イタリアの州

イタリアの州（イタリア語：province d'Italia ）は、イタリア共和国の第二レベルの行政区画であり、市町村（コムーネ）と地域（リージョン）の中間レベルに位置する。2015年以降、州は「第二レベルの制度体」に分類されている。^[1]

現在、イタリアには、80の普通県、2つの自治県、4つの地方分権団体、6つの自由自治体連合、14の大都市、およびヴァッレ・ダオスタ州（県の権限も行使）を含む107の第二レベルの制度機関があります。

イタリアの州（現在のサルデーニャ島を除く）はNUTS 3地域に相当します。^[2]

イタリア共和国の州は、多くの自治体 (コムーネ) で構成されています。通常、複数の州が一緒になって地域を形成しますが、ヴァッレ・ダオスタ州は唯一の例外で、州に細分化されておらず、州機能は地域によって実行されます。

州に委譲される主な機能は 3 つあります。

• 地域計画とゾーニング
• 地方警察および消防サービスの提供
• 交通規制（自動車登録、地方道路の整備等）

近年、イタリアの州の数は着実に増加しており、多くの新しい州が古い州から分離されています。通常、州の名前はその州都の名前と同じです。

2014年の改革によると、各州は州知事（またはコミッショナー）が率いており、州知事は州議会という立法機関と州執行機関の支援を受けている。州知事（コミッショナー）と州議会のメンバーは、州内の各自治体の市長と市議会議員によって選出される。執行部は州知事（コミッショナー）が議長を務め、知事はアセッソーリと呼ばれる他のメンバーを任命する。2015年以降、州知事（コミッショナー）と州議会の他のメンバーは給与を受け取らない。^[3]

各州には、中央政府の代表として知事 ( prefetto ) がおり、知事は州知事領事 ( prefettura-ufficio territoriale del Governoro ) と呼ばれる機関を率いています。 調査官 ( questore ) は州の州警察 ( Polizia di Stato )の長であり、その役職はquesturaと呼ばれています。 また、地方政府から独立した州警察( polizia provinciale ) と呼ばれる州警察もあります。

ヴァッレ・ダオスタ地方は、その大きさから県に分けられておらず、コムーネレベルまで直接区分されています。

南チロル州とトレンティーノ州は自治州であり、他のすべての州とは異なり、地域と同じ立法権を持ち、その一部である トレンティーノ＝アルト・アディジェ州/南チロル州に従属していません。

^{2014年4月7日の法律第56号[4]}に含まれる最新の法律によれば、通常法域の州議会と州首相は、州内の市町村の市長と議員による制限選挙で選出されるが、大都市では、州首相に相当するのは「大都市市長」と呼ばれる首都の（選挙による）市長である。

特別法のある地域には、州に似た他の種類の団体があります。シチリア島とサルデーニャ島の自由自治体連合は、それぞれの地域行政によって任命された臨時委員によって統治され、トレンティーノ＝アルト・アディジェ州の自治州はそれぞれ独自の大統領を選出し、最後にヴァッレ・ダオスタでは、州の機能は地域行政によって実行されます（その大統領は地域議会によって選出されます）。

注: データは 2021 年 1 月 1 日現在更新されています。

• サルデーニャ島― 2012年の地域住民投票の結果を受けて、そのような機関は2013年3月までに改革または廃止されるべきであると法令で定められました（したがって、2013年2月28日までその職に留まりました）。 ^[7] 2014年1月、サルデーニャ州行政裁判所は、2013年に行われたサルデーニャ州の廃止を「違憲」と宣言しました^{。 [8]} 2016年、サルデーニャ州はサルデーニャ州執行部によって改革されました。カリアリは大都市となり、オルビア＝テンピオ、オリアストラ、メディオ・カンピダーノ、カルボニア＝イグレシアスの各州は廃止されました。 ^{[9] 2017年、サルデーニャ州議会は新しい州である}南サルデーニャの設立を承認しました。これは、カリアリ大都市圏に加わらなかったカリアリ県の自治体と、メディオ・カンピダーノ県およびカルボニア・イグレシアス県を形成していた自治体によって形成された。 ^[10]
• シチリア島では、2013年に6つの地方自治体連合が、2015年には3つの大都市圏が州に置き換えられました。 ^[11]
• フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州— 2016年、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州議会は、同州を構成していた4つの県を廃止し、18の自治体連合に置き換える法律を承認した。 ^[12] 2019年、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州議会は、4つの県を、それぞれ独自の権限、権力、資本を持つ4つの地方分権団体として再ブランド化した。 ^[13]
• 大都市— 2015 年には、バーリ、ボローニャ、カリアリ、カターニア、フィレンツェ、ジェノヴァ、メッシーナ、ミラノ、ナポリ、パレルモ、レッジョ・ディ・カラブリア、ローマ、トリノ、ヴェネツィアの各県が 14 の大都市に置き換えられました。

