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ラリー・アグラン | |
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| カリフォルニア州アーバイン市長 | |
| 在任期間 ：2000年11月7日～2004年12月14日 | |
| 先行 | クリスティーナ・シア |
| 後継者 | ベス・クロム |
| 在任期間 ：1986年7月8日～1990年7月20日 | |
| 先行 | C. デビッド・ベイカー |
| 後継者 | サリー・アン・シェリダン |
| 在任期間 ：1982年7月13日～1984年7月10日 | |
| 先行 | デビッド・シルズ |
| 後継者 | デビッド・シルズ |
| カリフォルニア州アーバインの副市長 | |
| 就任日 2023年12月12日 | |
| 先行 | タミー・キム |
| アーバイン市議会議員 | |
| 就任日 2022年12月13日 | |
| 在任期間 ：2020年12月8日～2022年12月5日 | |
| 在任期間 ：2004年12月14日～2014年12月9日 | |
| 在任期間 ：1998年12月8日～2000年11月7日 | |
| 在任期間 ：1984年7月10日～1986年7月8日 | |
| 在任期間 1978年～1982年 | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ローレンス・アラン・アグラン 1945年2月2日（年齢 79) シカゴ、イリノイ州、アメリカ |
| 政党 | 民主的 |
| その他の政治的 所属 | アメリカ民主社会主義者 |
| 母校 | カリフォルニア大学バークレー校( BS ) ハーバード大学( JD ) |
| 職業 | 政治家、公益弁護士 |
ローレンス・アラン・アグラン（1945年2月2日生まれ）は、アメリカの弁護士であり、カリフォルニア州アーバインの元市長、現市議会議員である。
2023年5月、アグランは2024年アーバイン市長選挙に立候補すると発表した。彼は39%の票を獲得して選挙に勝利し、アーバイン市長として6期目（連続ではない）の任期となった。[1] [2]
若いころ
アグランはシカゴでセルマ・エリザベス（マイヤーソン）とルーベン・アグラン（元々は「アグラノウスキー」）の息子として生まれました。[3] [4]彼は「政治的にリベラルなユダヤ人の家庭」で育ちました。[5]彼はロサンゼルスのノースハリウッドで育ち、子供の頃は野球選手でした。[6]彼は後にノースハリウッド高校に通い、そこでクォーターバックとしてプレーしました。[7]
アグランは1966年にカリフォルニア大学バークレー校をファイ・ベータ・カッパの会員として卒業し、歴史学と経済学の理学士号を取得した。1965年、アグランはピーター・マディアンとネイシー・マディアンとともに、カリフォルニア公益事業委員会に働きかけてカリフォルニア大学バークレー校とサンフランシスコ国際空港間の休日バスサービスの許可を求めたが、却下された。[8]
その後、 1969年にハーバード大学ロースクールで公益法を専門とする 法学博士号（優秀な成績）を取得しました。
彼は1962年から1970年までアメリカ陸軍予備役に勤務した。 [9]
アグランはカリフォルニア州上院保健福祉委員会の法律顧問を務め、カリフォルニア大学ロサンゼルス校（UCLA）法科大学院とカリフォルニア大学アーバイン校経営大学院で立法と公共政策を教えた。[10]
市政、1978-1990
1978年から1990年まで選出
1978年から1990年まで、ラリー・アグランはアーバイン市議会議員を務め、そのうち6年間は市長を務めた（アーバインは市議会・市長制を採用している）。
1978年までに、ラリー・アグランは様々な地域団体の活動的なメンバーとなり、地元の弁護士でもあった。アグランは、アーバインの中所得者向け住宅への連邦資金の活用と階級統合の促進を支持した。郊外の無秩序な拡大を遅らせ、オープンスペースを保護するために、ゾーニングの利用とアーバインの一般計画の変更を求めるアグランの呼びかけは、影響力のある市民団体「アーバイン・トゥモロー」から多大な支持を得た。同団体は戸別訪問キャンペーンを開始し、アグランをアーバイン市議会の空席2つのうちの1つに選出した。[11]ラリー・アグランは、1978年3月7日のアーバイン市議会への初選挙で最多票を獲得し、アーバイン市議会で初の4年間の任期に選出された。[12]
