ジョエット・カッツ

ジョエット・カッツ
2008年のカッツ判事
コネチカット州児童家族局長
在任期間 ：2011年2月4日～2019年1月9日
知事	ダン・マロイ
先行	スーザン・ハミルトン
後継者	ヴァネッサ・ドランテス
コネチカット州最高裁判所判事
在任期間 ：1992年～2011年
推薦者	ローウェル・P・ウィーカー・ジュニア
個人情報
生まれる	(1953-02-03) 1953年2月3日（71歳） ニューヨーク州ブルックリン
国籍	アメリカ人
配偶者	フィリップ・ルービン
母校	ブランダイス大学 コネチカット大学法学部

ジョエット・カッツ（1953年2月3日生まれ）は、アメリカの弁護士であり、法律事務所シップマン・アンド・グッドウィンLLP [1]のパートナーである。彼女はコネチカット州最高裁判所の判事であり、同州控訴裁判所の行政判事も務め、後にコネチカット州児童家族局長となった。彼女はキャリアの中で様々な役割を果たし、 刑法、^{[1] [2]} 死刑、^[3] 公民権と教育を受ける権利、 [ ^4] 土地収用、^[5]同性婚、^{[6] [7]} LGBTQの権利、^{[8] [9]}性的暴行、 ^[10]性的人身売買、^{[11] [12]} 州の保護下にある子供たちを施設から家族に移す手助けなど、州および国家の重要な問題に影響を与えてきた。[ ^13]

カッツ氏はニューヨーク州ブルックリンで生まれ育った。両親はハリーとセイヤー・カッツ。コネチカット州フェアフィールドに在住し、ハスキンズ研究所の名誉CEOで元ホワイトハウス科学顧問のフィリップ・ルービン氏と結婚している。2人の間にはジェイソン・ルービン氏とサマンサ・カッツ氏の2人の子供がいる。

カッツはブルックリンのバークレー・インスティテュート（現在はバークレー・キャロル・スクールとして知られている）で高校に通った。彼女は1974年にブランダ​​イス大学を優秀な成績で卒業して文学士号を取得し、1977年に コネチカット大学ロースクールを優秀な成績で卒業して法務博士号を取得した。

カッツ氏は1977年にコネチカット州シェルトンのウィニック・ヴァイン・アンド・ウェルチ法律事務所（現ウィニック・ヴァイン・ウェルチ・アンド・テオドシオ[2]）の弁護士としてキャリアをスタートした。1978年から1981年にかけては、コネチカット州ニューヘイブンの首席公選弁護人事務所控訴部で公選弁護人補佐を務めた。1981年から1983年にかけては、コネチカット州ブリッジポートの法廷部で公選弁護人補佐を務めた。1983年から1989年にかけては首席公選弁護人事務所の法律サービス部長を務め、コネチカット州でこの役職に就いた最初の女性となった。

カッツ氏は1989年にウィリアム・A・オニール知事により上級裁判所判事に指名された。 1992年にローウェル・P・ウィーカー・ジュニア知事により州最高裁判所判事に昇格した。39歳での任命は、当時、コネチカット州最高裁判所に任命された最年少の判事となった。^[14]カッツ氏は2001年にジョン・G・ローランド知事により、2009年にM・ジョディ・レル知事により再任された。カッツ氏はコネチカット州最高裁判所で勤務する初の国選弁護人であり、エレン・アッシュ・ピーターズ判事に次いで2人目の女性であった。2006年から2011年1月5日に辞任するまで、1994年から2000年まで務めていた州控訴裁判所の行政判事も務めた。

カッツ判事は、コネチカット州最高裁判所判事として 18 年以上務め、約 2,500 件の訴訟を担当し、約 500 件の判決を執筆しました。注目すべき、または物議を醸した判決や訴訟には、次のようなものがあります。