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  アブルッツォ
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  ヴァッレ・ダオスタ
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  プーリア
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  バジリカータ
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  カラブリア
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  カンパニア
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  エミリア＝ロマーニャ
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  フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州
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  ラツィオ
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  リグーリア
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  ロンバルディア
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  マルケ
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  モリーゼ
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  ピエモンテ
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  サルデーニャ
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  シチリア島
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  トスカーナ
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  トレンティーノ＝アルト・アディジェ州/南チロル州
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  ウンブリア
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  ヴェネト

1861年にイタリア王国が誕生したとき、59の州がありました。しかし、当時の国土は現在よりも小さく、ヴェネト州、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州、トレンティーノ＝アルト・アディジェ州/南ティロル州、ラツィオ州は王国に含まれていませんでした。

1866年、第三次独立戦争の後、ヴェネト、フリウリ、マントヴァの領土が併合された。これにより、ベッルーノ、マントヴァ、パドヴァ、ロヴィーゴ、トレヴィーゾ、ヴェネツィア、ヴェローナ、ヴィチェンツァ、ウーディネの9つの州が新たに誕生したが、これらはすべて以前はオーストリア帝国の一部であった。最終的に、1870年にローマとその属州が教皇領から統合された後、属州の数は69に増加した。

第一次世界大戦後、新しい領土がイタリアに併合されました。トレント県は1923年に創設されました。ラ・スペツィア県とトリエステ県は1923年に、イオニオ県は1924年に創設されました。1924年にはフィウメ県、ポーラ県、ザラ県が新たに創設され、イタリアの県の総数は76に増加しました。

1927 年、王室認可の後[注^{1] 、}一般的な州の再編が行われました。 17 の新しい県が創設されました:アオスタ、ヴェルチェッリ、ヴァレーゼ、サヴォーナ、ボルツァーノ、ゴリツィア、ピストイア、ペスカーラ、リエティ、テルニ、ヴィテルボ、フロジノーネ、ブリンディジ、マテーラ、ラグーザ、カストロジョヴァンニ、ヌーオロ。同年、カゼルタ県は解散され、ジルジェンティはアグリジェントに改名され、統一前に設置された準県区である県区の制度は廃止された。

1930 年にスペツィアはラ スペツィアになり、1931 年にバーリ デッレ プーリエはバーリになりました。 1934 年にリットリア (ラティーナ) 県が設立され、 1935 年にアスティ県が設立されました。1939 年にアクイラ デッリ アブルッツィ県がラクイラ県になり、1940 年にフリウリ県がウーディネ県に改名されました。

第二次世界大戦中の1941年にユーゴスラビアの一部が併合された後、ザラ県は拡大されダルマチア行政区（ザラ県と新設のスパラト県、カッタロ県で構成）に編入され、現在のスロベニアの占領中央部には新設のリュブリャナ県が創設された。これは、第二次世界大戦の終結後にユーゴスラビアが失地を回復した1945年まで続いた。

1945年、第二次世界大戦の終結後、アオスタ州はヴァッレ・ダオスタに、リットーリア州はラティーナに名称が変更され、新しいカゼルタ州が再創設されました。

1947年2月10日に調印されたパリ講和条約により、イタリアはフィウメ県、ポーラ県、ザラ県と、トリエステ県とゴリツィア県の一部を失った。

さらに、トリエステ県はアメリカ軍とイギリス軍に占領された。そのため、イタリア共和国の誕生時には 91 の県があった。イオニオ県は1951 年にターラント県に改名され、1954 年にトリエステ県はイタリアに返還された。

1968年にポルデノーネ県、 1970年にイゼルニア県、 1974年にオリスタノ県が創設された。1992年の再編では、ヴェルバーノ・クシオ・オッソラ、ビエッラ、レッコ、ローディ、リミニ、プラート、の8つの県が創設された。クロトーネ、ヴィボ・ヴァレンティア、フォルリは次のように改名されました。フォルリ -チェゼーナ

2001 年にサルデーニャに 4 つの新しい県が設立され、2005 年から施行されました。オルビア テンピオ、オリアストラ、メディオ カンピダーノ、カルボニア イグレシアスです。 2004 年には、さらに 3 つの県 (モンツァ & ブリアンツァ、フェルモ、バレッタ アンドリア トラーニ)が設立され、合計 110 県になりました。

2012年5月、住民投票によりサルデーニャ島の8つの州が廃止され、この廃止は2013年3月1日に発効することとなった。2012年7月6日、州の数を約半分に減らす新しい計画が発表された。^[14] 2014年1月、サルデーニャ地方行政裁判所はサルデーニャ州の廃止は「違憲」であると宣言した。^[15]

