ポルトガルの司法

ポルトガルの司法制度は、ポルトガル憲法で定義されている4つの主権機関の1つを構成する裁判所制度です。裁判所は、ポルトガルの他の3つの主権機関（共和国大統領、政府、共和国議会） から独立しています。

ポルトガルの裁判所は 4 つの独立した裁判所に分かれており、それぞれが憲法、司法、行政、監査の各管轄権に対応しています。

公訴および裁判所における国家の代表は、検察庁として知られる独立した治安判事の機関によって保証されています。

法務省は司法制度の運営を担当する 政府機関です。

ポルトガルの司法制度は単一ではなく、憲法裁判所、司法裁判所、行政裁判所、監査裁判所の 4 つの独立したカテゴリまたは裁判所階級に分かれています。各階級には独自の裁判所構造があります。憲法裁判所と監査裁判所にはそれぞれ 1 つの裁判所が含まれますが、他の 2 つの階級には複数の階層構造の裁判所が含まれます。2003 年までは、軍事司法裁判所という 5 番目の裁判所階級が存在していました。

裁判所の司法命令と行政命令の間の管轄権の衝突を評価し、裁くために上級控訴裁判所が存在する。これが衝突裁判所（ポルトガル語：Tribunal de Conflitos）である。衝突裁判所は最高行政裁判所長が率いており、この裁判所の他の3人の裁判官と最高裁判所の3人の裁判官も含まれる。^[1]

憲法裁判所（Tribunal Constitucional）は、憲法管轄権を持つ唯一の裁判所である。憲法裁判所は特別裁判所であり、主に新しく承認された法律の合憲性を審査することを任務としているが、共和国大統領、政党、国民投票に関する重要な権限も有している。憲法裁判所の裁判官は、行政や立法などの他の政府部門から独立しており、弾劾されることはない。裁判所はリスボンのラットン宮殿に設置されている。^[2]

司法裁判所 ( Ordem Judicial ) は、普通裁判所 (憲法裁判所を除く) の最初のカテゴリであり、リスボンの最高裁判所( Supremo Tribunal de Justiça ) を最上位機関とする適切な階層構造を形成しています。この秩序には、Relaçãoと呼ばれる 5 つの中間レベルの裁判所(ギマランイス、ポルト、コインブラ、リスボン、エヴォラ) と第一審裁判所も含まれます。第一審裁判所は、一般管轄裁判所または特定管轄裁判所になります。

司法制度上、ポルトガルは2014年まで231の不均等なコマルカに分割され、第一審裁判所の管轄地域を構成していました。長年にわたりいくつかの調整が行われてきましたが、この区分は基本的に1835年の司法改革で確立されたものとなっています。人口の規模に応じて、各コマルカには、裁判官が1人しかいない単一の一般管轄裁判所から、さまざまな特別管轄裁判所（民事、刑事、刑事訴訟、労働、家族など）の複雑な構造までがあり、各裁判所は単独で複数の専門部門と裁判官職を含むことができます。コマルカは57の司法圏（círculos judiciais）にグループ化され、これらは4つの司法管区（distritos judiciais）にグループ化されていました。

2014年の司法組織改革により、現在、国は23のより大きなコマルカに分割されており、各コマルカには一般管轄権を持つ単一の第一審裁判所があります。各司法裁判所は判事職（juízos）に分かれており、中央 民事、地方民事、中央刑事、地方刑事、地方軽犯罪、刑事訴訟、労働、家族および少年、商事、執行、一般管轄、近接の各タイプが存在します。

コマルカ裁判所は、通常、パラシオス・ダ・ジュスティサ（司法宮殿）と呼ばれる記念碑的な裁判所に設置されており、その多くは1940年代から1960年代に建てられました。 2014年の改革によりコマルカの数が削減される前は、各司法宮殿は通常裁判所の所在地でしたが、現在ではそのほとんどは、より大きな裁判所の判事の所在地としてのみ使用されています。

各コマルカの 23 の一般管轄裁判所の他に、複数のコマルカに地域管轄権を持つ第一審事物管轄裁判所もいくつかあります。これらには、ポルト、コインブラ、リスボン、エヴォラの刑事監督裁判所、リスボンの海事裁判所、リスボンの知的財産裁判所、サンタレンの同時処理・規制・監督裁判所、リスボンの中央刑事訴訟裁判所が含まれます。

最高裁判所の裁判官はコンセリヘイロス（顧問）の称号を持ち、レラソン（ Relações）の裁判官はデセンバルガドール（desembargadores）の称号を持ち、第一審裁判所の裁判官はジュイゼス・デ・ディレイト（judges de direito）の称号を持ちます。