• シェフ対オニール事件、238 Conn. 1, 678 A.2d 1267 (1996)。シェフ対オニール事件は、公民権と教育を受ける権利に関する1996年のコネチカット州最高裁判所の画期的な判決である。最高裁判所は、州にはコネチカット州の学童に実質的に平等な教育機会を提供する積極的な義務があり、この憲法で保障された権利には、人種や民族の孤立によって大幅かつ物質的に損なわれることのない公教育を受ける権利が含まれると裁定した。これは4対3の分裂判決であり、エレン・アッシュ・ピーターズ首席裁判官が執筆した。ロバート・バードン裁判官、フレミング・L・ノーコット・ジュニア裁判官、ジョエット・カッツ裁判官が多数意見に賛同したデビッド・ボーデン裁判官が反対意見を執筆し、ロバート・キャラハン裁判官とリチャード・パーマー裁判官がこれに賛同した。
• 州対ジョンソン、253 Conn. 1、751 A.2d 298 (2000)。カッツは、この物議を醸した事件の多数意見を執筆しました。判決では、州警察官の射殺は「特に残虐または凶悪」の法定基準を満たしていないとされました。その結果、死刑は覆され、判決は最終的に終身刑に変更されました。最高裁は、立法府の意図に従っていると主張しましたが、この判決とその後の州対コーシェーンでの死刑判決により、議会は法定解釈に関する「明白な意味」の法令を可決しました。
• Kelo v. New London、268 Conn. 1 (2004)。Katz判事は、コネチカット州最高裁判所で審理されたKelo v. New London事件(2004年)で少数派に加わり、同事件は米国最高裁判所に上訴された。コネチカット州の事件では、大法廷による4対3の判決で多数派が市側に味方し、意見書はNorcott判事が執筆し、Borden、Palmer、Vertefeuille判事が賛同した。反対意見はZarella判事が執筆し(SullivanおよびKatz判事が賛同)、米国最高裁判所は、5対4の判決で市側に有利なコネチカット州最高裁判所の判決を支持し、反対意見書はO'Connor判事が執筆し、Rehnquist首席判事、ScaliaおよびThomas判事が賛同した。ケロ判決は、土地収用権を通じて財産を押収する政府の権限の拡大の継続として研究されているが、広く否定的な世論の反応が反発を招き、多くの州議会が土地収用権を縮小している。
• State v. Bell、283 Conn. 748, 931 A.2d 198 (2007)。 ^[15]彼女の最も有名な意見の一つは、 State v. Bellで、「最高裁判所は、ニューヘイブンの警察官を射殺したアーノルド・ベルの有罪判決を全員一致で支持したが、常習的危険犯罪者として彼に重い刑罰を与える法律の一部は違憲であると判断した。裁判所は、その決定は裁判官ではなく陪審員が行うべきであると裁定した。」この判決により、著名な議員は、州の常習的暴力犯罪者法は事実上無効となり、新しい法律を施行する必要があると結論付けた。
• ケリガン対公衆衛生局長、289 Conn. 135, 957 A.2d 407 (2008)。 ^[16] 2008年10月10日、コネチカット州最高裁判所はケリガン対公衆衛生局長の裁判で、同性カップルは州憲法の平等保護条項により結婚する権利を否定されないとの判決を下した。 ^[17]この判決により、コネチカット州は（マサチューセッツ州とカリフォルニア州に続いて）州最高裁判所の判決により同性婚を合法化した3番目の州となった。多数意見はリチャード・N・パーマー判事が執筆し、フレミング・L・ノーコット・ジュニア判事、カッツ判事、ルビー・ハーパー・ジュニア判事が賛同した。ピーター・T・ザレラ判事、クリスティン・S・ヴェルテフィーユ判事、デビッド・ボーデン判事は反対意見を述べた。
• ロサド対ブリッジポート・ローマカトリック教区、292 Conn. 1 (2009)。 ^[18]カッツは、この事件の多数意見を執筆し、ブリッジポートのローマカトリック教区に対し、児童性的虐待の疑いのある司祭に対して提起された過去の訴訟で提出された数千の法的文書を公開するよう事実上命じた。コネチカット州最高裁判所のこの事件は、ボストン・グローブ、ハートフォード・クーラント、ニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポストが2002年に起こした訴訟に端を発している。2009年10月、米国最高裁判所は、文書の公開を命じたコネチカット州の判決を差し止めるか再考するよう求める教区の要請を却下した。 ^[19]文書は2009年12月1日にウォーターベリー上級裁判所で公開された^{。 [20]}教区は、訴訟とその状況に関する背景と声明を発表した。 ^[21]

