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ジョセフ・エマーソン・ブラウン（1821年4月15日 - 1894年11月30日）は、ジョー・ブラウンとして知られるアメリカの弁護士、政治家で、 1857年から1865年までジョージア州第42代知事を務め、4期務めた唯一の知事である。また、1880年から1891年まで同州選出のアメリカ合衆国上院議員も務めた。
元ホイッグ党員で、奴隷制と南部諸州の権利を固く信じていたブラウンは、1861年の分離独立運動の指導者であり、ジョージア州を南部連合に導いた。しかし、彼は南部連合政府の戦時政策にも反抗した。徴兵制に抵抗し、地元部隊はジョージア州の防衛にのみ使用されるべきだと主張した。また、南部連合大統領ジェファーソン・デイヴィスを暴君の萌芽だと非難し、兵士への物資供給のための家畜や物品の強制徴募、軍営や前線での労働のための奴隷の強制徴募に異議を唱えた。他の数人の州知事も彼の後に続いた。
南北戦争後、ブラウンは一時的に共和党に入党し、1865年から1870年までジョージア州最高裁判所長官を務めた。その後、民主党に復帰し、ウェスタン・アンド・アトランティック鉄道の社長に就任して巨額の富を築き始め、1880年までには億万長者と推定された。彼は、デイド郡での石炭採掘事業において、州、郡、地方自治体から借り受けた囚人を利用することで利益を得た。彼のデイド・コール・カンパニーは他の石炭会社や鉄鋼会社を買収し、1889年までにはジョージア鉱業製造投資会社として知られるようになった。最終的に、彼は州議会によって2度選出され、1880年から1891年まで上院議員を務めた。この間、彼はジョージア州の著名な政治家であるジョン・ブラウン・ゴードンとアルフレッド・H・コルキットとともに、ブルボン三頭政治の一員であった。
ブラウンは1870年代に南部バプテスト神学校の財政を救済した。 [ 1 ]ブラウンを称えて、ジョセフ・エマーソン・ブラウン・キリスト教神学講座という寄付講座が同校に設立された。2020年、奴隷制度と囚人リース制度に関するブラウンの立場が原因で、この寄付講座は空席となった。[ 2 ]
ジョセフ・エマーソン・ブラウンは、1821年4月15日、サウスカロライナ州ピケンズ郡でマッキー・ブラウンとサリー（ライス）ブラウンの間に生まれた。幼い頃、家族とともにジョージア州ユニオン郡に移住した。[ 3 ] 1840年、彼は農場を離れ、教育を受けることを決意した。弟のジェームズと父親の耕作馬の助けを借りて、ブラウンは牛の軛を引いて125マイルの旅をし、サウスカロライナ州アンダーソン近郊の学校に向かった。そこでブラウンは牛を8か月分の食費と宿泊費と交換した。[ 4 ]
1844年、ブラウンはジョージア州カントンに移り住み、町の学校の校長を務めた。[ 4 ]この間、ブラウンは地元の実業家でバプテスト派の牧師であるジョン・W・ルイスの家に下宿していた。[ 5 ]ブラウンはルイス家の子供たちに家庭教師をすることで、部屋代と食費を支払った。二人の間に友情が芽生え、ルイスはブラウンに法律の勉強を続けるための資金を貸した。[ 5 ]
ブラウンはイェール大学で法律を学び、その後カントンに戻って弁護士業を始めた。1847年に郡庁所在地に法律事務所を開設し、後に財産を築くことになる人脈を築き始めた。彼は大手不動産開発業者の娘であるエリザベス・グリシャムと結婚し、数人の子供をもうけた。[ 6 ]
ブラウンは民主党に入党し、すぐに1849年に発展途上のエトワ川流域からジョージア州上院議員に選出された。[ 7 ]彼は党内で急速に指導者としての地位を高めた。1855年には州巡回裁判所判事に選出され、1856年には大統領選挙人となった。[ 8 ]