ラリー・アグランは1982年6月8日の市議会定期選挙で再び最多票を獲得し、[12] 1982年に初めてアーバイン市長に就任し、1984年まで務め、1986年に2期目を開始した。アグランは1986年の選挙で、市内の過度の成長の抑制と丘陵地帯や農地の保護を訴え、またアーバイン地域の新しい高速道路に反対し、市の交通回廊機関からの撤退を主張して支持を集めた。[11] 1988年、アグランはアーバイン史上初の市長直接選挙で勝利した。1990年、アグランは民主党左派誌によってアメリカ民主社会主義者の「DSAer」として選出された。[13]彼はその後の1990年の市長選挙で再選されなかった。
自治体外交
1983年、当時のアグラン市長はアメリカ地方公選職員協会（LEO-USA）プロジェクトを設立し、軍拡競争の終結、米国の防衛費削減、経済的に恵まれない米国の都市への連邦政府支出増加の優先化など、国際的な視野を持つ自治体の優先事項を提唱する250人以上の米国地方公務員のネットワークを設立しました。一方、1982年には、核軍拡競争を終わらせるための市民外交と地方自治体の行動を提唱するために、マイケル・シューマンによってサンフランシスコに非営利の革新的外交センター（CID）が設立されました。これらの組織は、1981年の核兵器凍結キャンペーンへの支援を優先しました。最終的に、組織は中米の聖域都市や姉妹都市など、より広範な外交問題に狙いを定めました。冷戦の最後の10年間で、ネットワークは6,000人以上の地方公務員と活動家に成長しました。 CIDとLEO-USAはCIDの名称で合併し、本部はアーバインに移転した。合併に続いて、「自治体外交政策運動」に焦点を当てたジャーナルであるBulletin of Municipal Foreign Policyが創刊された。2019年、アグランはカリフォルニア大学アーバイン校の博士課程学生ベン・レフェルと協力し、Bulletinの創刊号を使用して、アーバイン市がCID/LEO-USAの自治体外交政策ネットワークを確立する上で果たした役割を記録した。記事の大部分はセンターの広範なネットワークによって書かれたものである。[14]
1989年、アグラン氏は国内初の都市レベルのCFC禁止を実施し（下記参照）、世界最大の国際環境都市政府ネットワークであるICLEI（持続可能性のための自治体、旧称：国際地方環境イニシアチブ評議会）を設立したとされている。[15] 2020年9月、ラリー・アグラン氏は、現在84か国で1,750以上の都市、町、郡が参加する国際組織の設立に重要な役割を果たしたとしてICLEIから表彰された。 [16]
実際、都市主導の持続可能性ネットワークの芽生えは、カリフォルニア州アーバイン市にまで遡ることができます。1989 年夏、当時の市長ラリー・アグラン氏が、オゾン層を破壊するクロロフルオロカーボン (CFC) の使用を制限する初の地方条例を導入しました。アグラン市長は、他の都市も追随すると予測し、実際に追随しました。7 月までに、アーバイン市で 2 日間の会議が開催され、米国とカナダの 24 の都市が集まり、地方自治体がオゾン層の破壊と戦う方法を検討しました。彼らは自らを「成層圏保護協定のための北米地方自治体会議」と名乗りました。アーバイン市の国内および世界の同業者は、翌年、前述の国連会議中に、CFC を超えてすべての環境汚染を検討するように範囲を移行しました。
カリフォルニア大学アーバイン校ではCIDの活動[17]とICLEIの設立に関するデジタルアーカイブが作成されました[18]。
人権条例
1988年、市長だったラリー・アグランは、アーバイン市議会を率いてオレンジ郡で初めての人権条例を制定し、「人種、肌の色、宗教、国籍、性別、年齢、婚姻状況、身体障害」、および性的指向に基づく差別を禁止した。[ 19]この 市条例は州法と連邦法を模したものだったが、性的指向に基づく差別に対する保護をさらに強化した。アーバイン市議会は4対0でこの条例を可決した。[19]
1989年、クリスティーナ・シー[20]と夫が主導した投票措置（N法案）により、「性的指向」は人権条例の保護対象から除外された。2020年6月、この法案はアーバイン市議会の全会一致の投票により廃止された。[21]
フロンに関する自治体の取り組み
アグラン、ローランド、モリーナの3人は、CFCの商業プロセスおよび消費者製品の使用を禁止する「最も広範囲にわたる措置」の1つと評されるものを支持した。[22]この条例は、CFCを禁止する法律を策定するための市、州、国、および国際的な取り組みのきっかけとなったと認識されている。[23]