2010年11月30日、新知事ダネル・マロイは、問題を抱えるコネチカット州児童家族局（DCF）の局長にカッツ判事を任命した。^[22]彼女はDCFのポストに就くことを見越して、2011年1月5日にコネチカット州最高裁判所を辞任した。カッツ判事はDCFを率いるという挑戦を楽しみにしており、「この機関の使命より重要なことはほとんど考えられません」と述べた。^[23]

ジョエット・カッツは、2011 年 2 月 4 日にコネチカット州上院の全会一致の投票により DCF のコミッショナーとして承認されました。

コネチカット州は、カッツ長官のリーダーシップの下、州の児童福祉制度の改革で大きな進歩を遂げた。2015年、米国の児童福祉問題における主要組織の1つであるアニー・E・ケイシー財団は、コネチカット州の児童福祉局における変化を「コネチカットの転換」と表現したケーススタディを発表した。この報告書では、「5年間で、コネチカット州は問題を抱えた児童福祉局の立て直しに大きく前進した。…州は改善策を講じ、不必要な児童の連れ去りを減らし、州の保護下に入った子供たちが集団で暮らすのではなく、可能な限り家族と暮らすようにした」と指摘している。^[24]

マロイ知事とナンシー・ワイマン副知事が任期終了時に発表した報告書（「マロイ・ワイマン記録：2011年1月5日～2019年1月9日の5つの政策分野の見直し」）^[25]では、カッツ長官のリーダーシップの下でDCFで達成された進歩の一部が要約されている。

• 養護下にある児童の総数を約10パーセント削減しました。
• 集団生活を送る子どもの数が 76 パーセント減少しました。
• 親戚や子どもがよく知っている人と暮らす若者の数が倍増しました。
• 州外への配置は、2011 年の 357 人の子供から 2018 年にはわずか 7 人の子供に減少しました。
• 数十年にわたる連邦裁判所の監視を終わらせる達成可能な道筋に州を導き、制度の驚くべき変革を肯定する。

2018年12月6日、全国児童保護改革連合[3]の事務局長リチャード・ウェクスラー氏は、ハートフォード・クーラント紙に「コネチカット州は児童福祉の最も勇敢なリーダーを失う」と題する論説記事を寄稿した。 ^[26]同氏は、ウェクスラー氏のコミッショナーとしての職務を「州政府や地方自治体でおそらく最も困難な職務」と呼んだ。

ハートフォード・クーラント紙は年末の社説「ハートとダーツ、2018年のコネチカット州の栄枯盛衰」でカッツ氏にハート賞を与え、「…苦境に立たされた家族を守ろうとする彼女の政策は、多くの良い結果をもたらしたと信じている」と述べた。^[27]

カッツ委員は2019年1月にDCFを退職した。^[28]

2018年1月14日、カッツはシップマン・アンド・グッドウィン法律事務所のビジネス訴訟業務グループのパートナーに就任した。^{[29] [30]} 彼女は、連邦、州、行政控訴を扱う事務所の弁護士を含む複数の分野で働いている。さらに、彼女は調停サービスを提供し、政府の調査に直面しているときと、彼ら自身の内部調査の実施の両方で事務所のクライアントを支援している。事務所のビジネス訴訟業務グループは、米国全土の州および連邦裁判所でさまざまな主題分野でクライアントを代表する約70人の弁護士で構成されています。彼女は事務所のスタンフォードとコネチカット州ハートフォードの事務所で勤務しています。^[31]