1857年、36歳という若さでブラウンは州知事に選出された。彼は貧しい白人の子供たちのための無料の公教育を支持し、それが州の発展の鍵であると信じていた。彼は州議会に、州所有の鉄道であるウェスタン・アンド・アトランティック鉄道の利益の一部を学校の資金に充てるよう求めた。[9] ほとんどの農園主は公教育を支持しておらず、子供たちのために私的な家庭教師や学校にお金を払っていた。ウェスタン・アンド・アトランティック鉄道は経営が悪く、ブラウンが公教育の提案に資金を提供するために必要な収入を生み出すことができなかった。1858年、ブラウン知事は、カントンでの初期の頃からの地主であり恩人であったジョン・W・ルイスを州所有の鉄道の監督官に任命した。ルイスは成功した実業家であり、すぐに経営不振の事業を立て直すための改革に着手した。 「深刻な財政難」にあると言われていた鉄道には、ルイスが私企業で実践していたのと同じ厳格な経済管理が必要だった。ルイスが鉄道を経営した3年間で、彼は事業を収益性の高い企業に変え、年間40万ドルを州の財政に納めることができた。[ 10 ]
ブラウンは1859年の再選で、若きウォーレン・エイキン・シニア（政治家としてのキャリアを始めたばかりだった）を60％対40％の大差で破り、楽々と勝利した。[ 11 ]
ブラウンは奴隷所有者であり、1850年には5人の奴隷を所有していた。[ 12 ] 1860年に知事になった頃には、ジョージア州チェロキー郡に合計19人の奴隷といくつかの農場を所有していた。[ 13 ]
ブラウンは、エイブラハム・リンカーンの大統領当選と1860年のサウスカロライナ州の連邦離脱後、アメリカ合衆国からの分離独立を強く支持するようになった。彼はリンカーンが奴隷制度を廃止するのではないかと恐れていた。奴隷制度は南部の莫大な利益を生み出すプランテーション経済の基盤であると考え、彼はジョージア州民に対し、奴隷制度廃止の動きに反対するよう呼びかけた。
リンカーン氏の大統領就任と政権運営に服従すれば、奴隷制度はどのような結果を迎えるでしょうか。それは奴隷制度の完全廃止です。ですから、リンカーン氏の政権運営に服従すれば、奴隷制度は最終的に廃止されると確信しています。今抵抗しなければ、二度と抵抗する力は得られないでしょう。
—ジョセフ・E・ブラウン、1860年12月7日、強調追加。[ 14 ]
南部連合が設立されると、 [ 15 ]州権擁護派のブラウンは、南部連合中央政府の権限拡大に反対の声を上げた。特にジェファーソン・デイヴィス大統領を非難した。ブラウンは、フランシス・バートウ大佐がジョージア州兵を「州外」に連れ出して第一次ブルランの戦いに向かわせるのを阻止しようとした。彼はリッチモンドの南部連合政府による徴兵に最も強く反対し、 [ 16 ]軍による物品と奴隷労働の強制徴募に抗議し、南部連合の税制と封鎖突破政策を批判した。やがて他の南部連合知事もブラウンの例に倣い、戦争遂行を阻害し、南部連合から重要な資源を奪った。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
1861年、ブラウンは3期目の再選を目指していた。再選キャンペーンの最中、知事の旧友であるウェスタン・アンド・アトランティック鉄道のジョン・ウッド・ルイス監督が鉄道会社を辞任することを決めた。タイミングは最悪だった。ルイスの辞任が否定的に解釈されることを恐れた知事は、ルイスに辞任を秘密にするよう求めたが、辞任状がマスコミに漏洩し、2人の旧友の間に亀裂が生じた。ブラウンはルイスに手紙を書き、「私はあなたからこのような仕打ちを受けるに値しなかったし、それを痛切に感じたことを告白します…私は不適切な動機を推測しているわけではなく、ただ、この偶然は私にとって不運なものだったと言っているだけです」と述べた。[ 20 ] 2人の友人は最終的にこの一件を和解させ、ブラウン知事はその後再選された。 1862年4月7日、ルイスが鉄道会社を辞めてから数か月後、ブラウン知事はルイスを1862年から1863年にかけて開催された第1回連合国議会の連合国上院の空席に任命した。この空席は、元連合国国務長官のロバート・トゥームズが2月18日の議会開会セッションで選挙を辞退したために生じたものだった。[ 21 ]
