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ロシア人民解放委員会（ロシア語: Комитет освобождения народов России、Komitet osvobozhdeniya narodov Rossii、略称: КОНР、KONR）は、ソビエト連邦の領土からナチス・ドイツに協力した軍人および民間人で構成され、そのほとんどはロシア人であり、枢軸国と連携したロシアの反ソ連運動の政治的権威であった。同委員会は、1944年11月14日に占領下のチェコスロバキアのプラハでアンドレイ・ヴラソフ将軍によって設立された。プラハは、枢軸国の支配下にあったスラブ系の都市であったため、意図的に選ばれた。[ a ]ヴラソフは、親衛隊全国指導者ハインリヒ・ヒムラーから委員会設立の許可を得ていた。[ 10 ]
委員会の目標は、プラハ宣言として知られる文書に具体化されていた。宣言の14項目は、言論、報道、宗教、集会の自由、そしてロシア領土に住むあらゆる民族集団の民族自決権（国民国家の創設まで）を保障していた。イデオロギー的には、ヴラソフ運動は、極右起源の組織であるロシア連帯国民同盟（NTS）のロシア民族主義と、より社会民主主義的な見解を持つソ連捕虜の間に位置していた。ヴラソフ運動とロシア解放軍の主要なイデオロギー家であるミレティ・ジコフ[ 11 ]のようなヴラソフの著名な協力者の中には、自らをマルクス主義者と称する者もいた。この運動はソ連と資本主義の両方に反対する傾向があった[ 7 ]。プラハ宣言には、露骨な反ユダヤ主義やその他の人種差別的な言説は含まれていなかった。しかし、宣言の前文には、西側連合国（特に米国と英国）に対する批判が含まれていた。概して、ナチスはKONRの立場を「自由主義とボルシェビキのイデオロギーの融合」と評した。
1945年1月、ヴラソフのロシア解放軍はいくつかの師団に編成され始めたが、ドイツの戦争努力の崩壊により、すべての師団が編成を完了することはなかった。また、国防軍と武装親衛隊に所属していた他のロシア人義勇兵部隊は、1945年4月に「ロシア人民解放委員会の武装軍」として名目上その指揮下に置かれた。後者には、 1945年5月までに北イタリアに集結していたアタマン・ティモフェイ・ドマノフ率いるカザチスタン民兵部隊や、ユーゴスラビアでイワン・コノノフが名目上指揮していた第15コサック騎兵軍団が含まれていた。第三帝国の混乱した末期、ヴラソフの直接指揮下の師団は、ベルリン進軍中の「4月の嵐作戦」で赤軍と短期間交戦した後、西チェコスロバキアとオーストリアに集結しようとした。プラハ蜂起の際、ロシア軍はドイツ軍に反対してプラハに進軍したが、赤軍の接近に伴い市を撤退した。アメリカ軍への降伏を試みた後、多くの兵士が赤軍に降伏するか、後に西側連合国によってソ連に送還された。送還計画の最終段階はキールホール作戦であった。
ドイツが連合国に降伏した後、委員会は活動を停止した。戦後間もない時期には、委員会の共産主義との戦いという目標を引き継ぐことを目的とした新たな組織がいくつか出現した（例えば、聖アンドリュー旗連合、統一ヴラソフ派委員会、ロシア人民解放戦線連合など）。これらの組織は、ソ連への強制送還を免れた委員会やロシア解放軍の退役軍人によって設立された。後者の2つの組織は、ソ連亡命者による統一反ソ連プラットフォームを結成しようとする米国主導の取り組みに参加した。
米国では、CIA主導の同様の名称を持つ組織「ロシア人民解放アメリカ委員会」が1940年代後半に設立され、中央情報局（CIA）が運営し、後に米国議会の資金援助を受けたプロパガンダ放送局「ラジオ・リバティ」で知られるようになった。同委員会は西ドイツのミュンヘンを拠点として活動していた。戦後に設立されたヴラソフ派組織のメンバーが、このアメリカ委員会に資金を提供していた。
