イタマール・アウグスト・カウティエロ・フランコ(ブラジルポルトガル語の発音: [ itaˈmaʁ awˈɡustu kawtʃiˈeɾu ˈfɾɐ̃ku ]、1930年6月28日- 2011年7月2日)は、ブラジルの政治家で、1992年12月29日から1995年1月1日までブラジルの第33代大統領を務めた。 [ 1 ]それ以前は、1990年からフェルナンド・コロール・デ・メロ大統領の辞任までブラジルの第21代副大統領を務めた。フランコは長い政治家人生の中で、上院議員、市長、大使、知事も務めた。死去当時はミナスジェライス州の上院議員で、2010年の選挙で当選した。
フェルナンド・コロール・デ・メロ大統領の副大統領として、イタマールはコロールが採用した経済・財政政策のいくつかの側面に異議を唱え、最終的に1992年初頭に国民再建党(PRN)を離党した。コロール大統領の弾劾後、彼は1992年10月2日に一時的に国家元首および政府首脳の役割を引き継ぎ、同年12月29日に正式に共和国大統領となった。彼の政権下では、ブラジルの政体と制度に関する国民投票が行われ、その結果、ブラジルでは大統領制共和国が存続することになった。彼の在任期間中には、インフレを抑制し経済の安定化を図る「プラノ・レアル」が実施された。
フランコは、サルバドールとリオデジャネイロの間を航行中の船上で未熟児として生まれ、サルバドールで出生登録された。[ 2 ] [ 3 ]父方の祖先はドイツ系(ミナスジェライス州のシュティーブラー家)で、母方の祖先はイタリア系で、母方の祖父母はともにイタリアからブラジルに移住していた。母の名前は「イタリア」で、ポルトガル語で「イタリア」を意味する。[ 4 ]フランコの父は、フランコが生まれる前に亡くなっていた。
彼の家族はミナスジェライス州ジュイス・デ・フォラ出身で、彼自身もそこで育ち、1955年にジュイス・デ・フォラ連邦大学(UFJF)の工学部を卒業し、土木技師となった。

1950年代半ばに政界入りしたフランコは、まずジュイス・デ・フォーラの市会議員と副市長を務め、その後市長に選出された(1967年から1971年、そして1973年から1974年)。1974年に市長を辞任し、ミナスジェライス州代表として連邦上院議員に当選した。[ 5 ]彼はすぐに、1964年から1985年までブラジルを支配した軍事政権に対する公式の反対勢力であるブラジル民主運動(Movimento Democrático Brasileiro、MDB)の幹部となった。1976年と1977年には副党首を務めた。
1982年に上院議員に再選された彼は、1986年に自由党(PL)候補としてミナスジェライス州知事選に立候補したが落選した。在任中、彼は大統領直接選挙の即時復活を目指す(当時失敗に終わった)運動の中心人物の一人であった。上院議員在任中、フランコは同議会における自由党のリーダーを務めた。
1987年2月1日に始まった国民制憲議会の議員として、フランコはブラジルと人種差別政策を展開する国々 (当時南アフリカがそうであった)との関係断絶、集団的職務執行令状の制定、週40時間労働後の残業手当の50%増額、中絶の合法化、勤続年数に比例した6時間の予告による連続シフト、労働組合の統一、人民主権、地下資源の国有化、対外債務負担の制限と土地改革を支援するための基金の創設による金融システムの国有化に賛成票を投じた。
一方、彼は死刑制度の再導入、大統領制の維持、そして汚職疑惑で罷免を求めていたジョゼ・サルネイ大統領の任期延長に関する提案に反対票を投じた。フランコが大統領になると、サルネイは彼の盟友の一人となった。

1989年、フランコはPLを離党し、小規模なPRN(国民再建党)に入党して、大統領候補フェルナンド・コロール・デ・メロの副大統領候補に選ばれた。フランコが選ばれた主な理由は、彼が(小さなアラゴアス州出身のコロールとは対照的に)最大規模の州の一つを代表していたこと、そして汚職疑惑でホセ・サルネイ大統領の弾劾を訴えたことで得た知名度であった。[ 6 ]
コロールとフランコは、後に大統領(2003年~2011年)となるルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバを相手に、非常に僅差で選挙に勝利した。
就任後、フランコはコロールと決裂し、大統領の政策、特に民営化に関する政策に反対し、何度か辞任をちらつかせ、公然と反対を表明した。[ 7 ]
1992年9月29日火曜日、コロールは汚職容疑で告発され、議会によって弾劾された。ブラジル憲法では、弾劾された大統領の権限は180日間停止される。そのため、フランコは1992年10月2日に大統領代行に就任した。コロールは、上院が有罪判決を下し罷免することが明らかになった12月29日に辞任し、フランコが正式に大統領に就任した。
彼が大統領代行になったとき、副大統領を3年近く務めていたにもかかわらず、世論調査では国民の大多数が彼のことを知らなかったことが示された。[ 2 ]