2014年にデルリオ法^[16]が制定され、イタリアの州はより広範な行政単位に縮小されました^{[17] 。}

2014年、デボラ・セラッキアーニ率いるフリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州は、地方行政レベルで国家改革を実施しながら、州を廃止する法律を可決したイタリア初の州となった。^{[17]フリウリ州は、}コムーネと呼ばれるイタリアの行政単位の18の連合に4つの州を加えた。^[18] 2016年のイタリア憲法国民投票で否決された後も、イタリアの州は、より少数の州連合に統合するというデルリオ憲法の規定により存続した。^[19]

• アオスタ県(イタリア語: provincia di Aosta ) (1927 ～ 1945 年)。 1948年にアオスタ渓谷自治区となった。
• テッラ・ディ・ラヴォーロ県（イタリア語: provincia di Terra di Lavoro）（1861年 - 1927年）。現在のフロジノーネ州、ラティーナ州、カゼルタ州に分割されました。

• ザラ県（イタリア語：provincia di Zara）（1923年 - 1947年）。第一次世界大戦後にダルマチアに創設された。もともとは小さな領土であったが、第二次世界大戦中の1941年に大幅に拡大された。ダルマチア総督府の一部であった。イタリア降伏後も名目上はイタリア社会共和国の一部であり続けた。
• ポーラ県（イタリア語：provincia di Pola）（1923年 - 1947年）。第一次世界大戦後にイストリア半島に創設された。1943年9月にドイツに占領され、アドリア海沿岸のドイツ作戦地域の一部として統治された。
• フィウメ県（イタリア語：provincia di Fiume）（1924年 - 1947年）。第一次世界大戦後にクヴァルネル地方に創設。第二次世界大戦中に拡大。1943年9月にドイツに占領され、アドリア海沿岸のドイツ作戦地域の一部として管理された。

• リュブリャナ州（イタリア語：provincia di Lubiana）（1941年 - 1943年）。第二次世界大戦中に創設された。1943年9月にドイツに占領され、アドリア海沿岸のドイツ軍作戦地域の一部として管理された。
• スパラート県（イタリア語：provincia di Spalato ）（1941年 - 1943年）。第二次世界大戦中に創設。ダルマチア総督府の一部であった。1943年9月にドイツに占領され、後にクロアチア独立国に併合された。
• カッタロ県（イタリア語：provincia di Cattaro）（1941年 - 1943年）。第二次世界大戦中に創設。ダルマチア総督府の一部であった。1943年9月にドイツに占領され、クロアチア独立国に部分的に併合された。

• ロドス州（イタリア語：provincia di Rodi）（1923年 - 1947年）、またはイタリア領エーゲ海諸島（イタリア語：Isole italiane dell'Egeo）。イタリア降伏後も名目上はイタリア社会共和国の一部であり続けた。
• イタリア領リビアは4つの州と1つの領土（南部軍管区またはサハラ・リビア領土）に分かれていた。1939年以降、これらの州はイタリア本土の一部となった。
  • トリポリ県(イタリア語: provincia di Tripoli ) (1937 ～ 1943 年)。
  • ミスラータ県(イタリア語: provincia di Misurata ) (1937–1943)。
  • ベンガジ県(イタリア語: provincia di Bengasi ) (1937 ～ 1943 年)。
  • デルナ県(イタリア語: provincia di Derna ) (1937 ～ 1943 年)。

• 西アルプス州（イタリア語：provincia delle Alpi Occidentali）。第二次世界大戦中にイタリアが併合したフランスの領土であるアルプ・マリティーム県（モナコ公国を含む）とアルプ＝ド＝オート＝プロヴァンス県、オート＝アルプ県、サヴォワ県の一部から創設される予定だった州。^[20]ブリアンソン（イタリア語：Brianzone ）の町が州都となる予定だった。^[20]
• コルシカ州（イタリア語：provincia della Corsica ）。第二次世界大戦の枢軸国の勝利後に創設される予定で、ペトル・ジョヴァッキーニが「知事」となる可能性があった。
• ダルマチアのラグーザ県（イタリア語：provincia di Ragusa di Dalmazia ）。第二次世界大戦中に、古代ラグーザ共和国の地域であったイタリア併合ダルマチア地域から創設される予定だった県。
• ギリシャの島々の州:イオニア州、キクラデス諸島、サモス州。第二次世界大戦中にイタリアが併合したギリシャの島々 (イオニア諸島、キクラデス諸島、サモス島)から創設される予定の州。

州は批判者から役に立たないとみなされることが多く、2010年代には州を廃止する提案が数多くなされた。^{[21] [22] [23]}イタリア憲法を改正することの難しさや政治家や市民団体の反対により、改革の提案は停止された。^{[24] [25]}

2013年、イタリアの新首相エンリコ・レッタは下院での演説で、二院制議会制度の変更と州制度の廃止のため、憲法第2部の改正が必要であると発表した。レンツィ政権時代に提出されたこの提案は、12月4日に行われた 2016年イタリア憲法改正国民投票で否決された。

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