大統領候補
1992年、アグランは民主党の大統領候補指名を求めたが、失敗に終わった。[24]彼は西ヨーロッパと日本からアメリカ軍を全て撤退させ、1500億ドルを「平和配当」（1992年の価値）として地方都市に振り向け、「公衆衛生診療所、図書館、警察、交通機関」、国家保健プログラム、環境保護などの地方サービスに充てることを提案した。[25]
地方公職に就いていただけでカリフォルニア州以外では無名だったにもかかわらず、1992年1月22日の世論調査では、アイオワ州のトム・ハーキン上院議員 と元カリフォルニア州知事のジェリー・ブラウンという2人の有名な全国政治家と同率となった。[26]
2月にタラハシーで行われた地球温暖化リーダーシップフォーラム（アグランも参加）の主催者キャロル・フローマンによると、「聴衆はビル・クリントンよりもラリー・アグランに熱狂していた」という。[27] 1992年3月31日のリーマン大学での討論会で、アグランは聴衆から討論への参加を求めたために逮捕された。[28]
アグランはニューハンプシャー州の予備選挙では振るわなかったが、その後の予備選挙では他の候補者に不満を持つ人々の支持を集めた抗議候補として、控えめな支持を集めた。[要出典]彼は1992年の民主党全国大会で3票を獲得した。[要出典]
アグランはユージン・マッカーシーなどの他のマイナーな候補者たちとともに、すべてのテレビ討論会から排除された。[29]
市政、1998年～現在
1998年に市政に復帰
1998年、アグランはアーバイン市議会議員として公職に復帰した。
彼は2000年の選挙（無投票）と2002年の選挙で再び市長に選出された。その後、 2012年に市長選に立候補したが落選した。
アグランは2004年に市議会に復帰し、長年にわたり市議会議員を務め、最近では2020年に再選されました。[30]彼は2011年2月まで市のグレートパーク委員会の委員長を務めました。（委員会は、アーバインの旧海兵隊航空基地エルトロに約1,500エーカー（6.1 km 2）の新しい公園を計画、建設、運営する責任を負っています。）
オレンジカウンティグレートパーク
アーバイン市議会議員として、アグランは2004年から2010年までオレンジ郡グレートパークプロジェクトの理事会議長を務め、国際的なグレートパークマスターデザインコンペを設立し、ニューヨークの造園家ケン・スミスを選出してグレートパークの40年間の建設のマスターデザインと計画を作成しました。[31]
アグランは、数十年にわたる有毒汚染の除去と浄化、グレートパークの象徴的な施設の建設（グレートパーク・バルーン＆カルーセル、パームコート＆アートコンプレックス、ファーム＋フードラボ、サウスローンサッカーコンプレックス、巨大なノースローン（南カリフォルニアで最大の連続した芝生）、歴史的な第二次世界大戦の飛行機格納庫の修復と再利用など）を監督しました。アグランのリーダーシップの下、グレートパークではシルク・ドゥ・ソレイユ、[32]コンサート、映画、航空ショー、定期的なファーマーズマーケット、その他数え切れないほどの地域イベントなど、人気イベントも開催されるようになり、グレートパークの年間来場者数は100万人近くにまで増加しました。[33] アグランの在任中、アーバイン市とオレンジ郡グレートパークは、米国エネルギー省の全国的な競争で優勝し、2013年と2015年にグレートパークで2回、米国ソーラー・デカトロンの開催地となった。[34] 2004年から2010年にかけて実施されたグレートパークの年次財務監査では、プロジェクトが適切に管理され、すべての支出が適切に承認されており、重大な不正や未計上の資金はなかったことが一貫して判明した。[35] : 8–9
2012年、グレートパークの開発は政治問題となった。アグランの政敵たち（新任のスティーブン・チョイ市長やクリスティーナ・シー、ジェフ・ラロウェイ両市議会議員を含む）は市議会で3対2の多数派を獲得し、グレートパークの支出の再監査を要求した。アグランと市議会の他の議員は、費用が25万ドルを超えてはならないと明記した新たな監査に賛成票を投じた。[35] : クリスティーナ・シーとジェフ・ラロウェイ両市議会議員は市議会により、監査を監督する新設の市議会小委員会に任命された。委員会は監査を実施するために会計事務所、ハーゲン・ストライフ・ニュートン・アンド・オシロ（HSNO）を雇った。
2014年1月、HSNOは、グレートパーク基金の3,800万ドルが「行方不明」であると宣言する予備的な公開報告書を発表しました。実際には、この資金は州が義務付けた安全な住宅確保口座に保管されていました。[35] : 21–22 [36]