第一審裁判官のほかに、治安判事と仲裁裁判所も存在する。治安判事は、第一審裁判所から控訴できない上限を超えない価値に関する小さな行為を評価し、裁く権限を有する。^{[3] [4]}

行政および税務秩序には、行政法および税務法を扱う裁判所が含まれます。これらは、リスボンの最高行政裁判所( Supremo Tribunal Administrativo ) を上位機関とする階層的なシステムを構成しています。この秩序には、第一審裁判所のほか、ポルトの北およびリスボンの南の第二審中央行政裁判所も含まれます。

行政および税務管轄権の目的のため、国は 16 の地域に区分されています。各地域には、第一審行政裁判所と支流裁判所が 1 つずつあります。この 2 つは統合される可能性があり、その場合は「行政および税務裁判所」として統一されます。現在、リスボン地域のみが個別の行政裁判所と支流裁判所を持ち、残りの地域にはそれぞれ 1 つの行政および税務裁判所があります。

最高行政裁判所の裁判官はconselheirosの称号を持ち、中央行政裁判所の裁判官はdesembargadoresの称号を持ち、第一審裁判所の裁判官はjuízes de direitoの称号を持つ。

会計検査院( Tribunal de Contas ) は、会計検査院の唯一の裁判所です。会計検査院は、純粋な裁判所機能 (すなわち、公費の合法性の監視と公会計の判断) と、助言機能 (すなわち、国家会計について意見を述べ、議会が会計を分析して決定できるように支援する) の両方を備えています。

会計検査院の裁判官は公務員試験によって選出され、コンセリヘイロス（顧問）の称号を持ちます。

2003年まで、ポルトガルには軍事司法を扱う常設軍事裁判所の制度があり、独立した司法権を有していた。この裁判所の上位機関はリスボンの最高軍事裁判所 ( Supremo Tribunal Militar ) であった。軍事司法の下級裁判所として、いくつかの領土軍事裁判所と海軍軍事裁判所も存在した。

2003 年 11 月 15 日の新しいポルトガル軍事法典の承認により、常設軍事法廷は解散され、平時には存在しなくなりました。平時には、軍人による犯罪または軍人による犯罪は、現在、一般司法裁判所の刑事部門で裁かれます。軍事司法の目的のため、最高裁判所、リスボン裁判所、ポルト裁判所にはそれぞれ 4 人の軍事裁判官 (軍の各部門に 1 人ずつ、国家共和国防衛隊に 1 人ずつ) がいます。

しかし、戦時には、別の軍事裁判所が再建されることがあります。これらは通常または臨時の裁判所です。通常裁判所は、最高軍事裁判所、第 2 審軍事裁判所、および第 1 審軍事裁判所です。通常軍事裁判所は、通常司法裁判所の刑事部門で勤務する軍事裁判官で構成されます。臨時軍事裁判所は、国土または国海域外の軍隊または施設の近くに設置される非常設裁判所で、特定の手続きのみを裁くものであり、判決が下され次第解散されます。これらの裁判所はそれぞれ、被告よりも階級の高い軍人と、法学の学位を持つ人物 (可能であれば裁判官が望ましい) で構成されます。

検察省（MP、Ministério Público）は、公訴の提起と裁判所におけるポルトガル国家の代表を担う司法機関です。検察省は、行政機関やその他の政府部門から完全に独立しており、裁判官で構成され、共和国検事総長（Procurador-Geral da República）が長を務める階層組織です。

検察省の上位機関は、検事総長が率いる共和国検察庁（PGR）です。国会議員を指導するほか、PGR は憲法裁判所、最高裁判所、最高行政裁判所、会計検査院の 4 つの最高裁判所に国会議員の代表権を保障します。この代表権は、検事総長が直接行使し、副検事総長と副検事総長の補佐を受けます。

国会議員の中間レベルの機関は、4 つの地方検察庁（地方検事総長事務所）と 2 つの調整検察庁（調整検事総長事務所）です。前者は関係裁判所で国会議員を代表し、後者は中央行政裁判所で国会議員を代表します。

国会議員の第一レベルの機関は、23 のProcuradorias de comarca ( comarca弁護士事務所) であり、comarcaの各司法裁判所で国会議員を代表します。

検察省の主な役割の 1 つは、国内の犯罪捜査を指導することです。この役割のために、検察官には、特に重大犯罪の捜査を専門とする弁護士で構成される捜査および起訴部門が含まれます。検察総局に 1 つの中央部門があり、各地方検事総長事務所にも 1 つのそのような部門があります。刑事捜査のために、検察官は司法警察の活動も管理します。