カッツ判事は、アメリカ法学会モデル刑法：量刑プロジェクト[4]、アメリカ法曹院コネチカット支部、コネチカット州控訴規則諮問委員会[5]（同委員長）、コネチカット州証拠法監視委員会[6]（同委員長）、コネチカット州刑事業務委員会[7]、コネチカット州法改正委員会[8]、コネチカット州公選弁護人サービス委員会[9]、コネチカット州顧客保護基金[10]（同委員長）など、数多くの委員会や委員会に所属してきました。

彼女は、 1989 年にコネチカット ロー トリビューンから出版された『コネチカット州刑事判例ハンドブック: 実務家向けガイド』の共著者です。

カッツ判事はニューヘイブンのイェール大学ロースクールで講師を務め、現在は客員臨床講師[11]として訴訟倫理や子どもと法律を教えています。また、ハムデンのクィニピアック大学ロースクールで刑法と倫理の講師を務め、1981年から1984年までコネチカット大学ロースクールで法律研究と執筆、模擬裁判、控訴弁護の講師を務めました。

彼女はコネチカット州ウェストハートフォードにあるセントジョセフ大学の理事である[12]。

彼女はコネチカット・ロー・トリビューンの編集委員長です。

カッツ判事は名誉毀損防止連盟の専門家パネリストとして頻繁に参加し、反ユダヤ主義と偏見と闘うために法律を活用することについて講演している。^[32]「我々は彼らを有罪にすることはできないが、彼らを地獄に引きずり込むことはできる。」^[33]

カッツ判事は、以下を含む数多くの賞や栄誉を受けています。

• 1993年、全米女性協会ハリエット・タブマン賞受賞
• 1993年コネチカット女性教育法律基金マリア・スチュワート賞
• 1997年コネチカット大学ロースクール卒業式スピーチ
• 2000年コネチカット大学法学部優秀卒業生賞
• 2001年、全米ユダヤ人女性評議会より優秀女性賞受賞
• 2004 年にコネチカット弁護士協会のヘンリー J. ナルク司法賞を受賞
• 2004年、クイニピアック大学法学部より名誉法学博士号を授与
• コネチカット州弁護士協会女性部会：2006年先駆者賞
• 2009年コネチカット大学法学部ローレビュー賞
• 2009年イェール大学トランブルカレッジ準フェロー
• コネチカット州女性の殿堂: 2011 年、影響力のある著名な女性
• ガバニング誌：2012年最優秀公務員賞
• 2012年コネチカット大学卒業式スピーチ
• コミュニティ調停：2012年ロバート・C・ザンパノ調停優秀賞受賞
• アメリカの子供たちのための弁護士協会: 2013 年優秀リーダーシップ賞
• コネチカット州子どもの声：州政策リーダーシップ賞、2013年
• ケイシーファミリープログラム：ケイシー優秀児童賞、2015年
• ファミリー・チルドレンズ・エージェンシー：2015年ファミリー強化賞
• ハートフォード郡弁護士会ジョン・M・ベイリー記念公共サービス賞、2019年
• 優秀リーダー賞、コネチカット・ロー・トリビューン、2020年

• ユダヤ系アメリカ人法学者一覧

• コネチカット州最高裁判所
• コネチカット州児童家族局
• シップマン・アンド・グッドウィン法律事務所
• コネチカット州最高裁判所：司祭虐待文書の公開、2009 年 5 月
• 裁判官団が同性婚を議論
• ジェームズ・W・クーパー・フェローによる女性裁判官を称える肖像画展でのジョエット・カッツ判事のスピーチ
• 2004年6月、CBAヘンリー・ナルク賞授賞式におけるジョエット・カッツ判事の発言
• ニューヨークタイムズ、1992年9月19日：ウィーカー判事、最高裁判所に若手判事を任命