ドイツでは、国会が予定より早く解散された後、1932年7月31日に連邦選挙が行われた。[ 1 ]ナチ党は議席を大幅に伸ばし、初めて国会で最大の政党となったが、過半数を獲得することはできなかった。共産党も得票率を伸ばした。他のすべての政党を合わせても国会の議席の半分にも満たなかったため、少なくともこの2党のうち1党を含めなければ、過半数連立政権を樹立することはできなかった。
1929年以来、ドイツは世界恐慌の影響に苦しんでおり、1929年から1932年の間に失業率は8.5%から30%近くまで上昇し[ 2 ] 、工業生産は約42%減少した[ 2 ] 。 1932年には600万人以上が失業し、1932年の夏には組織労働者の40%が失業または労働時間の短縮を余儀なくされた[ 3 ]。
1930年3月、共和制を支持する政党(社会民主党( SPD)、中央党、および両自由党)による連立政権が崩壊した。パウル・フォン・ヒンデンブルク大統領は 、中央党のハインリヒ・ブリューニングを首班とする少数派政権を任命したが、この政権はヒンデンブルクの非常事態権限を行使することによってのみ統治することができた。1930年9月の選挙 では、国会が極めて分裂したため、安定した政権の樹立は不可能となった。この選挙では、ナチ党が全国的に台頭し、 95議席を獲得した[ 2 ]。
大統領令によって実施され、議会によって容認されたブリューニングの政策は、経済危機を解決することができず、議会制度を弱体化させた。1932年3月、大統領選挙は、民主派政党に支持された現職のヒンデンブルクと、ヒトラー、共産党のエルンスト・テールマンの三つ巴の戦いとして始まった。ヒトラーは約3分の1の票を獲得したが、4月の決選投票で僅差で勝利したヒンデンブルクに敗れた。[ 2 ]しかし、1932年5月末、ヒンデンブルクはブリューニングを首相から解任し、中央党の離反者であるフランツ・フォン・パーペンと、無党派の「男爵内閣」を後任に据えるよう説得された。パーペン内閣は国会でほとんど支持を得られなかった。任命からわずか3日後、彼は激しい反対に直面したため、ヒンデンブルクに国会を解散させ、7月31日に新たな選挙を実施するよう命じ、国会が彼を即座に解任できないようにした。[ 4 ]
ナチ党員数は1930年9月の29万3000人から1932年末までに150万人近くに増加した。党が支配する新聞の数は1930年の49紙から1932年には127紙に増加した。『フェルキッシャー・ベオバハター』の発行部数は1929年の2万6000部から1931年には10万部以上に増加した。[ 5 ]
ヨーゼフ・ゲッベルスは1930年にナチスの宣伝とキャンペーンの責任者に任命された。[ 6 ]ゲッベルスのスタッフは拡大され、1931年に帝国宣伝局(RPL)によって彼の役割が正式化された。[ 5 ]それまでの選挙ではナチスは党員会費に頼っていたが、1932年からは企業からの財政支援を受け始めた。[ 7 ]突撃隊と親衛隊の禁止は、州政府の嘆願に反して、パーペンがナチスによる内閣への寛容と引き換えに解除した。[ 8 ]
ドイツ国家党(DStP)は、1932年の州議会選挙後、プロイセン州議会における議席数が28から2に減少した。DStPは、社会民主党(SPD)や中央党、あるいはドイツ人民党(DVP)との同盟を試みたものの、失敗に終わった。DVPは、ドイツ国家人民党(DNVP)との同盟を結成することができた。[ 9 ]
アルフレート・フーゲンベルクは、1930年の選挙での不振を受けて、DNVPを大衆運動政党にしようと試みた。党の準軍事組織は、SAに対抗できることを期待してビスマルク連盟に統合された。DNVPはパーペン政権を支持した。[ 10 ]
パペンは選挙によって左派と中道派が弱体化することを期待していた。7月20日、アルトナでナチスと左派が衝突した後、彼はプロイセンの社会民主党政府を解散し、戒厳令を敷いた。DNVPとDVPはこの決定を支持した。ゲッベルスは6月4日に地方指導者たちにパペンについて議論しないよう指示したが、RPLは後にナチスが「この内閣と関係を持つことを断固として拒否する」と表明した。[ 11 ]共産党(KPD)はパペンの行動を「露骨なファシストによるクーデター」と批判したが、SPDが報復しなかったことも批判した。[ 12 ]
センターはナチスを異教徒の運動だと非難したが、ナチスはセンターがソ連やスペインでキリスト教徒を迫害する組織と同等の反宗教組織と協力していると非難した。[ 13 ]
選挙の結果、ナチ党は議席を大幅に伸ばし、初めて議会で最大の政党となったが、過半数には達しなかった。[ 4 ] 608議席中230議席を獲得した同党の議席数は、ワイマール共和国史上最大の政党の議席数となった。[ 1 ]しかし、35の選挙区のうち、ナチ党が絶対多数票を獲得したのはシュレースヴィヒ=ホルシュタイン州だけだった。
ナチスとドイツ共産党(KPD)が国会の議席の過半数を占めていたため、穏健派による政権樹立は不可能だった。パーペンは、合計44議席しか持たないドイツ国民党(DNVP)とドイツ国民党(DVP)の支持に頼るしかなかった。ドイツ共産党(KPD)は不信任決議案を提出し、議員の84%が賛成した。1932年11月に新たな選挙が予定された。[ 3 ]
グレゴール・シュトラッサーはナチスと中央党の連立政権樹立を試みた。ナチスは議会手続きを妨害せず、その見返りに中央党はヘルマン・ゲーリングを国会議長に選出した。シュトラッサーはナチスへの支持が低下することを恐れ、再選挙の実施に反対した。[ 14 ]
ナチスとドイツ共産党(KPD)は国会の議席の過半数を占めていた。そのため、穏健派による政権を樹立することは不可能だった。パーペンは、合計44議席しか持たないドイツ国民党(DNVP)とドイツ国民党(DVP)の支持に頼るしかなかった。ドイツ共産党(KPD)は不信任決議案を提出し、議員の84%が賛成した。1932年11月に新たな選挙が予定された。[ 3 ]
パーペンとNSDAPの間で非公式の信頼と供給協定が結ばれた。 [ 15 ]その見返りに、パーペンはナチス突撃隊(SA)民兵に対する禁止措置を解除した。[ 16 ]
パーペンの緊縮財政措置は一般大衆には非常に不評だったが、ドイツのエリート層からは概ね支持されていた。[ 17 ]政府は公然と権威主義的な措置を実施し始めた。1932年7月20日、プロイセンのSPD主導の連立政権は違法なクーデターで打倒され、大統領令によって同地域は内閣の直接支配下に置かれ、ワイマール民主主義はさらに弱体化した。[ 18 ] 8月9日、別の大統領令により死刑事件の司法手続きが大幅に簡素化され、上訴権が制限された。[ 19 ] [ 20 ]新しい特別裁判所も設置された。[ 19 ]
8月11日、パーペン内務大臣ヴィルヘルム・フォン・ガイル男爵は記者会見を開き、事実上ドイツを独裁国家に変える新憲法の計画を発表した。[ 21 ] 9月12日、国会は512対42の圧倒的多数で内閣に対する不信任決議を可決し、ヒンデンブルク大統領は解散総選挙を呼びかけた。[ 22 ]