グレートパーク監査の予算は、当初承認されていた25万ドルから、グレートパークの追加調査を行うために170万ドルに増額されました。[35] : 12–13
これらの支出はカリフォルニア州議会の合同立法監査委員会の注目を集め、同委員会はカリフォルニア州監査官エレイン・ハウルにグレートパーク監査全体とシー小委員会の作業を慎重に検討するよう命じた。その検討はカリフォルニア州監査官報告書2015-116にまとめられ、「オレンジ郡グレートパークの170万ドルの検討におけるガバナンスの不備が、検討の信頼性を不必要に損なわせた」と題された。[35] カリフォルニア州監査官の報告書では、HSNOは欠陥のある偏った選定プロセスを通じて雇用され、「アーバイン市がHSNOを公園検討コンサルタントとして選定したことの公平性に疑問を投げかけ、市がニーズを満たす最も適した業者を選定しないリスクを高めた」と述べている。[35] : 2 この入札プロセスにより、HSNOが2番目の「入札なし」契約を受け取ることがほぼ確実となった。[35] : 28–29 この報告書はまた、監査を実施するために雇われた外部企業の仕事を適切に監督しなかったシー小委員会の失敗を批判し、監査自体は容易に入手可能な財務データの客観的な分析ではなく、政治的動機によって推進されていたと指摘している。
2020年1月、シー小委員会が雇った会計事務所、ハーゲン・ストライフ・ニュートン・オシロ（HSNO）は、カリフォルニア州会計委員会から、グレートパーク監査の実施において「専門的基準を遵守せず、多数の過失行為を行い、虚偽で誤解を招く情報を流布した」として、会計士免許の返納と55万ドルの費用と罰金の支払いを命じられた。[37]
アーバインの任期制限
2014年、アーバインの有権者は、市議会議員と市長は終身2年間の任期を2回までしか務められないという市憲章の規則を承認した。[38]アグランは、2014年の投票に関する声明で、これは「史上最悪の書面による任期制限提案」であり、当時のスティーブン・チョイ市長がさらに8年間在職し続けるための試みであるとして、任期制限に反対した。 [39]
アグラン氏はオレンジ郡で最も長く市議会議員を務めている人物の一人であり、1978年以来30年以上市議会議員を務め、また市議会外でも活動している。 [40]また、市長も5期連続で2年の任期を務めた。[41] 2022年12月、アグラン氏は任期の残り1週間で辞任し、市議会でさらに4年間立候補したが、同僚のタミー・キム副市長はこれを「ずる賢い権力掌握」と呼び、アグラン氏に「市議会での40年間は十分ではなかったのか」と尋ねた。[39]
オレンジ郡退役軍人記念公園と墓地キャンペーン
2014年7月、アーバイン市議会は、修正・再制定開発協定（ARDA）の敷地と呼ばれる市有地125エーカー（50ヘクタール）を退役軍人記念公園と墓地の開発のために州に移譲するというラリー・アグラン議員の動議を全会一致で可決した。[42]
開発のコンセプトプランは2016年6月に発表された。施設の推定コストは7,800万ドルだった。[43] 2017年4月、アーバイン市議会は3対2の分裂投票で、開発業者ファイブポイントとの土地交換代替案を導入し、公園側のARDA用地を州間高速道路405号近くの同様の大きさの場所と交換した。[44] 2017年6月、アーバイン市議会は再び3対2の分裂投票で、市が開発業者ファイブポイントと土地交換契約を結び墓地を移転するよう指示した。[45]
2017年10月10日にアーバイン市議会が土地交換協定を締結した後、アーバイン住民は土地交換に必要なゾーニング条例の変更を中止するための請願住民投票運動を開始し、30日以内に19,140の署名を集め、2018年6月の投票でゾーニング変更を可決した。[46]ゾーニング変更を中止するための住民投票は成功し、墓地の移転を認める法案「B」は63%対37%で否決された。[47] [48]
2018年7月、アーバイン市議会は退役軍人墓地の3番目の敷地の調査に着手し、「ゴルフコース用地」と名付けた。[49]アーバインの住民はエド・ポープとラリー・アグランが率いる請願運動を開始し、ARDA用地をグレートパーク地域で墓地として使用される唯一の敷地として区画指定することを求めた。[50]元のARDA用地に建設する運動の支持者は、2020年11月の投票にこの運動を掛けるため、19,758の署名を提出したと報告されている。[51] 2020年5月、アーバイン市議会は4対1でこの運動を条例として採択し、ARDA用地をグレートパーク地域で墓地として使用される唯一の敷地として指定した。[52]