1942年に捕虜となりドイツ軍に亡命した赤軍の将軍アンドレイ・ヴラソフは、1944年の夏にSS長官ハインリヒ・ヒムラーが彼の主張に関心を示すまで、ドイツ上層部からロシア国民軍への支援を得ることに成功しなかった。ヴラソフは1944年9月16日にヒムラーと6時間会談し、軍隊の編成の承認を得て、1945年1月28日に編成が開始された。[ 12 ]ロシア人民解放委員会のイデオロギーを表明したプラハ宣言は、1944年11月14日にプラハで発表された。この会議にはヒムラーは出席しなかったが、プラハ会議に出席したドイツ政府代表は、ドイツ外務省のヴェルナー・ローレンツとボヘミア・モラヴィア総督のヴィルヘルム・フリックであった。赤軍の亡命者、ソ連の教授、白軍亡命者、一般市民を含む合計37人がプラハ宣言に署名した。ヴラソフはKONR議長および軍最高司令官（VS KONR）となった。[ 13 ]
最終的に102名に拡大した委員会の追加会合は、1944年11月18日と12月17日にベルリンで、1945年2月27日にプラハで開催されました。プラハでの会合の後、KONRの幹部会のみが招集されました。[ 14 ]
ロシア人民解放委員会（略称VS KONR）の武装勢力の指揮下には、以下の部隊があった。
プラハ宣言は、ソビエト連邦が敗北した場合のロシアの政治経済プログラムをアンドレイ・ヴラソフが提示したものである。宣言では、第二次世界大戦はイギリスとアメリカの「帝国主義勢力」とヨシフ・スターリン率いる「国際主義勢力」が「自由を愛する国々」と戦っている紛争であり、ナチス・ドイツについては一切言及していない。また、 1917年のロシア革命は正当なものであったが、その進展は「ボリシェヴィキ」によってロシア国民から犯罪的に奪われたと述べている。[ 10 ]しかし、革命は2月革命と10月革命に分けられず、ウラジーミル・レーニンの人物像はKONRの文書で批判も評価もされなかった。第一に、KONRの指導部は10月革命やレーニン主義に対する態度などの問題で運動が分裂することを避け、さまざまな意見の同盟を維持したかったためであり、第二に、KONRの指導者はソビエト社会の産物であり、ソビエト体制の多くの側面に同意していたためである。[ 15 ]プラハ宣言は私的農業と集団農場の解体に基づく社会制度を支持したが、一部のメンバーは産業を国有化したままにすることを主張し、それを西側資本主義とソビエト経済の中間地帯と見なした。運動の著名な協力者であり、ヴラソフ派の主要なイデオローグと評されるミレティ・ジコフ[ 16 ]は、「マルクス主義的」あるいはニコライ・ブハーリンとスターリンに対する右派反対派を支持する見解を持っていた。ユダヤ系の出自を持つジコフは、KONR設立前に消息を絶ち、おそらくナチスによって殺害されたと思われるが、彼の思想はプラハ宣言の著者の一人であるN・コヴァルチュクによって引き継がれた[ 7 ] 。
宣言書は、言論、宗教、集会、報道の自由の回復、私有財産の擁護、強制労働の廃止を目標として掲げた。さらに、「スターリンによって作られた暴政」を打倒するためのロシア解放軍の創設を呼びかけ、ドイツとの「名誉ある平和」を求めた。[ 10 ]また、日付のない覚書（おそらく正式な協定の草案）があり、その中でKONRはクリミアをドイツに譲渡し、ロシア国内のコサックやその他の集団に自治を約束した。[ 17 ]
ナチスはヴラソフ、彼の組織、そして彼のイデオロギー的立場に疑念を抱いており、ゲシュタポはヴラソフ派が帝国を裏切る可能性について警告していた。帝国当局者によるヴラソフ派への疑念と批判は、宣伝省職員エーベルハルト・タウベルトの文書にまとめられており、彼はこの運動が「国家社会主義的ではない」ことへの懸念を次のように述べている。「ユダヤ人と戦っていないこと、ユダヤ人問題がそもそもそのようなものとして認識されていないことは重要である」。代わりに、この運動は「自由主義とボルシェビキのイデオロギーを薄めたもの」を提示しており、タウベルトは「強い親英的な共感」と「ドイツに縛られていると感じていない」一方で「進路変更の可能性をもてあそんでいる」ことへの懸念を述べている。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
委員会は、中央管理部、軍事部、民間部、宣伝部、保安部、財務部、外務部、中央コサック事務所、文化部、学術委員会、赤十字に組織された。これらの部署の中には、終戦前に完全に組織化されていなかったものもあった。財務部は、1945年1月18日にドイツ政府から融資を受けることに成功した。[ 14 ]