1864年、アトランタ陥落後、北軍のウィリアム・テカムセ・シャーマン将軍は「海への進軍」を開始した。アトランタからサバンナへの進軍途中、シャーマン軍の左翼は当時ジョージア州の州都であったミルレッジビル市に進軍した。米軍が市に迫り、州都の陥落が目前に迫る中、ブラウン州知事は兵站総監のアイラ・ロー・フォスターに州の記録を運び出すよう命じた。しかし、混乱の中で行われたため、この任務は困難を極めた。
ブラウン知事は、まず貴重で腐りやすい州の財産のことを考え、ジョージア州の兵站総監であるアイラ・フォスター将軍（常に迅速かつ有能な人物だった）に、それらの移送を命じた。書籍やその他の同様の財産の一部は、町から3マイル離れた精神病院に保管された。他の州の財産を運び出すために貨車列車が駅で待機しており、フォスター将軍は知事の命令を実行するために並々ならぬ努力をしたが、町全体が恐怖に包まれ、人々が急いで町を離れようとしていたため、労働力を確保することはほとんど不可能だった。
知事は事態の深刻さを知り、刑務所へ行き、囚人たちを一列に並ばせて短い演説を行った。彼は囚人たちの愛国心に訴えかけ、州の財産の撤去を手伝い、ジョージア州の防衛のために志願する者には恩赦を与えると申し出た。囚人たちはすぐに応じ、フォスター将軍の指揮下に入り、列車の積み込み作業で貴重な働きをした。それが終わると、囚人一人一人に灰色のスーツと銃が支給され、彼らは軍中隊に編成され、そのうちの一人が隊長に任命された。彼らは、ミルレッジビルで小規模な民兵大隊とマリエッタの軍事学校のジョージア州士官候補生を指揮していたウェイン将軍に任務に就くよう命じられた。
アトランタの敗北後、ブラウンは州民兵を南軍から撤退させ、州と軍のために作物を収穫させた。[ 23 ] 1864年にシャーマン率いる北軍がジョージア州の大部分を制圧したとき、ブラウンは戦争の終結を求めた。
戦後、ブラウンはワシントンD.C.で短期間捕虜として拘束された。彼はアンドリュー・ジョンソン大統領の復興政策を支持し、一時的に共和党に入党した。
ブラウンは1868年の共和党全国大会の代議員であった。[ 24 ]共和党員として、ブラウンはジョージア州最高裁判所の首席判事に任命され、1868年から1870年まで務めた。
ブラウンは、ウェスタン・アンド・アトランティック鉄道の社長職を提示された際に判事を辞任した。この役職において、ブラウンは州内の複数の鉄道路線における貨物運賃を統一するために州憲法を改正しようとする委員会の取り組みに反対した。[ 25 ] [ 26 ]
再建期が終わると、ブラウンは民主党に復帰した。彼は1880年に州議会によって上院議員に選出されたが、これは当時の米国憲法と州法の慣例に従ったものであった。上院議員に選出されて間もなく、ブラウンはジョージア州で初めてすべての白人の子供たちのための公教育を支持した民主党の役人となった。共和党の再建期の州議会が州内で初めて公教育を確立したが、再建期後の白人が多数を占める州議会はそれを放棄した。ブラウンは鉄道料金を財政的に支援するために使用することを提案した。これ以前は、家庭教師や私立学校に通わせる余裕のあるエリートだけが子供に正式な教育を受けさせていた。[ 3 ]
ブラウンは1880年に州議会によって初めて米国上院議員に選出され、同年5月26日に就任した。1885年に再選され、健康状態が悪化したため1891年に引退した。[ 3 ]
ブラウンの政治的支持者たちは、彼が「戦後、ポケットに1ドルも持たずに徒歩でアトランタにやって来て、正直で勤勉な方法で今の地位を築き上げた」と主張したが[ 27 ] 、彼の事業のほとんどは政治的なコネクションから生まれたものだった。彼は、州、郡、地方自治体から借り受けた囚人をデイド郡の炭鉱事業に利用することで、財産を築いた[ 28 ]。囚人労働者のリースは1874年に始まり、1894年に彼が亡くなるまで続いたが、この時期は「ジョージア州における囚人リース制度の最盛期」と重なる[ 28 ] 。