私生活
アグランは1964年にカリフォルニア大学バークレー校でフィリス・フリードマンと出会った。2人は1966年6月12日に結婚した。2人とも21歳だった。息子のケネス・アグランは1970年に生まれた。アグランは1976年にユニバーシティパークで購入した同じ家に住んでいる。彼の息子と孫たちもアーバインに住んでいる。[53]
選挙結果
市営
2024年アーバイン市長選挙
2022年アーバイン市議会選挙
2020年アーバイン市議会選挙
市議会議員ファラ・カーン氏が中間選挙で市長に選出された ため、アグラン氏は次点者として選出された。
2014年アーバイン市議会選挙
2012年アーバイン市長選挙
アグラン氏はこの選挙で敗れたものの、2014年までアーバイン市議会議員として活動を続けた。
2010年アーバイン市議会選挙
2008年アーバイン市議会選挙
市議会議員のスーキー・カン氏が中間選挙で市長に選出された ため、アグラン氏は次点者として選出された。
2004年アーバイン市議会選挙
市議会議員のベス・クロム氏が中間選挙で市長に選出されたため、スーキー・カン氏が次点者として選出された。
2002年アーバイン市長選挙
2000年アーバイン市長選挙
1998年アーバイン市議会選挙
1990年アーバイン市長選挙
1988年アーバイン市長選挙
1988 年は市長職の直接選挙が行われた最初の年でした。アグランはアーバイン市で直接選挙された最初の市長でした。
1986年アーバイン市議会選挙
1982年アーバイン市議会選挙
1978年アーバイン市議会選挙
大統領
1992年民主党全国大会（代表者）
- ビル・クリントン– 3,372 (80.27%)
- ジェリー・ブラウン– 596 (14.19%)
- ポール・ツォンガス– 209 (4.98%)
- ロバート・P・ケイシー– 10 (0.24%)
- パトリシア・シュローダー– 8 (0.19%)
- ラリー・アグラン – 3 (0.07%)
- ロン・ダニエルズ– 1 (0.02%)
- アル・ゴア– 1 (0.02%)
- ジョー・シモネッタ 1 (0.02%)
1992年アメリカ合衆国大統領選挙（民主党予備選挙）[55]
- ビル・クリントン– 10,482,411 (52.01%)
- ジェリー・ブラウン– 4,071,232 (20.20%)
- ポール・ツォンガス– 3,656,010 (18.14%)
- 未担保 – 750,873 (3.73%)
- ボブ・ケリー– 318,457 (1.58%)
- トム・ハーキン– 280,304 (1.39%)
- リンドン・ラルーシュ– 154,599 (0.77%)
- ユージン・マッカーシー– 108,678 (0.54%)
- チャールズ・ウッズ– 88,948 (0.44%)
- ラリー・アグラン – 58,611 (0.29%)
- ロス・ペロー– 54,755 (0.27%)
- ラルフ・ネーダー– 35,935 (0.18%)
- ルイス・ストークス– 29,983 (0.15%)
- アンガス・ウィーラー・マクドナルド – 9,900 (0.05%)
- J.ルイス・マカルパイン – 7,911 (0.04%)
- ジョージ・W・ベンズ – 7,887 (0.04%)
- ルーファス・T・ヒギンボサム – 7,705 (0.04%)
- トム・ハワード・ホークス – 7,434 (0.04%)
- スティーブン・ブルーク – 5,261 (0.03%)
- トム・ラフリン– 5,202 (0.03%)
- トム・シークマン – 4,965 (0.03%)
- ジェフリー・F・マーシュ – 2,445 (0.01%)
- ジョージ・バラード – 2,067 (0.01%)
- レイ・ローリンソン – 1,206 (0.01%)
- レノラ・フラニ– 402 (0.00%)
- ダグラス・ワイルダー– 240 (0.00%)
記名候補者も含む。
参照
参考文献
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- ^ 「現在の選挙結果 | OC Vote」。ocvote.gov 。 2024年11月13日閲覧。
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外部リンク
- アーバイン市の略歴
- C-SPAN出演