォルターズはまた、「アカウンタビリティ・サスカチュワン」を立ち上げ、政府のパンデミック対応に関する公的調査の住民投票を実施するための署名を集めた。[ 42 ]請願書は当初オンラインでのみ入手可能であったため、サスカチュワン州選挙管理委員会は、この目的のための電子署名の有効性をサスカチュワン州で確認する公式裁定を下した。 [ 43 ]
2023年3月、党員は、無所属の連邦自由党と距離を置くために党名を変更することに投票した。[ 44 ] 2023年7月、党はサスカチュワン進歩党への改名を発表した。ウォルターズは、新しい名前は「先見の明のある人物として自分たちを描写する」ことを意図しており、党は「超党派的または超イデオロギー的な政党」になることを望んでいると述べた。[ 45 ]彼は、財政改革、政府の説明責任、および「グリーン」エネルギーに焦点を当てる意向を示した。[ 45 ]
2023年9月、ウォルターズは党首辞任と政界引退の意向を発表した。[ 46 ]彼は2023年11月に予定されていた党首選挙まで党の暫定党首として留任した。[ 47 ] [ 48 ]ウォルターズはその後、2025年のカナダ連邦選挙でレジャイナ・ワスカナ選挙区から出馬し、2位となった。ウォルターズは、連邦自由党と距離を置くために州党の名称変更を支持していたにもかかわらず、連邦自由党から出馬した。
予定されていた選挙で新たな党首が選出されなかったため、2023年12月にネイサン・ブルースが暫定党首として名を連ねた。 [ 49 ] 2024年1月には、テウニス・ピーターズが党の新たな暫定党首として名を連ねた。[ 50 ] [ 51 ]これらの変更はいずれも党勢の回復にはつながらず、2024年の州議会選挙では再びわずか3人の候補者しか擁立できず、2回連続で数百票しか獲得できず、登録政党の中で群を抜いて最少となった。[ 52 ]
サスカチュワン進歩党は、その歴史の中で数々のイデオロギー的変化を経験しており、しばしば周囲の政治情勢に反応してきた。党が設立されてから最初の数十年間、サスカチュワン自由党は連邦自由党が提唱するカナダ自由主義と比較的密接に連携していた。[ 53 ]自由党の首相マッケンジー・キングは、1926年から1946年まで、サスカチュワン州プリンス・アルバート選挙区を代表して国会議員を務めた。しかし、協同連邦党が州内で政治勢力として台頭したことで、自由党は右傾化し、明確に自由企業主義と反社会主義を掲げる政党として選挙に臨むようになった。[ 54 ]
1970年代に進歩保守党が再浮上したことで、自由党は再び再評価を迫られた。1990年代までに、同党は進歩保守党と新民主党の中間的な中道路線を試みていたが、自由党議員団自体が左派と右派に分裂し、サスカチュワン党の結成につながる分裂を引き起こした。[ 23 ]しかし、自由党の運命を左右するもう一つの大きな要因は、2009年に連邦自由党から離脱した後も、同党との関係が続いていることである。これは、1970年代に連邦自由党の政策が西部の疎外感を煽ったことから、同党にとって特に困難なことと見なされてきた。[ 23 ] [ 55 ]
近年、同党は中道政党であることを強調してきた。しかし、政治評論家は、21世紀初頭にはサスカチュワン州の政党が「イデオロギーの中心に向かって密集していた」のに対し、近年は政治的二極化が顕著になっていると指摘している。[ 56 ] [ 57 ]同党の直近の常任党首であるジェフ・ウォルターズは、名称変更したサスカチュワン進歩党は「脱イデオロギー」になることを目指し、「最大多数の人々に最大の利益をもたらす」政策を追求する必要性を強調していると示唆した。[ 45 ]
†空席または代理/暫定リーダーを示す