法務省 ( Ministério da Justiça ) は、ポルトガル政府の省庁であり、共和国議会および政府によって定められた司法政策の立案、実施、執行、評価、および政府と裁判所、検察省、高等司法評議会、行政および税務裁判所高等評議会との関係の確保を担当しています。その職務の一部として、司法制度を管理し、給与の支払いや裁判所の建設などの機能も担っています。

ポルトガル内閣の一員である法務大臣がこれを率いている。

他の国々とは対照的に、ポルトガルの法務大臣は検察のトップではなく、独立した裁判官である検察省の弁護士に対していかなる権限も持っていません。

裁判官はポルトガル憲法と法律に従って裁判を行う独立した治安判事です。

職業裁判官の団体は 2 つあり、どちらも公務員の一部です。1 つ目は司法裁判所に勤務する裁判官によって構成される司法裁判官団です。この団の上位機関は最高司法裁判所長官が議長を務める高等裁判官評議会です。もう 1 つは行政税務管轄裁判官団です。これは最高行政裁判所長官が議長を務める行政税務裁判所高等評議会が率いています。職業裁判官のこの 2 つの団体は互いに独立していますが、多くの特徴を共有しています。どちらも裁判官のカテゴリーは同じで、それぞれ最高裁判所、第二審裁判所、第一審裁判所の裁判官に相当する、 conselheiro (顧問)、desembargador、juíz de direito (法務裁判官) です。

裁判官になるには、裁判官専門学校である司法研究センター（ CEJ）を卒業する必要があります。CEJ への入学は、公務員試験によって行われます。入学の前提条件は、ポルトガルまたは他のポルトガル語圏の国の国民であること、法学の学位を持っていること、公務員になるための条件をすべて満たしていることです。

憲法裁判所と会計裁判所の裁判官は職業裁判官ではない。憲法裁判所の裁判官の大半は共和国議会によって選出され、残りは任命によって選出される。会計裁判所の裁判官は公務員試験によって選出される。

検察庁の弁護士は裁判官と同様に治安判事であるが、司法治安判事とは並行した独立した機関を構成している。

公共省の判事の経歴には、次のカテゴリが含まれます: procurador-geral-adjunto (司法副長官)、procurador da República (弁護士)、およびprocurador-adjunto (副検事)。

検察総長は在職中は治安判事の地位も有しますが、その役職に任命される前に検察省の治安判事であったことは必須ではありません。副検察総長は、検察省のキャリア治安判事としての出自が必須の治安判事です。

公共省は、最高司法裁判所、憲法裁判所、最高行政裁判所および会計士裁判所の検察庁と行政法務官によって代表されます。関係裁判所および中央行政裁判所においては、司法裁判所が代理人を務めます。第一審裁判所においては、procuradores-gerais-adjuntos、procuradores da Repúblicaおよびprocuradores-adjuntosによって代表されます。

検察官の職に就くには、裁判官の職に就く場合と同じ条件が適用され、司法研修センターの卒業も必要となります。

法廷弁護士( advogados )と事務弁護士( solicitadores ) は、裁判所で 自然人および法人を代表し、その他の法律問題を扱う法律実務家です。

弁護士による法的代理は司法行政の重要な要素とみなされており、あらゆる訴訟手続きにおいて認められます。いかなる司法管轄区、当局、公的機関、民間団体においても、弁護士による法的代理を妨げることはできません。

法廷弁護士と事務弁護士の両職業は、それぞれOrdem dos Advogados (法廷弁護士会) とCâmara dos Solicitadores (事務弁護士会) という公的職業団体によって法的に規制され、代表されています。法廷弁護士または事務弁護士の職業に従事するには、これらの職業団体の会員になることが必須条件です。職業団体に入会するには、法学の学位 (または事務弁護士候補者の場合は事務弁護士の学位) を取得し、インターンシップを修了し、入会試験に合格する必要があります。

司法官は、裁判所や官庁の事務官として勤務する公務員の特別な階級を構成します。司法官の役割には、司法行政サービスの提供、令状の執行、裁判における書記官としての業務、捜査における刑事警察としての機能が含まれます。

裁判所の司法官の経歴には、escrivão de direito (法律書士)、escrivão-adjunto (副書士)、およびescrivão auxiliar (補助書士) のカテゴリーが含まれます。公共省の法務官の経歴に関しては、 técnico de Justiça プリンシパル（司法首席技術者）、técnico de Justiça-adjunto（司法副技術者）、técnico de Justiça auxiliar（司法補助技術者）のカテゴリーが含まれます。。

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