囚人リース制度は、軍政長官で北軍将軍のトーマス・H・ルーガーが1868年4月に最初の囚人リースを発行した再建期に初めて認可された。 [ 29 ]この制度は再建期後に拡大され、民主党が支配する州議会がさまざまな行為を犯罪とする新しい法律を可決した。有罪判決の一部として課せられた罰金を支払うことができない州の囚人は、囚人労働者として州にリースされる可能性に直面した。
1880年、資産が控えめに見積もっても100万ドルとされていたブラウンは、デイド・コール・カンパニーから9万8000ドル（2024年換算で約273万ドル）を受け取った。1886年までに、デイド・コールは親会社となり、ウォーカー・アイアン・アンド・コール、ライジング・フォーン・アイアン、チャタヌーガ・アイアン、ロジャース・レイルロード・アンド・オア・バンクスを所有し、キャッスル・ロック・コール・カンパニーをリースしていた。1889年の再編により、ジョージア鉱業・製造・投資会社が設立された。これは主に囚人労働を基盤としていた。[ 29 ]ジャーナリストのダグラス・A・ブラックモンは、同名の著書の中で、このシステムを「別の名前の奴隷制」になぞらえている。 [ 30 ]
ブラウンが鉱山を売却したのと同じ年に、立法委員会がブラウンの鉱山を視察した。委員会は、囚人労働者が「最悪の状態にあり、実際に飢えており、十分な衣服もなく、非常に残酷な扱いを受けている」と報告した。[ 31 ]視察した役人にとって特に注目すべきは、鉱山側が鞭打ちを水療法拷問（囚人の鼻孔と肺に水を注ぐ拷問）に置き換えたと主張したことである。これは、罰を受けた後すぐに鉱夫が「仕事に戻れる」ようにするためだったという。[ 31 ]しかし、これらの行為がブラウンが鉱山を売却した時点で行われていたのか、それとも鉱山の新しい所有者であるジョエル・ハートによって導入されたのかは確認されていない。
ジョセフ・E・ブラウンは1894年11月30日にジョージア州アトランタで死去した。州議事堂に安置され、敬意を表された。[ 32 ]
彼の墓石はオークランド墓地にある。[ 33 ] 1928年には、ブラウンと彼の妻の記念像が州議会議事堂の敷地内に設置された。[ 34 ]
彼の息子であるジョセフ・マッキー・ブラウンも、後にジョージア州知事を（2度）務めた。
アセンズにあるジョージア大学のキャンパスにあるジョセフ・E・ブラウン・ホールは、彼の名誉を称えて名付けられました。[ 35 ]この建物は1932年に完成しました。
ジョージア州マリエッタにあるジョセフ・エマーソン・ブラウン公園は、彼にちなんで名付けられた。[ 36 ]
ジョージア州エマーソンは、知事のミドルネームにちなんで名付けられ、彼の名誉を称えて命名された。[ 37 ]
マーガレット・ミッチェルは小説『風と共に去りぬ』の中で、ブラウン知事と、1864年のシャーマン将軍のジョージア州進軍中に「ジョー・ブラウンのペットたち」が受けた歓迎について言及している。ブラウンはジョージア州に部隊を駐留させ、地元防衛に当たらせようとしていた。ミッチェルは次のように書いている。
そう、ブラウン知事のお気に入りの連中はついに火薬の匂いを嗅ぐことになるだろうし、そのほとんどはきっと驚くだろう。確かに彼らは戦闘に参加するとは思っていなかった。知事は彼らに参加させないと約束していたようなものだ。まあ、それは彼らにとっていい冗談だ。知事がジェフ・デイビスにさえ立ち向かい、彼らをバージニアに送ることを拒否したので、彼らは爆弾に耐えられると思っていた。彼らは州の防衛のために必要だと言ったのだ。戦争が自分たちの裏庭にまで及んで、本当に州を守らなければならない日が来るとは、誰が想像しただろうか？[ 38 ]
この記事には、米国議会の人物名鑑からのパブリックドメインの資料が含まれています。米国連邦政府。