フランコが政権を握った当時、ブラジルは深刻な経済危機に見舞われており、インフレ率は1992年に1,110%に達し、1993年には2,400%近くにまで急上昇した。フランコは気まぐれな指導者として知られていたが、財務大臣にはフェルナンド・エンリケ・カルドーゾを選任し、カルドーゾは経済を安定させインフレを終息させる「プラノ・レアル」計画を開始した。
異例の行動として、就任直前、フランコは上院議員たちに自身の純資産と所有物を列挙した紙を手渡した。当初、彼の支持率は60パーセントに達した。[ 8 ]
混乱を極めたコロール大統領の後、フランコは政治的にバランスの取れた内閣を迅速に発足させ、議会で幅広い支持を得ようとした。[ 7 ]
フランコ大統領の在任中、1993年4月にブラジルは、政治体制(共和制を維持するか君主制を復活させるか)と政体(大統領制か議院内閣制か)を決定するための、以前から予告されていた国民投票を実施した。 [ 9 ]共和制と大統領制はそれぞれ大差で勝利した。[ 10 ]フランコは常に議院内閣制を好んでいた。
1993年、フランコは軍や文民の様々な機関からの議会閉鎖の要求に抵抗した(一部の情報源では「クーデター未遂」と表現されている)。[ 11 ]
彼の政権は、特に混乱したコロール大統領の後、政府の誠実さと安定性を回復したと評価されている。大統領自身は正直者としての評判を維持し、彼の個人的なスタイルは「帝王的で儀礼的な大統領の役割」を実践したコロールとは大きく異なると見なされた。一方で、フランコ自身の個人的な行動は、気まぐれで風変わりだと評されることもあった。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
1993年後半、フランコは早期選挙を実施するために辞任を申し出たが、議会はそれを拒否した。[ 15 ]
任期末には、フランコの支持率は80~90パーセント近くにまで急上昇した。[ 16 ] [ 17 ] 2016年5月にミシェル・テメルが大統領に就任するまで、フランコは選挙で選ばれなかった最後のブラジル大統領だった。
フランコは「外交能力に乏しい人物」と評されることもあるが、南米全域を網羅する自由貿易圏の構想を打ち出したことで知られており、ビル・クリントン米大統領などの指導者から称賛された。[ 17 ]
また、彼の政権下でブラジルは重要な協定(例えばトラテロルコ条約や、アルゼンチンと国際原子力機関も参加する包括的保障措置に関する四者協定など)を批准し、ブラジルを核不拡散の道へと導いた。[ 17 ]

フランコは1994年に大統領の任期満了まで立候補することを禁じられた。ブラジルでは副大統領が大統領の任期の一部を務めると、それは任期満了まで務めたとみなされ、当時ブラジル大統領は即時再選が禁じられていた。フェルナンド・エンリケ・カルドーゾはフランコの後継者として正式に指名され(フランコが自ら選んだとも言われる)、1994年末に大統領に選出された。しかし、フランコはすぐにカルドーゾ政権を厳しく批判し、民営化計画に反対した。その後、彼はリスボンのポルトガル大使、そして1998年までワシントンD.C.の米州機構大使を務めた。

フランコは1998年に大統領選への出馬を検討したが、憲法改正によりカルドーゾが再び出馬できるようになったため、最終的に出馬を取りやめた。しかし、1998年にカルドーゾが支持する現職候補を破りミナスジェライス州知事に当選し、就任するとすぐに州債の支払猶予を施行し、国家経済危機を悪化させた。イタマル・フランコは2003年まで知事の座に就き(再選を目指さず、最終的に当選したアエシオ・ネベス候補を支持)、その後イタリア大使を務め、2005年にその職を辞した。2002年の大統領選挙では、フランコはルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバを支持し、ルーラは当選したが、フランコ自身は再び出馬を辞退した。[ 18 ]
2006年に76歳でPMDBの大統領候補指名を目指したが落選し、その後、高齢にもかかわらず2010年の大統領選で再び候補として検討されたにもかかわらず、ルーラに対抗してジェラルド・アルキミンを支持した。
フランコは代わりにミナス選挙区から上院議員選挙に立候補し、ネベスと共に当選した。
フランコは1978年に離婚し、2人の娘がいた。[ 8 ] [ 19 ]大統領就任前と就任中、彼は女好きとして知られており、彼の私生活は世間の大きな関心事だった。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
彼は、原子力エネルギーに関する議論から短編小説まで、約19の出版物を執筆した。[ 8 ]
白血病と診断されたフランコは、2011年5月21日にサンパウロのアルベルト・アインシュタイン病院に入院した。6月28日、81歳の誕生日に容態が悪化し、重度の肺炎を発症したため、集中治療室に移送され、人工呼吸器を装着された。脳卒中を起こした後、2011年7月2日土曜日の朝に死去した。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]ジルマ・ルセフ大統領は7日間の服喪を宣言した。政治的拠点であるジュイス・デ・フォーラとミナスジェライス州の州都ベロオリゾンテで安置された後、2011年7月4日月曜日に同市の都市圏にあるコンタジェンで火葬された。[ 25 ]